2022年7月7日应急管理部天津消防研究所保安及消防控制室值班服务公开招标公告

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所在栏目：22年招标
十环招标网信息编号:133929
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项目概况

保安及消防控制室值班服务 招标项目的潜在投标人应在天津市天成招投标代理有限公司（天津市河西区洞庭路美年广场2号楼505）获取招标文件，并于2022年07月28日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：TCZB-2022-C-023

项目名称：保安及消防控制室值班服务

预算金额：195.0000000 万元（人民币）

采购需求：

1、本项目为应急管理部天津消防研究所采购保安及消防控制室值班服务,该项目服务范围包括日常门岗执勤、巡逻检查、安全监控、车辆管理等工作。具体详见项目需求书。

2、本项目为服务类项目，不接受国外投标人投标。

合同履行期限：招标人按年签订服务合同，最长不超过三年。每年合同到期前，采购人对中标人的服务质量进行综合考核，考核结果为优秀的，采购人可以续签次年合同。否则采购人重新选择服务商。

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

1、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业的价格给予6%的扣除。

2、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业的价格给予6%的扣除。

3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位的价格给予6%的扣除。

注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

3.本项目的特定资格要求：（一）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：（1）投标人必须在我国境内有效注册，能够独立承担民事责任的企业，须提供在有效期内的营业执照副本；（2）投标人须具备公安部门颁发的《安保服务许可证》且在有效期内，分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权，并持有天津市公安局核发的《保安服务公司设立分公司备案证明》，非天津注册投标人一旦中标，须在合同规定时间内到天津市公安机关进行备案。投标文件中须提供备案承诺书；（3）须提供经第三方会计师事务所审计的2020年度或2021年度企业财务报告或2022年银行出具的资信证明；（4）须提供2022年任意一个月的依法缴纳税收的相关证明材料。依法免税或者零申报的提供相应文件说明（税务机关出具）；（5）须提供2022年任意一个月缴纳社会保险费的相关证明材料。依法不需要缴纳社会保障资金或由第三方缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件说明（社会保险基金管理部门出具）；（6）投标人应信誉良好，并需提供商誉声明文件，提交响应文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，及因自身的任何违约、违法及违反商业道德的行为而导致合同解除或败诉，在以往保安服务管理活动中无不良记录，无负面社会影响；（二）投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，投标人若为法定代表人开标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人开标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件；（三）本项目不接受联合体投标。注：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日投标截止时间前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

三、获取招标文件

时间：2022年07月07日  至 2022年07月14日，每天上午9:00至11:30，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：天津市天成招投标代理有限公司（天津市河西区洞庭路美年广场2号楼505）

方式：网上报名：①公司名称+报名项目名称（项目编号）+联系人姓名电话”发送至tjtiancheng@163.com邮箱(邮件主题为：xx公司报名信息)，并致电代理机构负责人获取报名登记表。②报名登记表填写完成后，扫描加盖公章后与报名材料一同回传至tjtiancheng@163.com；③微信或电汇支付文件费用；④报名登记表信息无误及文件费用到账后，统一发送文件电子版。报名及获取招标文件时须提供投标人营业执照副本复印件加盖投标人公章、经办人授权书及身份证复印件加盖公章。

售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年07月28日 09点00分（北京时间）

开标时间：2022年07月28日 09点00分（北京时间）

地点：天津市天成招投标代理有限公司（天津市河西区洞庭路美年广场2号楼505）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

项目需求书

一、项目背景

应急管理部天津消防研究所坐落于天津市南开区卫津南路110号（卫津南路办公区）、天津市西青区津涞公路富兴路2号（第一试验基地）及天津市西青区王稳庄工业园区新源道4号（第二试验基地），该项目服务范围包括日常门岗执勤、巡逻检查、安全监控、车辆管理等工作。为确保所本部、第一试验基地和第二试验基地院落安全，维护良好工作秩序，提升应对突发情况能力，现需通过政府采购选聘专业的保安公司为我单位提供保安和消防控制室值班服务工作。

二、商务要求

投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供以下材料：

（1）投标人必须在我国境内有效注册，能够独立承担民事责任、营业执照、税务登记证，遵守国家法律、法规和相关条例。

（2）投标人需具有良好的资产经营状况，具有健全的财务会计制度。

（3）投标人须具备公安部门颁发的《安保服务许可证》且在有效期内，分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权，并持有天津市公安局核发的《保安服务公司设立分公司备案证明》，非天津注册投标人一旦中标，须在合同规定时间内到天津市公安机关进行备案。投标文件中须提供备案承诺书。

（4）投标人应信誉良好，并需提供商誉声明文件，提交响应文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，及因自身的任何违约、违法及违反商业道德的行为而导致合同解除或败诉，在以往保安服务管理活动中无不良记录，无负面社会影响。

（5）投标人需拥有专业的保安人员及服务管理团队，有良好的保安服务管理措施和经验，具备本项目要求的服务实施能力。

（6）投标人还需提供国家规定的其他资质证明。

（7）服务期限：招标人按年签订服务合同，最长不超过三年。每年合同到期前，招标人对中标人的服务质量进行综合考核，考核结果为优秀的，招标人可以续签次年合同。否则招标人重新选择服务商。

