2022年8月19日道县中医医院总院及新院食堂承包项目公开招标公告

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所在栏目：22年招标
十环招标网信息编号:187358
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项目概况

道县中医医院总院及新院食堂承包项目 招标项目的潜在投标人应在锦鑫国际工程咨询有限公司道县办事处（道县潇水北路东阳社区塘梗上街71号3楼）获取招标文件，并于2022年08月29日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JXGJ-2022CGDX-022

项目名称：道县中医医院总院及新院食堂承包项目

预算金额：200.0000000 万元（人民币）

采购需求：

道县中医医院总院及新院食堂承包项目采购需求

为了使医院食堂达到质优价廉，方便快捷的服务目标，更好地服务于医院职工、患者及其家属，医院总院及新院食堂面向社会公开中招标。为了做好食堂招标前期工作，特制定本方案。

一、承包目的

为适应医院持续发展的需要，提高医院食堂饭菜质量和服务质量；为医院职工、患者及其家属，提供良好的就餐环境和质优价廉的用餐服务；为医院食堂经营有人管，饭菜质量有人抓；医院及相关部门的监督检查，医院食堂能够很好地配合，而实施食堂承包。

二、参与承包者资格

  1、有经营能力和经营经验者；

2、具有独立承担民事责任能力和义务的，身体健康，有志于餐饮服务工作的社会各界人士（含医院职工及家属）；

3、参与承包者必须持本人身份证、从业人员花名册、书面承包工作方案等在规定的限期内到后勤科报名。

4、从业人员花名册中（最低4人）要有工作人员的健康证复印件、主厨师不少于1人要有厨师证、健康证；

5、书面承包工作方案包括但不限于对食堂的整体经营管理策略及服务细则、从业人员工作管理制度、卫生管理制度、配送餐服务管理、采购食品物品管理、配合医院工作的制度管理等；

6、承包人提供已经向招标公司指定的账户打入投标履约保证金2万元的纸质凭证；

三、招标最低价款、中标承包人需要交费的时间及其费用的管理

1、现医院总院食堂承包费为每年3万元；新医院食堂每年最低承包费为20万元。

2、新医院食堂总共的招标承包费标底为180万元；质量诚信保证金为60万元。

3、中标承包人在中标公示之日起7天后，3日内，一次性向我院指定的账户转入新院食堂9年承包管理的中标金额、60万元质量诚信保证金及1年总院食堂承包费3万元。

4、现医院总院食堂最后一年承包时间不足一年的，其承包费按时间折算。

四、承包期限

         1、本承包合同包括现医院总院食堂的承包期限和新医院食堂期限；

2、现医院总院食堂承包期限：自合同签订之日起，至医院整体搬迁至新院之日止。

3、新医院食堂承包期限：自医院整体搬迁至新院之日起开始计算承包时间，承包期为9年。

五、医院提供场地、设备、水电费相关要求

     （一）、现医院总院食堂

    1、医院食堂一层半，一楼设有厨房一间，贮藏室1间、病员餐厅1个大间；二楼设有职工餐厅4个包间。

     2、新承包人必须提前2天与现在承包食堂负责人做好交接工作；如果非院方原因，承包人如中途停业终止合同，必须30天之前以书面形式告知院方。

     3、医院提供以上场所、1.5P格力空调2台（需要时由医院另加）、29英寸康佳彩色电视机一台。除了医院提供的厨房设施设备硬件设施以外，其它炊事设备、餐桌椅、餐具由承包方自理。医院提供的厨房设施设备在承包期的维修费用由承包方负责，在承包时间到期时，承包方必须把医院配备的相关厨房设施设备与医院相关部门做好交接工作。一旦有损坏的承包方必须照价赔偿。

     4、水、电、电视等收费标准：电费按医院阶梯电价的最高价计收。水费按我县自来水公司的收费标准收取。电视收费相关部门收费标准有线电视部门交纳。燃料必须使用环保能源，燃料费由承包方自理。在室内禁止使用偶煤炉防止腐蚀房屋钢梁和墙板。

  （二）、新医院食堂

    1、新医院食堂的装修、水电安装、家俱购置等由医院承担。

2、新医院食堂的装修、水电安装，由我院现新院建设设计单位设计，由我院现新院建设施工单位按设计施工。

3、新医院食堂装修、水电设施等，在使用过程中损坏或老化，维修费用由承包方承担，医院后勤部给予协助。 乙方对甲方提供经营场所和固定资产，不得随意支配变更。

4、电费按医院阶梯电价的最高价计收。水费按我县自来水公司的收费标准收取。电视收费相关部门收费标准有线电视部门交纳。燃料必须使用环保能源，燃料费由承包方自理。在室内禁止使用偶煤炉防止腐蚀房屋钢梁和墙板。

六、食堂运行模式

    1、医院食堂采取对外承包管理模式，独立核算。

    2、职工、病员就餐自愿式，确保饮食安全，特殊情况（如疫情）食堂必须采取送餐制，医院不另外给予补助。配送及时，保证供给。工作人员服务操作要规范，上班穿工作服、戴工作帽、戴口罩。

