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建瓯市2022-2025学校食堂食材配送项目
公开招标招标公告
项目概况
受建瓯市教育条件装备站委托，至诚工程咨询有限公司对[350783]SDZC[GK]2022002、建瓯市2022-2025学校食堂食材配送项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
建瓯市2022-2025学校食堂食材配送项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2022-09-20 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350783]SDZC[GK]2022002
项目名称：建瓯市2022-2025学校食堂食材配送项目
采购方式：公开招标
预算金额：90000000元
包1：
采购包预算金额：90000000元
采购包最高限价：90000000元
投标保证金：900000元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） | 中小企业划分标准所属行业 | | 1-1 | C0702-餐饮服务 | 餐饮服务 | 1（批） | 否 | 一、项目概况（采购标的）1.本次建瓯市学校食堂食材配送项目，要求投标人提供的产品质量须符合《国家产品质量法》、《国家食品安全法》为有效期内安全卫生产品及国家行业标准的有关规定，不得提供转基因食品原料或利用转基因食品原料加工成的成品。物资验收实行索证制度，确保可追溯。必要时供货方必须出具符合国家标准的检验证明。2.本项目为跨年度采购计划（三年），共计采购需求总量约9000万元；招标内容包括：生鲜（蔬菜、鸡、鸭、鱼、肉等）、副食品（米、油、面、干货、辅料、奶制品）等食堂配送物资，包括采购、包装、运输、售后服务等。3.中标人须与采购人签订协议，采购人指定的各项目学校分别与中标方签订政府采购合同，交付地点为采购人指定的各项目学校。各项目学校为：乡镇中学、中心小学（含中心幼儿园），城区公办幼儿园。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）1.总体要求1.1平台建设：中标人需提供成熟的涵盖学校点餐、统一配送、资金管理、信息传达、后台管理、手机APP、营养食谱、福建省食品生产经营追溯管理系统数据上传等相关功能网上点单平台；中标人需提供实时视频监控系统，覆盖进仓、卫生检测、出仓、车载配送、卸货等全过程，支持本地录像存储和录像回放，具备接入其他系统或实时共享功能。1.2供货品牌、规格、品种要求：每学期开学前，由采购人、中标人共同确定食材配送目录，食材的品牌，如采购人需增加特殊食材目录的，须报请教育局同意后方可增加。因市场、政策等原因造成中标人无法按采购人要求供货时，中标人应尽快与采购人协商替代商品。1.3供货价格计算方法为：该货物控制预算单价×投标折扣率。1.3.1控制预算单价以每周询价小组的询价结果为准（询价方式详见1.4）；1.3.2投标折扣率=投标报价/采购包预算价*100%（投标折扣率保留至小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。1.4食材价格要求：每周由采购人、中标人联合组成询价小组，采购人每周安排相关业务人员参与监督。询价地点为：新华都超市、福泰超市、夏商超市（任选其中1家），合同期内3处场所如有变更，须报请采购人同意；如遇以上3家超市没有同类商品可参照的，可到建瓯市管葡市场进行询价，询价结果作为学校下周采买价格依据。中标人所提供的网络服务平台订单品种大于等于300种，合同履约过程中根据实际发生数量进行结算。如遇突发情况，不可遇见的因素造成的个别品种价格需临时做调整的，中标人应事先书面通知采购人，在采购人书面确认后方可调整。生鲜畜禽蛋类每周询价1次，米面制品、粮油、调味品、干货类等副食品每学期询价2次（期初、期中各1次）。1.5食材配送日期要求：蔬菜、猪肉、鸡鸭等生鲜需在生产当日供货；物资产品如有标示产品保质期的，在送达采购人指定地点时保质期剩余时间应在二分之一以上。1.6食材配送品牌、规格、供货价，需严格按照总体要求中的第1.2、1.4条款执行，如违背第1.2条款，所提供食材品牌、规格与要求不一致的，则该食材款项不予支付，如违背第1.4条款的，所提供货物价格与要求不一致的，则该食材款项不予支付，如违背第1.5条款的，所提供食材供货日期与要求不一致的，则该货物款项不予支付。1.7中标人应根据采购人的具体要求进行配送，采购人每周四上午12时前（如因节假日可视情况调整），把下周所需的食材清单以平台点单等方式提供给中标人，中标人最迟每天上午9:30前将采购人所需食材送货上门。到位后的食材由中标人及采购人共同进行质量验收，采购人必须提供每次供应食材品种的检疫检测报告、食材合格证、当日实际供货清单等证明材料(所有证明材料均应由采购人加注供货日期和公章)。