三、预算资金：

保安和消防控制室值班服务预算服务费用为195万元。

四、付款方式：

采购人在每月25号前支付中标人本月保安服务费。

• 技术要求

（一）保安人员要求：

（a）保安人员素质要求

1、  男性，保安人员要求身体健康、五官端正、身高170CM以上，年龄25至45周岁中国公民，有良好的语言表达能力；

• 须具有初中以上（含初中）文化程度；
• 遵纪守法，无违法犯罪记录；
• 保安员要签订保密协议，遵守保密纪律。

 （b）岗位设置及配置

卫津南路办公区：  天津市南开区卫津南路110号

第一试验基地：天津市西青区津涞公路富兴路2号

第二试验基地：天津市西青区王稳庄工业园区新源道4号

• 保安岗：双人值勤，每班8小时，3班轮换。
• 早班：7:00-15:00，中班：15:00-23:00，夜班：23:00-7:00。

（c）保安岗位职责

（1）门卫执勤人员在上下班时站立执勤，保持立正姿势，平时坐式执勤时坐姿端正，着装干净整齐、仪表端庄、文明执勤、礼貌服务。严禁在执勤时间会客、岗位上趴卧、依靠、睡觉、吸烟、看书、看报、听音乐、玩手机、乱写乱画等不当行为；

（2）礼貌检查单位员工证件，礼貌询问来访人员，并热情于来访人员进行沟通，经确认来访人员信息后登记方可放行，严格控制无关人员进入；

（3）遇领导进出时必须立正敬礼，熟悉领导车辆的牌号和车型，领导车辆进出大门时，保安员必须立正敬礼；

（4）对进出的车辆必须严格检查，对允许进入的外来车辆，必须填写详细的登记表，离开时经检查无异常情况后，准予放行；

（5）执勤人员对岗外的出租车和临时停靠车辆加以指挥，让其有序停靠或远行，不得将车堵在大门口；

（6）对进出物品进行检查，凡运出的物品一律凭《出门证》，并核对物资的品种、规格、数量后方可放行；

（7）禁止收购废品、广告发放、推销商品及其它无业闲散人员进入单位；

（8）岗位上严禁闲杂人员逗留，不代留他人物品；

（9）注意盘查询问，严禁携带可疑物品、易燃易爆品及管制刀具进入大门。

（10）定期、不定期到辖区内进行安全检查并记录；

（11）夜间巡逻时要准确掌握巡更点位，熟悉巡更器的使用方法；

（12）做好防火防盗检查，对辖区内异常情况及时处理、及时汇报；

（13）在巡逻中应保持高度警惕，及时消除各种不安全隐患，防止火灾、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害案件的发生；

（14）在巡逻过程中，对已经发生的不法侵害案件或灾害事故，应立即上报领导并向公安机关报案，并保护现场；

（15）在巡逻过程中，如遇工作人员求助，应积极相助，不能回避。

（二）消防控制室值班人员要求：

（a）值班人员素质要求

1、男性，保安人员要求身体健康、五官端正，年龄55周岁以下中国公民，有良好的语言表达能力；

2、须具有初中以上（含初中）文化程度；

3、遵纪守法，无违法犯罪记录；

4、值班人员要签订保密协议，遵守保密纪律。

（b）岗位设置及配置

卫津南路办公区： 天津市南开区卫津南路110号

第一试验基地：天津市西青区津涞公路富兴路2号

第二试验基地：天津市西青区王稳庄工业园区新源道4号

1、消防控制室值守岗：双人值班，每班8小时，3班轮换。

2、早班：7:00-15:00，中班：15:00-23:00，夜班：23:00-7:00。

（c）消防控制室值班岗位职责

（1）消防控制室工作人员应严格遵守消防控制室的各项安全操作规程和各项消防安全管理制度；

（2）消防控制室实行24小时值班制度，且每班不少于2人，其中一名为领班，负责控制室人员的管理及值班时紧急情况的处置；每班连续工作不超过12小时，应按月制定消防控制室的工作人员值班表；

（3）消防控制室值班人员实行岗位资格制度，值班人员应在上岗前经过专门培训，熟悉建筑自动消防设施的原理和操作规程，并经过职业资格培训考试合格，持中级消防设施操作员的国家职业资格证上岗，未经专业培训并取得岗位资格的人员不得上岗；

（4）消防控制室工作人员应提前10分钟上岗，并做好交接班工作，接班人员未到岗前交班人员不得擅自离岗；

（5）消防控制室工作人员要按时上岗，并坚守岗位，尽职尽责，不得脱岗、替岗、睡岗，严禁值班前饮酒，因确有特殊情况不能到岗的，应提前向单位主管领导请假，经批准后，由同等职务的人员代替值班；

（6）负责对各种消防控制设施的监视和运用，不得擅离职守，做好日常检查和操作等工作；应认真填写值班记录表和巡查记录表，做好记录消防控制室内消防设备的运行情况记录，及时记录消防控制室内消防设备的火警或故障情况；

（7）熟悉消防监控系统及联动功能，熟练掌握各类消防控制设备操作规程，并能排除一般故障，保证系统正常运行；

（8）对消防控制室设备及通讯器材等要进行经常性的检查，定期作好系统功能实验，协助技术人员做好修理、维护工作，不得擅自拆除、挪用或停用，保证设备正常运行；

（9）消防控制室工作人员要爱护消防控制室的设施，保持控制室内的卫生。

备注：卫津南路办公区消防控制室与保安室在同一区域，每班次保安需有一人取得中级消防设施操作员的国家职业资格证，与1名值班人员共同完成消防控制室值班工作。保安和消防控制室值班人员进驻服务前需提供该年度体检报告。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：应急管理部天津消防研究所　　　　　

地址：天津市南开区卫津南路110号　　　　　　　　

联系方式：孙工\022-23387373　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：天津市天成招投标代理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：天津市天成招投标代理有限公司（天津市河西区洞庭路美年广场2号楼505）　　　　　　　　　　　　

联系方式：丁白雪\022-59959718　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：丁白雪

电　话：　　022-59959718