盘锦市2021自然资源确权登记项目招标公告

1 前期准备。收集、整理自然资源、生态环境、水利、林草等相关部门已有的相关资料。

2 编制工作底图。对收集的资料进行整理、分析和技术处理，编制工作底图。

3 预划登记单元。按照自然资源登记单元的划分要求预划登记单元。

4 配合发布通告（首次登记）。配合开展发布首次登记通告。

5 内业调查。在工作底图基础上，通过内业采集和信息提取分析，调查获取登记单元范围内的自然资源自然状况、权属状况，形成初步调查成果。

6 关联信息。配合开展关联不动产登记信息、生态保护红线和国土空间规划用途等特殊保护信息等内容。

7 调查核实。配合开展登记单元界线、自然状况、权属状况及关联信息等情况进行核实。符合《自然资源地籍调查技术要求》

8 实地补充调查。对调查核实成果经进一步核实仍有缺失、不清晰、不一致或者存在争议的，采取解析和图解相结合的方式，开展实地补充调查，并进行权属争议调处。经调处，权属争议仍无法解决

的，划分权属争议区。

9 调查成果上图。将调查核实和外业补充调查形成的调查成果，按照统一的规格和要求，进行整理上图。

10 数据库建设。按照国家标准建立自然资源地籍调查数据库，符合《自然资源地籍数据库标准 （试用版）》

11 审核。配合登记机构会同相关部门对登记内容进行审核。

12 公告。配合登记机构对拟登记的自然资源的自然状况、权属状况、

关联信息等进行公告。

13 登簿。配合登记机构将自然资源的权属状况、自然状况等内容记载于自然资源登记簿，并关联国土空间规划明确的用途、划定的生态保护红线等管制要求及其他特殊保护规定等信息，达到可以发放证书状态。

14 数学基础

（1）坐标系统与投影方法

采用“2000 国家大地坐标系”（CGCS2000）。

采用高斯—克吕格投影，标准的3 度分带。

（2）高程基准

采用“1985 国家高程基准”。

（3）比例尺

比例尺不低于1:10000。

15 计量单位

长度单位采用米，统计汇总登记采用千米，小数点后保留两位有效数字。

面积单位采用平方米，统计汇总登记采用公顷，小数点后保留两位有效数字。

16 精度要求

图解法获取坐标相邻界址点的间距误差不大于图上0.3mm，图上允许误差0.6mm；界址点相对于临近控制点的点位误差不大于图上0.3mm，图上允许误差0.6mm；界址点相对于邻近地物点的间距误差不大于图上0.3mm，图上允许误差0.6mm。

解析法界址点相对于临近控制点的点位误差和相邻界址点间的间距误差不大于±0.10m，允许误差不大于±0.20m。

图解法套合精度要求：采用图解法的，采集的地物界线和位置与影像上的地物的边界和位置的套合程度应控制在3 个像素以内。对于较弯曲的界址线，应适当增加拐点数，确保满足套合精度要求。

验收标准：自然资源统一确权登记项目成果

1.数据库成果

    主要包括但不限于由自然资源登记单元范围线、登记单元界址点坐标、登记单元图斑、生态红线、公共管制成果、国有土地使用权、集体土地所有权等矢量数据形成的自然资源统一确权登记数据库（含权籍调查数据库）。

    2.图件成果

    主要包括但不限于：自然资源登记簿附图、登记单元图、登记单元内自然资源现状图、登记单元权属界线专题图、自然资源公关管制和特殊保护关联图件、其他专题图件等。

    3.表格成果

    主要包括但不限于：①自然资源登记簿；②以行政区划为单位，按权属类型、资源类型统计自然资源的数量、地类面积、资源类型面积；③以登记单元为单位，按权属类型、资源类型统计自然资源的数量、地类面积、资源类型面积等。

    4.文字报告成果

    主要包括但不限于：自然资源统一确权登记技术方案、自然资源统一确权登记工作总结、自然资源统一确权登记工作技术报告等。

    5.成果数据格式

应符合国家、省有关技术标准的规定。

（2）自然资源确权登记数据库管理系统成果

1.项目成果

    主要包括但不限于：①市级重点自然资源确权登记数据检查入库；②市级自然资源确权登记数据库③市自然资源确权登记数据库管理系统；

2.文字报告成果

主要包括但不限于：市自然资源确权登记数据库建设实施方案；市自然资源确权登记数据库建设工作总结报告；市自然资源确权登记数据库建设技术总结报告；市自然资源确权登记数据库建设方案；市自然资源数据库管理系统使用手册。