2022年9月20日盐城市（亭湖区、盐都区、盐南高新区）残疾儿童定点康复服务机构框架协议采购征集公告

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十环招标网信息编号:230856
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征集公告

盐城市携手阳光集中采购代理有限公司（本次采购可简称：携手阳光公司）受采购人的委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对下列项目进行框架协议采购，欢迎合格的供应商参加。

项目概况

盐城市（亭湖区、盐都区、盐南高新区）残疾儿童定点康复服务机构框架协议采购项目的潜在供应商应在盐城市府西路2号华邦国际西厦A区（东）302室获取征集文件，并于2022年10月12日09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：YCCLZB2022-KJ01

项目名称：盐城市（亭湖区、盐都区、盐南高新区）残疾儿童定点康复服务机构框架协议采购

采购方式：框架协议采购

采购内容（标的的名称）：盐城市（亭湖区、盐都区、盐南高新区）残疾儿童定点康复服务机构框架协议采购

采购1包：视力康复服务机构；

采购2包：听力语言康复服务机构；

采购3包：肢体（脑瘫）康复服务机构；

采购4包：智力康复服务机构；

采购5包：孤独症康复服务机构。

采购预算：亭湖区：200万/年；盐都区：800万/年；盐南高新区：600万/年

采购需求以及最高限制单价（简要说明，详见本公告附件）：

为做好残疾儿童康复救助工作，保障残疾儿童基本康复服务需求，改善残疾儿童康复状况，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等有关规定，现由盐城市残疾人联合会牵头亭湖区残疾人联合会、盐都区残疾人联合会、盐南高新区社会事务管理局进行联合采购，采用政府采购框架协议采购方式确认承接主体（定点机构）。有康复需求且符合条件的残疾儿童可根据国家有关规定，可在确定的承接主体中自主选择，接受儿童免费基本康复服务。

康复服务着眼改善和提高各类残疾儿童和孤独症儿童感知、运动、认知、言语沟通、情绪管理、生活自理、社会交往等能力。按《江苏省残疾人基本康复服务目录》提供与年龄和残疾类别相适应的康复训练、康复医疗、辅助器具适配和支持性服务，并向残疾儿童及其家庭提供康复评估、康复咨询、康复指导和康复宣传服务。

教育类康复服务费用应按照相应残疾类别的“实际训练月（日）＊最高救助金额月（日）平均值”公式计算。

医疗类康复服务费用应按照卫生健康和物价部门核定的医疗康复项目收费标准核算。

残疾儿童年度康复服务费用低于最高救助标准的按实际费用结算，高于最高救助标准的按最高标准结算。

非全日制年度康复服务费用由各设区市结合当地情况自行确定，不得高于当地相应残疾类别的最高年度救助标准。

适用框架协议的服务对象范围：

基本康复服务对象（服务对象）是有康复需求和康复意愿，经国内专业医疗机构（三级综合医院、二级以上专科医院、县级以上残疾评定指定医疗机构，下同）诊断评估有康复训练适应指征的0-10周岁视力康复儿童（采购1包）、0-6周岁听力语言康复儿童【其中0-18周岁以下听障儿童新植入人工耳蜗康复训练】（采购2包）、0-14周岁肢体（脑瘫）康复儿童（采购3包）、0-6周岁智力康复儿童（采购4包）、0-17周岁孤独症康复儿童（采购5包）。

注：本适用框架协议的服务对象范围根据盐城市残疾联合会等有关部门相关规定适当调整。

框架协议的期限：2年

本项目不接受联合体投标

二、申请人的资格要求（供应商的资格条件）（具体证明材料见投标文件格式）：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1具有独立承担民事责任的能力[指在中国内地(不含港澳台地区)注册的法人企业等]；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录等；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.本项目的特定资格要求：

3.1供应商须在相关业务主管部门注册，具有独立法人资格，包括事业单位法人资质的医疗机构、教育机构、残疾人康复机构；企业法人资质的服务机构；民办非企业单位法人资质的社会服务机构。业务范围须按规定包括相关康复服务相关内容（采购1包业务范围须包括视力残疾康复服务等相关内容；采购2包业务范围须包括听力言语康复服务等相关内容；采购3包业务范围须包括肢体（脑瘫）残疾儿童康复训练等相关内容；采购4包业务范围须包括智力残疾康复训练服务相关内容；采购5包须业务范围包括孤独症儿童康复训练服务相关内容。营业执照的业务范围不做要求）

3.2供应商的康复服务机构（服务场所，下同）须设在盐城市亭湖区、盐都区、盐南高新区3个区内，并同时符合以下要求：

采购1包（视力康复服务机构）：

1.符合国家《建筑设计防火规范》（GB50016－2014）中关于“儿童活动场所”的相关规定，通过属地消防部门建设（筑）工程消防验收，取得《建设工程竣工验收备案凭证》或《建设工程消防验收意见书》或《建筑工程消防设计验收意见书》（提供复印件并加盖公章，原件备查）；

