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2022年度环卫宣传服务
公开招标招标公告
项目概况
受厦门市环境卫生中心委托，厦门市中实采购招标有限公司对[350200]XMZS[GK]2022020、2022年度环卫宣传服务组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
2022年度环卫宣传服务的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2022-06-22 09:15（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350200]XMZS[GK]2022020
项目名称：2022年度环卫宣传服务
采购方式：公开招标
预算金额：9000000元
包1：
采购包预算金额：4120000元
投标保证金：0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） | | 1-1 | C0806-广告服务 | 广播电视户外媒体及活动部分 | 1（项） | 否 | 一、广播电视部分（1）广播365天 20秒垃圾分类宣传广告，每天至少8次，需包括如下段位：FM107经济台：N2，N6段各1次FM90.9音乐台：T2 2次，T1,A段1次；FM99.6新闻台：T2、T3一次。★（2）电视公益广告180天在厦门一套、二套、三套播出公益广告，每天至少共播3次，每次20秒，需包括如下段位：斗阵来看戏前 A2厦视新闻前 标内版 A2特区新闻广场 前标版内 A1 ★（3）电视滚动字幕180天 在《厦视新闻》、《厦视直播室》、《特区新闻广场》等新闻栏目滚动宣传。 ★（4）楼宇电梯视频广告180天 15秒垃圾分类宣传广告，新潮全市分布450台，每天最少150次播放。分众全市分布300台，每天最少300次播放。（投放地点需经甲方审核） （5）广播专栏在新闻广播早高峰《新闻招手停》8：00--9:00之间栏目开辟《绿海鸥曝光台》周播节目，每周至少10分钟。全年不少于45周★（6）电视专栏 在厦视《视点》对全市垃圾分类工作进度做及时跟踪，每期15分钟。全年不少于8期厦视《厦视新闻》之《垃圾分类提质升级》系列报道（含融媒体再制作及全网分发），全年不少于10条《特区新闻广场》栏目对全市垃圾分类工作进度做及时跟踪报道，全年不少于10条。（7）公交车移动电视专栏.全年不少于180天在公交移动电视开辟专栏《绿海鸥在行动》，每周1期每期3分钟180天播出，每天6次。★（8）地铁移动电视专栏。全年不少于180天每天2400个终端（含站台和车内），播《绿海鸥在行动》，同公交车专栏内容保持一致，每天6次。★（9）拍摄一部10分钟左右优质的厦门垃圾分类宣传片★（10）制作环卫工作相关原创科普宣传视频、音频、海报、动画，内容包含但不限于厦门垃圾分类、环卫保洁、垃圾处理费征收等相关环卫工作。制作形式：15秒或30秒视频共8条总时长不低于3分钟、15秒或30秒宣传音频共12条，总时长不低于3分钟。宣传海报8张。（已在其他渠道发布过的不计入原创条数）（11）深度跟踪采访记录厦门垃圾分类的故事，策划制作3分钟视频*2条（已在其他渠道发布过的不计入原创条数）二、现场活动（1）金鸡电影节活动植入及宣传 1.将垃圾分类植入金鸡百花电影节中，借势金鸡电影节在厦举办进行事件营销，最大化宣传营销厦门垃圾分类。2.邀请至少3名明星为厦门垃圾分类宣传。3.配合在本地主流新媒体（粉丝量10万以上）——微信公众号、微博、抖音等各类平台进行不少于3条宣传，定向投放厦门地区用户，最终达到至少1条播放量达10万以上的传播效果。（此处宣传费用不得重复计算）金鸡电影节影展映前播放垃圾分类公益宣传片，不少于影展总片数的1/3.（2）市场调查全年两次对厦门垃圾分类知晓率、参与率进行市民调查，通过线下随机采访和线上问卷形式。样本需有普遍性、代表性，并对调查结果进行评估。三、其他宣传渠道1. 网络知识竞赛。组织策划厦门垃圾分类网络知识竞赛。在网络平台上发起为期一周的垃圾分类网络知识竞赛，答题内容包含垃圾分类投放、收集、运输、处理全流程基础知识及《厦门市经济特区生活垃圾分类管理办法》。一周后对各参与单位总积分进行排名并颁奖。答题者可以随机获得微信红包奖金四、中标单位需派至少一名员工长期驻点于本单位。 | 4120000 | 合同履行期限： 自合同签订之日起一年
本采购包：不接受联合体投标
包2：
采购包预算金额：2060000元