因食材品种等特殊原因无法提供食材上述证明材料的，采购人必须填报食材预售申请单以确保物资质量和避免三无产品进入。采购人对运输车辆需有随车监控设备及定期消毒制度，避免在运输过程中导致交叉感染，使所需食材安全性出现问题。2.货品要求2.1畜禽肉供应要求：必须保证生鲜猪肉为建瓯市正规企业当日屠宰的肉品，能提供两章两证（肉品品质合格证、检验检疫合格证），肉品须表皮洁净、肥膘适中、色泽鲜亮、纹理清晰、肉质细腻、无异味、无毛、按压无水迹等，肉类品种划分明确，不得参杂。质量标准:执行GB2707《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》。（1）猪肉:色泽鲜艳，无注水，表面有一层微干的薄膜，瘦肉新切面稍湿润，呈淡玫瑰色或淡红色；触摸有弹性，不粘手，指压不留陷窝；外表干净，皮毛清理干净，无异味，根据需要进行了改刀和加工；含水量检测值低于77%。（2）牛羊肉:肌肉有光泽，色泽鲜红或深红；脂肪呈乳白色或黄色；外表微干有风干膜，不粘手；具有鲜牛羊肉正常气味；牛肉、羊肉含水量检测值分别低于77%、78%。（3）禽肉:杜绝注水禽类；体表色泽洁白，肉质紧密，角膜有弹性，不粘手，指压不留陷窝；具有该禽类所固有的气味，无其他异味；腔内无杂物。退货依据:与质量标准要求不符，病死或死因不明的畜禽肉及其制品；不符合国家标准要求。2.2 水产品供应要求：鱼、虾、蟹、贝类等，要求新鲜、外形无损伤、大小适中、不含非食用化学物质、肉质结实、紧密并富有弹性。质量标准:执行GB 20941《食品安全国家标准水产制品生产卫生规范》。鱼眼突出，角膜清晰透明；体表面色泽鲜明，鳞完整或稍有花鳞，鳞片紧粘皮上不易剥落，有透明粘液；鳃鲜红，鳃丝鲜红或紫红，鳃盖禁闭易揭开，肉质坚实，有弹性，骨肉不分离；淡水鱼实行活鱼供应，具有鲜鱼固有的鲜明色泽，粘度透明；具有鲜鱼、虾、蟹的正常腥味，无异臭味；贝壳（含生蚝）类具有正常腥味，无异臭味。退货依据:与质量标准要求不符；不符合国家标准要求。2.3蔬果类供应要求：蔬菜水果农药残留应低于国家规定的标准，食品快速检测合格，必须保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码数整齐，无破损，大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、无须二次处理可以直接清淘进行加工；水果不能干瘪、色泽鲜艳、果肉香甜，不得过熟或欠熟。其中下表蔬菜类的供应不得限量（因天气、季节原因，如：雨水洪涝、天气干旱、过季尾季等客观因素造成的缺货、品质无保障情况下除外）。水果类按蔬菜类的供应要求满足各中小学、幼儿园需求。质量标准:执行现行国家、行业或地方相关标准。叶菜类商品名称 空心菜、大白菜、天津白、本地白菜、本地小白菜、包菜(平包)、流星包菜、娃娃菜、夏阳白、上海青、菜心、盖菜、芥菜、菠菜、油麦菜、春菜、红苋菜、高杆茼蒿、地瓜叶、紫甘蓝、绿甘蓝、莴笋叶、荠菜菌菇类商品名称 香菇(鲜)、杏鲍菇、蘑菇、金针菇、海鲜菇、鹿茸菇、秀珍菇、凤尾菇、鲜木耳根茎类商品名称 甜玉米、糯米玉米、土豆、白萝卜、胡萝卜、莴笋、莴笋(削皮)、沙地蜜薯、番薯(地瓜)、紫地瓜、莲藕、茭白、芦笋、铁棍山药、山药、槟榔芋、芋头、芋子、湿笋干、细笋、方竹笋、冬笋、春笋调味类商品名称 香葱、洋葱、大葱、韭菜、韭黄、蒜头、蒜苔、大蒜叶(青蒜)、香菜、线椒(美人椒)、小米椒(红)、菜椒、青椒、大红椒、西芹、芹菜、老姜、生姜瓜豆类商品名称 菜瓜(青瓜)、黄瓜(本地)、冬瓜、云南小瓜、南瓜、老南瓜、长葫芦、苦瓜、长丝瓜、八角丝瓜、西红柿、蒜茄子、绿皮茄子、洋茄(黄秋葵)、花菜、西兰花、白扁豆、荷兰豆、毛豆(带壳)、毛豆肉（1）叶菜（白菜、菠菜、空心菜、筒篙、芹菜等）：外形正常，肉质鲜嫩形态好，色泽正常；叶梗光滑幼嫩，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象；无抽苔（菜心除外），无异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶鼓，无畸形花；无明显浸水现象；农药残留不超标。退货依据:鲜度嫩度明显不佳，含黄叶、须根、泥土，虫害严重，萎捏严重，浸水后仍不可恢复。（2）果蔬类（番茄、黄瓜、茄子、辣椒等）：果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无虫害，无疤点，无断裂，无腐烂、异味，不带泥土，无明显机械伤，农药残留不超标。退货依据:与质量标准要求不符，部分产品浸水后仍不可恢复，与招标人自购标准存在较大负偏差。（3）根茎类（萝卜、土豆等）：无虫咬、发芽、发霉现象，表皮细致光滑，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。退货依据:与质量标准要求不符，部分产品浸水后仍不可恢复，与招标人自购标准存在较大负偏差。