    3、为职工、病员及家属所提供的食品要低于市场价格，医院招待用餐要质优价廉。

    4、承包方安全用电、用水、用气。出现安全事故，由承包人负完全责任。必须遵守国家的各种政策、法律法规和甲方的规章制度，并承担一切法律责任，服从甲方管理。

    5、承包方积极配合医院的创文、创卫、消防、安全生产、三级医院建设等工作。

    6、监督考核,医院服务办、纪检办、工会、后勤科按照国家相关法律法规、规范及医院相关规章制度，对承包方的经营状况、食品卫生、饭菜质量、花色品种、价格、原材料购进渠道、食品留样观察、服务态度等工作开展进行监督、检查和指导，每月进行食堂服务情况综合考核。必须在县“创卫创文”和上级部门检查中合格。一旦出现不合格所造成的处罚由承包方负责。全年累计达六次满意率低于85%时，医院有权单方随时终止合同，也不给予任何补偿。若因乙方自身原因中途终止合同，甲方不予支付或返还押金。

七、投标要求

    1、承包人必须按照本方案第二条的要求提供相关资料予以审查，不符合条件者不能参加招标；

  2、承包人向招标公司指定的账户打入投标履约保证金。未中标者的投标履约保证金在一个工作日内予以退还；中标者，在办理交接手续后7个工作日内将投标履约保证金予以退还；中标者中标后弃标的，投标履约保证金不予退还。

八、招标标办法：

    1、由招标公司代理，公开招标。

    2、具体评标办法按财政有关规定执行。

九、合同主要规定条款（承包人必须按此条款签定经营合同）：

     1、承包者应将食堂按投标书承诺的经营策略及服务细则（如何经营、如何管理、如何做好服务等）为职工和病员提供优质服务。该经营项目为社会化服务项目，与医院不存在劳动关系，院方不负责承包方任何福利和安全事故等方面的费用。

     2、承包者在院方提供的场地内可自行在内食堂进行布局，以利经营，但必须保证不损坏房屋主体结构，所产生的费用也由中标者承担，合同终止时医院也不予任何补偿。

 3、承包人在承包期限内，不准将食堂转包或者给他人另作它用，否则，医院将有权收回承包者的承包权，所造成的后果由承包人承担。如果遇到不可抗拒的情况，需报告医院，以医院同意后，方可转让。

 4、严禁承包人在食堂及周边养猪和家禽。

  5、经营期间必须每天供应早、中、晚三餐饭菜和营养餐（必要时为加班职工提供夜霄服务），必须到床头为病员订餐、送餐到床头给病员用餐。

    6、承包人必须遵守《食品卫生法》和国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》进行营业，从正规渠道采购食品，索取票证并做好食品采购台账、不准购进或出售腐败变质、有毒有害或超过有效期的食品。发现霉变等不符合要求食品一次，罚款1000元；如果发生群体食物中毒事件，由承包方承担全部责任，并罚款10000元。

    7、承包方应诚信用电用水。承包方偷电、偷水等，每次罚款1000元。

    8、承包方积极配合医院的创文、创卫、消防、安全生产、三级医院建设等工作。如果不积极配合，每次罚款1000元。

  9、承包人必须按规定，定期到有关部门办理相关证照依法经营，且费用自理。否则，有关部门对食堂的罚款由承包人承担（院方可先垫付，承包人到院方报账餐费时再从中扣除）。

合同履行期限：租赁期（现医院总院食堂承包期限：自合同签订之日起，至医院整体搬迁至新院之日止。新医院食堂承包期限：自医院整体搬迁至新院之日起开始计算承包时间，承包期为9年。）。

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3.本项目的特定资格要求：（1）从业人员花名册中（最低4人）要有工作人员的健康证复印件、主厨师不少于1人要有厨师证、健康证；

三、获取招标文件

时间：2022年08月19日  至 2022年08月25日，每天上午8:30至11:30，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：锦鑫国际工程咨询有限公司道县办事处（道县潇水北路东阳社区塘梗上街71号3楼）

方式：指定地点报名并获取采购文件

售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年08月29日 09点30分（北京时间）

开标时间：2022年08月29日 09点30分（北京时间）

地点：锦鑫国际工程咨询有限公司道县办事处（道县潇水北路东阳社区塘梗上街71号3楼）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

投标人需提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件）用于响应基本条件，如未提供视同于未满足投标人的基本资格条件。（★）

湖南省政府采购供应商资格承诺函

本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财 务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活 动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购 供应商的基本资格要求。

按 照《 政 府 采 购 促 进 中 小 企 业 发 展 管 理 办 法》 ( 财 库〔2020〕46号)，本公司企业规模为：大型 中型 小型 微 型

本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》(湘财购〔2019〕27号)，如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库(非电子卖场采购活动项目不需勾选)。

公司 (单位) 名称 (盖章)

年   月    日

机构代码、注册登记机构、 日期、有效期、注册资本、地址、经 济行业、经济性质

法定代表人 (负责人) 姓名 (签字)、身份证号、手机号： 授权代表人姓名 (签字)、身份证号、手机号：

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：道县中医医院　　　　　

地址：道县寇公街171号　　　　　　　　

联系方式：李先生、13874393639　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：锦鑫国际工程咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：锦鑫国际工程咨询有限公司道县办事处（道县潇水北路东阳社区塘梗上街71号3楼）　　　　　　　　　　　　

联系方式：陈日、13974668081　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：李先生

电　话：　　13874393639