投标保证金：0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） | | 2-1 | C0806-广告服务 | 报纸部分 | 1（项） | 否 | 一：《厦门日报》、《厦门晚报》全平台报道（一）在《厦门日报》推出相关新闻报道版面共计21版，《厦门晚报》8版。 ★采编新闻报道同步发送《厦门日报》、《厦门晚报》微信公众号全年至少12条。其中至少8次头条，4次第二条。至少5条一年内容阅读量3000以上。 ★采编新闻报道同步发送《厦门日报》、《厦门晚报》微博公号，以“厦门垃圾分类”话题每月至少5条内容丰富，具有趣味性可读性的微博内容。全年话题总阅读量50万以上。内容包含但不限于厦门垃圾分类、环卫保洁、垃圾处理费征收等相关环卫工作内容： 1、各区、各相关部门推进垃圾分类工作的相关举措、最新动态。2、垃圾分类法规、措施解读。 3、光荣榜：各行各业垃圾分类的好经验好做法和先进人物事迹等，包括社区、机关、企业、学校、商场、医院、景区、车站码头等，树立垃圾分类的正面典型。 4、曝光台：曝光垃圾分类违法违规行为，不作为慢作为的行为，特别是执法部门的查处和处理举措，起到震慑、教育作用。 5、“垃圾去哪儿”记者调查，直击垃圾分类投放、收集、运输、处理全流程 6、市容环卫管理考评通报：公布垃圾分类、背街小巷暗访成绩 7、餐厨垃圾收运、处理开展情况 8、垃圾分类摄影，图文展示垃圾分类各环节工作状态及成果 9、招标方组织的相关活动包含但不限于抖音挑战赛、进社区活动宣传报道、垃圾分类金鸡节植入、 “垃圾分类小故事”或“垃圾分类达人”等 10、重要时间节点推出垃圾分类特刊11.垃圾处理费征收宣传12、根据招标人具体要求进行新闻采编 具体内容篇幅根据具体工作开展调整。二、组织策划贴近市民的垃圾分类主题宣传活动，其中参与量500人以上的活动不少于1场。（若因疫情防控或其他不可抗力原因，现场活动取消，则调整为线上活动或其他宣传形式。）（此处《厦门日报》、《厦门晚报》各平台宣传费用不重复计入）三、根据重点时间节点，将厦门垃圾分类宣传视频或重点成果图文形式投放到微信朋友圈广告，累计250万次曝光量，并定向投放。包含页面设计制作等，达到点击率1%。（此处与其他合同包宣传不重复计算）四、及时向国家级、省级媒体，如新华社、学习强国等推送信息。五、中标单位需派至少一名员工长期驻点于本单位。 | 2060000 | 合同履行期限： 自合同签订之日起一年
本采购包：不接受联合体投标
包3：
采购包预算金额：2820000元
投标保证金：0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） | | 3-1 | C0806-广告服务 | 抖音短视频部分 | 1（项） | 否 | ★1.抖音运营及原创视频拍摄在抖音平台上运营厦门垃圾分类专属抖音账号并进行运营管理与互动。合同期结束前，在原有基础上增加粉丝量不低于20万。每月转载不少于1条相关新闻视频。发布自主原创短视频，包含但不限于文案脚本构思、拍摄、演员招募、场地道具、制作剪辑等完成视频制作所需要工作内容。原创视频全年平均播放量不低于10万。内容包含但不限于厦门垃圾分类、环卫保洁、垃圾处理费征收等相关环卫工作内容。每条视频时长不不低于15秒。要求制作精美，具有趣味性、知识性，视频内容积极、正面、美观、符合社会主义核心价值观，符合厦门垃圾分类及环卫工作标准。每季度至少一条点赞数上1000（转载或原创不限）。（注：粉丝增长量须为自然增长（非1年期满前突然增长）投标方负责包含但不限于文案脚本构思、拍摄、演员招募、场地道具、制作剪辑等完成视频制作所需要工作内容，以及账号日常运营。 ★2.达人抖音视频。邀请5个合计粉丝量800万以上（包含1个300万以上粉丝量）的形象正面、正能量、人物风格设定相关的厦门本地达人（非官方媒体）的抖音账号上，进行相关环卫工作内容主题的原创视频创作并通过其自有平台及厦门垃圾分类抖音号发布，全年6条，每条不低于30秒，每条视频全年平均播放量20万以上。至少2条点赞量上1万。（达人抖音视频不计入【1.抖音运营自主原创视频条数】）★3、明星抖音视频。邀请3名耳熟能详，具有各阶层市民知晓度，形象正面及正能量，抖音粉丝量合计800万以上的明星以垃圾分类为主题各录制1条个人口播共3条及1条合辑视频，并推出各位公益明星形象海报，并通过厦门垃圾分类抖音号及其他宣传渠道发布，号召网友积极参与垃圾分类进行宣传报道，每条视频全年播放量不低于50万。至少1条点赞量上5万。（明星抖音视频不计入【1.抖音运营自主原创视频条数】） ★4.抖音挑战赛。定制抖音厦门垃圾分类贴纸游戏，上线时间不低于14天。举办厦门垃圾分类抖音挑战赛。号召网友拍摄并传播，构建互动话题区，形成全民参与的热潮，活动时间持续两个月，视频总播放量不低于1亿次。由专家进行评审选出30个奖项（一等奖1名，二等奖3名，三等奖5名，优秀奖21名）。最后视频汇总后统一剪辑处理，可通过各平台进行广泛传播。包括但不限于活动预热宣传（包括但不限于报纸、新媒体微博微信等形式）、专家评审、视频汇总剪辑成片、宣传（包括但不限于报纸、新媒体、短视频平台等形式。）视频推送全年总曝光量不低于1200万次。（注：网友抖音视频不计入【1.抖音运营自主原创视频条数】）5. 抖音直播推出两场垃圾分类及相关直播活动，累计3万以上浏览量6.转载需经原作者同意授权。7.积极向各官方平台推送8.每季度付款前，对当季已完成工作进行汇编整理，并提交下阶段计划。 | 2820000 | 合同履行期限： 自合同签订之日起一年
本采购包：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
包1
(1)明细：落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购） 描述：无，本项目非专门面向中小企业项目。
包2
(1)明细：落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购） 描述：无，本项目非专门面向中小企业项目。
包3