（4）葱蒜类（葱、蒜、韭菜、洋葱等）:允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、异味。退货依据:与质量标准要求不符，部分产品浸水后仍不可恢复，与招标人自购标准存在较大负偏差。（5）水生菜类（藕、菱白等）:肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，菱白不黑心。退货依据:与质量标准要求不符，部分产品浸水后仍不可恢复，与招标人自购标准存在较大负偏差。（6）水果类:产品新鲜，有水果应有的颜色；发育充分，无刀伤，无腐烂部位，无农药气味，无臭味；农药残留不超标；成箱包装的品相大小保持一致。退货依据:产品腐烂变质，表皮变皱却水分，发育不充分，未完全成熟，品相大小差距比较大，农药残留超标。2.4豆制品/芽菜品供应要求：豆腐、豆腐干、豆芽、红豆、绿豆等。须保证食材干净、不含非食品用化学物质、按统一标准加工、码数整齐、无需二次处理就可以直接清洗后进行熟加工。质量标准:现行国家、行业或地方相关标准。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。退货依据:与质量标准要求不符；不符合国家标准要求。2.5米面制品/粮油副食品供应要求：大米、面粉、五谷、米线、新鲜面条、干面条、粉干、河粉等，要求原材料不含非食用化学物质，不掺假，不过期，不变质，不变味，无杂质，无毒害，符合国家食品质量安全标准。因市场、政策等原因造成中标人无法按采购人要求供货时，中标人应尽快与采购人协商替代商品。2.6冷冻品供应要求：首选品牌或有一定规模的企业商品，包装完好、标识明确、色泽自然、无变质、无非食品用添加剂、无解冻，保质期剩余时间不得低于食材规定保质期的一半。2.7禽蛋类供应要求：新鲜、大小均匀、无破损、色泽光滑，供货时间不得超过货物规定保质期的一半。质量标准:现行国家、行业或地方相关标准。（1）鸡蛋:蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。退货依据:蛋壳破损严重，有霉斑，散发霉臭味，或与质量标准要求有两项及以上不符。（2）皮蛋:外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。退货依据:蛋壳破损严重，有霉斑，散发霉臭味，或与质量标准要求有两项及以上不符。（3）咸蛋:蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。退货依据:蛋壳破损严重，有霉斑，散发霉臭味，或与质量标准要求有两项及以上不符。2.8乳制品/饮料/方便食品要求：选用品牌、包装完好、标识明确、无非食品用添加剂、无变质、无过剩产品二次利用，保质期剩余时间不得低于食材规定保质期的一半。质量标准:现行国家、行业或地方相关标准。牛奶:品牌袋装和盒装奶，距出厂日期10天以内且按照厂家要求保存条件储存未超出保质期，色泽乳白，有纯奶的鲜香味。退货依据:品牌袋装和盒装奶，距出厂日期10天以内且按照厂家要求保存条件储存未超出保质期，色泽乳白，有纯奶的鲜香味。2.9豆制品要求：须保证食材干净、不含非食品用化学物质、按统一标准加工、码数整齐、无需二次处理就可以直接清洗后进行熟加工。质量标准:现行国家、行业或地方相关标准。豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。退货依据:与质量标准要求较多不符。2.10食用油及酱油、醋、料酒等副食品供应要求：每一种类至少提供3个以上品牌的商品供采购人选择；配送日期不得超过保质期的1/2。食用油为非转基因食用油。（1）粮油：符合GB1354-2009晚籼米国家标准一等指标要求(遇国家修改标准，自新标准施行之日起采用新标准)及《食品卫生法》所规定的行业标准。无霉变和虫蛀鼠咬现象，无泥土杂质；无臭味，货品新鲜，色泽正常；无“三无”产品，货品在保质期以内，外包装清洁卫生、无破损，包装上的商品名称、厂址、规格、生产日期、质保期等信息与内容物相符，标示清晰，批次号清楚等；经食品检验检疫合格，调料成分符合国家卫生标准。退货依据:与质量标准要求不符；不符合国家标准要求。（2）面粉:SB/T10139-93标准指标要求(遇国家修改标准，自新标准施行之日起采用新标准).水分≤14.0%；灰分(以干基计)≤0.70%；粗细度：全部通过GB36号筛；湿面筋25.0%～30.0%；粉质曲线稳定时间≥3.0min；降落数值≥250s；含砂量≤0.02%；磁性金属物≤0.003g/Kg；气味、口感：正常。退货依据:与质量标准要求不符；不符合国家标准要求。2.11干杂货：配送日期不得超过保质期的1/2时间。质量标准:百货、日杂、食品以及其他商品无发霉、无变质、无变味、不掺杂、不掺假、不掺水；包装应该有产品名称、厂名、厂址或出产地、出厂日期、保质期等，应有产品质量合格证明；生产厂家应持有卫生许可证或食品流通许可证或食品生产经营许可证；即食食品，应提供检验检疫证；应符合国家食品卫生法规规定的标准。