(1)明细：落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购） 描述：投标人提供招标文件第五章 “采购标的清单”所列的采购标的应符合以下资格要求并按要求提供证明材料，否则，资格审查不合格。①投标人提供的所有采购标的均为中小企业承接的服务，并在投标文件中提供《中小企业声明函》。②投标人为监狱企业，提供本单位承接的服务，并在投标文件中省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。③投标人为残疾人福利性单位，提供本单位承担的服务，并在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》。④若本项目接受联合体投标，联合体各方提供的采购标的均为中小企业承接的服务，并在投标文件中提供《联合体协议》和《中小企业声明函》。（说明：本项目是否接受联合体投标，详见本招标文件第一章）】【说明：①投标人应根据自身实际情况提供上述要求的证明材料，可参考招标文件第七章提供的格式。②项目属性、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业以及中小企业扶持政策的其他要求详见第五章“采购标的清单”及其说明】
（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)
3.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：关于“财务状况报告”、“依法缴纳税收证明材料”及“依法缴纳社会保障资金证明材料”的补充说明 描述：（1）投标人上一年度的财务报告尚未完成编制且投标截止时间在1月1日至6月30日的，可提供2020年或2021年的年度财务报告；（2）根据厦财采〔2020〕10号文的规定，因疫情影响享受缓缴或免缴社保资金、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整；（3）根据厦财采〔2021〕5号文的规定，预算金额500万元以下的政府采购项目基本资格条件采取“信用承诺制”，供应商提供资格承诺函（格式见附件）的即可参加采购活动，在投标文件中无需提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料。（注：预算金额超500万元的项目不适用）
(2)明细：信用记录查询结果增补内容 描述：在一般资格证明文件中关于“信用记录查询结果”要求的基础上，对于厦门市政府采购项目，还应符合《关于进一步规范供应商信用记录查询使用的通知》（厦财采〔 2020〕14号）及《关于加强供应商信用记录查询使用的通知》（厦门市财政局2021年7月23日发）的文件精神，并增加以下内容：（1）资格审查时，信用记录查询渠道增加：信用中国（福建厦门）（credit.xm.gov.cn）。（2）采购人在签订政府采购合同之前，应当会同采购代理机构通过“国家企业信用公示信息系统”等渠道查询中标（成交）供应商的信用记录（重点是行政处罚信息)，发现供应商在近三年内可能存在重大违法记录的，应当核实确认，确实存在重大违法记录情形的，可向同级政府采购监管部门提请监督检查。
包2
(1)明细：关于“财务状况报告”、“依法缴纳税收证明材料”及“依法缴纳社会保障资金证明材料”的补充说明 描述：（1）投标人上一年度的财务报告尚未完成编制且投标截止时间在1月1日至6月30日的，可提供2020年或2021年的年度财务报告；（2）根据厦财采〔2020〕10号文的规定，因疫情影响享受缓缴或免缴社保资金、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整；（3）根据厦财采〔2021〕5号文的规定，预算金额500万元以下的政府采购项目基本资格条件采取“信用承诺制”，供应商提供资格承诺函（格式见附件）的即可参加采购活动，在投标文件中无需提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料。（注：预算金额超500万元的项目不适用）
(2)明细：信用记录查询结果增补内容 描述：在一般资格证明文件中关于“信用记录查询结果”要求的基础上，对于厦门市政府采购项目，还应符合《关于进一步规范供应商信用记录查询使用的通知》（厦财采〔 2020〕14号）及《关于加强供应商信用记录查询使用的通知》（厦门市财政局2021年7月23日发）的文件精神，并增加以下内容：（1）资格审查时，信用记录查询渠道增加：信用中国（福建厦门）（credit.xm.gov.cn）。（2）采购人在签订政府采购合同之前，应当会同采购代理机构通过“国家企业信用公示信息系统”等渠道查询中标（成交）供应商的信用记录（重点是行政处罚信息)，发现供应商在近三年内可能存在重大违法记录的，应当核实确认，确实存在重大违法记录情形的，可向同级政府采购监管部门提请监督检查。
包3