退货依据:与质量标准要求不符；不符合国家标准要求。3.配送服务与验收3.1中标人须派车辆和司机负责配送，货物装卸、搬运上下楼由中标人负责。中标人应负责将采购的物资，在规定的时间内运至采购人指定地点。对运输车辆定期消毒，避免在运输过程中导致交叉感染，使所需物资安全性出现问。中标人应安排专人专车运送，具体事项以采购人通知为准。遇自然灾害等不可抗力因素的影响，造成配送不能正常进行的，双方应协商解决。3.2中标人提供的所有食材必须符合国家质量及安全标准，且不低于其在建瓯市卖场当日同类食材的质量，其余食材保质期剩余时间不得低于食材规定保质期的一半。对于未满足要求的食材，应无条件退、换货。3.3中标人应保证提供的食材是合格安全的产品，须对每一批次食品原料进行质量检测，并每个季度按采购人要求提供几种具有检测资质的检测机构出具的质量检验报，一经发现伪劣假冒产品、以次充好产品，该货物款项不予支付。3.4中标人提供的食材须经过采购人验收的感官检验、外观检验和试用检验，若物品外观、包装不符合要求、感官检验不能达到食品卫生要求，当即拒收，配送企业应无条件退货，马上提供合格食材更换，不得影响学校正常用餐时间。3.5中标人应保证所提供食材是合格安全的食材，一旦发现假冒伪劣产品、以次充好产品或替代产品、超过保质期等行为，中标人须承担全部经济及法律责任，情节严重的，采购人有权单方面解除合同。3.6因中标人提供的产品质量问题引发的食物中毒等食品安全事故，由中标人承担全部经济赔偿责任及其他法律责任，采购人有权扣除当月全部款项且单方面解除合同。中标人存在其他的违法行为的，由中标人承担全部经济及其他法律责任，采购人有权单方面解除合同。 | 90000000 | 其他未列明行业 | 合同履行期限： 本次招标供应年限为3年( 合同签订之日-- 2025年 月 日)，合同到期后，中标供应商无重大过失，本合同自动续签2年。合同期满后遇政策调整，采购人有权决定不再续约。
本采购包：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
包1
(1)明细：落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购） 描述：本项目只接受中小企业参与本项目投标，投标人须提供本项目的中小企业声明函。本项目为服务类采购项目，对应的中小企业划分标准所属行业为“其他未列明行业”
（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)
3.本项目的特定资格要求：
包1
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
小型、微型企业，适用于（合同包1）。监狱企业，适用于（合同包1）。促进残疾人就业 ，适用于（合同包1）。信用记录，适用于（合同包1），按照下列规定执行：①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目投标截止当日。 ②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 ③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。 ④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。
四、获取招标文件
时间：2022-08-30 15:00至2022-09-14 23:59:59（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费 五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2022-09-20 09:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点： 福建省南平市延平区福建省南平市延平区东山路177号佳祥大厦四楼401室 - 开标室 南平延平 六、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息
名 称：建瓯市教育条件装备站
地 址：解放路280号
联系方式：3839877 2.采购代理机构信息（如有）
名 称：至诚工程咨询有限公司
地 址：济宁市邹城市千泉街道
联系方式：13799125500 3.项目联系方式
项目联系人：李女士
电 话：13799125500
网址：zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：至诚工程咨询有限公司
至诚工程咨询有限公司 2022-08-30
十一、其他事项：
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标签: 项目 建瓯市 招标公告 学校食堂
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