(1)明细：关于“财务状况报告”、“依法缴纳税收证明材料”及“依法缴纳社会保障资金证明材料”的补充说明 描述：（1）投标人上一年度的财务报告尚未完成编制且投标截止时间在1月1日至6月30日的，可提供2020年或2021年的年度财务报告；（2）根据厦财采〔2020〕10号文的规定，因疫情影响享受缓缴或免缴社保资金、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整；（3）根据厦财采〔2021〕5号文的规定，预算金额500万元以下的政府采购项目基本资格条件采取“信用承诺制”，供应商提供资格承诺函（格式见附件）的即可参加采购活动，在投标文件中无需提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料。（注：预算金额超500万元的项目不适用）
(2)明细：信用记录查询结果增补内容 描述：在一般资格证明文件中关于“信用记录查询结果”要求的基础上，对于厦门市政府采购项目，还应符合《关于进一步规范供应商信用记录查询使用的通知》（厦财采〔 2020〕14号）及《关于加强供应商信用记录查询使用的通知》（厦门市财政局2021年7月23日发）的文件精神，并增加以下内容：（1）资格审查时，信用记录查询渠道增加：信用中国（福建厦门）（credit.xm.gov.cn）。（2）采购人在签订政府采购合同之前，应当会同采购代理机构通过“国家企业信用公示信息系统”等渠道查询中标（成交）供应商的信用记录（重点是行政处罚信息)，发现供应商在近三年内可能存在重大违法记录的，应当核实确认，确实存在重大违法记录情形的，可向同级政府采购监管部门提请监督检查。
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
（1）进口产品：拒绝进口产品参加本项目的采购活动。（2）节能产品，按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）以及最新的《节能产品政府采购品目清单》的规定执行。（3）环境标志产品，按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）以及最新的《环境标志产品政府采购品目清单》的规定执行。（4）信息安全产品。（5）小型、微型企业。（6）监狱企业。（7）残疾人福利性单位。（8）信用记录查询使用，根据厦门市财政局2020年8月4日发布的《关于进一步规范供应商信用记录查询使用的通知》（厦财采〔2020〕14号）的规定执行，具体要求如下：①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目投标截止时间当日；②信用记录查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用厦门”网站（credit.xm.gov.cn）；③信用记录的查询及证据留存的具体方式：由资格审查人员通过上述信用信息查询渠道查询供应商的信用记录，并将查询结果打印后随采购文件一并存档；④信用信息的使用：资格审查人员将对供应商信用记录进行甄别，对存在不良信用记录（包含列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人 民共和国政府采购法》第二十二条规定条件）的供应商，将认定其资格审查不合格；⑤本项目不要求供应商在其投标文件中提供信用记录查询结果（但供应商应在参加采购活动前查询并了解本供应商的信用记录情况）。若供应商自行提供查询结果的，仍以资格审查人员查询结果为准；⑥本采购文件其他章节有关信用记录查询使用的内容与本章内容不一致的，以本章的内容为准。
四、获取招标文件
时间：2022-05-30 10:30至2022-06-14 23:59（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费 五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2022-06-22 09:15（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点： 福建省厦门市湖里区云顶北路842号厦门市行政服务中心4层C区（收标窗口与开标厅以厦门市行政服务中心4层C区信息发布大厅电子显示屏显示的信息为准） 六、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 七、其他补充事宜
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八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息
名 称：厦门市环境卫生中心
地 址：福建省厦门市思明区禾祥西路５１号之三
联系方式：2205382 2.采购代理机构信息（如有）
名 称：厦门市中实采购招标有限公司
地 址：厦门市思明区厦门市思明区湖滨南路57号18A、B、C、D、E、F单元
联系方式：2297865 3.项目联系方式
项目联系人：洪先生
电 话：2297865
网址：zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：厦门市中实采购招标有限公司
厦门市中实采购招标有限公司 2022-05-30
十一、其他事项：
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标签: 环卫 招标公告 年度
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