2.有诊断评估功能的视力康复服务机构应取得《医疗机构执业许可证》或《中医诊所备案证》。不具备诊断评估功能的视力康复服务机构应取得所属地教育行政部门颁发的办学许可证或有当地特殊教育指导中心确定的公办学校合作开展康教融合服务的协议（提供复印件并加盖公章，原件备查）。

采购2包（听力语言康复服务机构）：

1.符合国家《建筑设计防火规范》（GB50016－2014）中关于“儿童活动场所”的相关规定，通过属地消防部门建设（筑）工程消防验收，取得《建设工程竣工验收备案凭证》或《建设工程消防验收意见书》或《建筑工程消防设计验收意见书》（提供复印件并加盖公章，原件备查）；

2.应有所属地教育行政部门颁发的办学许可证或有当地特殊教育指导中心确定的公办学校合作开展康教融合服务的协议。

采购3包（肢体（脑瘫）康复服务机构）：

1.符合国家《建筑设计防火规范》（GB50016－2014）中关于“儿童活动场所”的相关规定，通过属地消防部门建设（筑）工程消防验收，取得《建设工程竣工验收备案凭证》或《建设工程消防验收意见书》或《建筑工程消防设计验收意见书》；

2.取得《医疗机构执业许可证》或《中医诊所备案证》；

3.从事引导式教育的肢体（脑瘫）康复服务机构应取得所属地教育行政部门颁发的办学许可证或有当地特殊教育指导中心确定的公办学校合作开展康教融合服务的协议。

采购4包（智力康复服务机构）：

1.符合国家《建筑设计防火规范》（GB50016－2014）中关于“儿童活动场所”的相关规定，通过属地消防部门建设（筑）工程消防验收，取得《建设工程竣工验收备案凭证》或《建设工程消防验收意见书》或《建筑工程消防设计验收意见书》；

2.应有所属地教育行政部门颁发的办学许可证或有当地特殊教育指导中心确定的公办学校合作开展康教融合服务的协议。

采购5包（孤独症康复服务机构）：

1.符合国家《建筑设计防火规范》（GB50016－2014）中关于“儿童活动场所”的相关规定，通过属地消防部门建设（筑）工程消防验收，取得《建设工程竣工验收备案凭证》或《建设工程消防验收意见书》或《建筑工程消防设计验收意见书》；

2.应有所属地教育行政部门颁发的办学许可证或有当地特殊教育指导中心确定的公办学校合作开展康教融合服务的协议，或取得《医疗机构执业许可证》或《中医诊所备案证》。

注：康复服务机构是指供应商（含分公司等分支机构）按照有关规定申请并取得了相关许可（例：《医疗机构执业许可证》）的服务机构。

本项目接受供应商使用多个服务场所（限指分公司等分支机构，下同）参加投标。同一供应商使用多个场所参加一个采购包的，视为一个投标人（不占用淘汰比）。供应商名下的服务场所须符合本项目对服务场所的基本要求，否该服务场所按无效处理（不得入围）。

三、获取征集文件的时间、地点和方式

时间：2022年9月20日至2022年9月28日（工作时间：工作日的9时至12时，15时至18时）

地点：盐城市府西路2号华邦国际西厦A区（东）302室

方式：供应商凭加盖公章的《供应商联系表》（见公告附件）、营业执照（复印件即可）向携手阳光公司领取。携手阳光公司将以电子邮箱方式（xsyg009@163.com）向供应商免费提供电子采购文件，未收到本项目电子采购文件的任何单位及个人没有本项目的参与权以及相关知情权。

四、响应文件的提交方式、提交截止时间和地点，开启方式、时间和地点

提交方式：书面送达方式；提交截止时间：2022年10月12日09点00分；

提交地点：盐城市府西路2号华邦国际西厦A区（东）307室。

开启方式：线下开启等

时间：2022年10月12日09点00分

地点：盐城市府西路2号华邦国际西厦A区（东）307室

五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日

六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.项目联系方式：项目联系人：杨工；电话：18551503069；

2.征集人信息：本项目由盐城市残疾人联合会牵头亭湖区残疾人联合会、盐都区残疾人联合会、盐南高新区社会事务管理局进行联合采购。

牵头部门：盐城市残疾人联合会；地址：盐城市世纪大道21号（邮编224000）

联系方式：项目联系人：刘女士；电话：0515-66880838

亭湖区残疾人联合会（席先生，电话：0515-88195604，盐城市建军东路84号）

盐都区残疾人联合会（徐女士，电话：0515-81992853，盐城市盐都区崇礼路19号）

盐南高新区社会事务管理局（张女士，电话：0515-69960502，盐城市人民南路38号新龙广场6号）

采购代理机构信息：名称：盐城市携手阳光集中采购代理有限公司；

联系方式：杨工；电话：18551503069；

地址：盐城市府西路2号华邦国际西厦A区（东）302室（邮编224000）

七、 投标保证金

根据江苏省财政厅的规定，为降低供应商投标成本，取消政府采购投标保证金。

八、欢迎对携手阳光公司的服务质量、业务水平进行监督，并提出宝贵的意见（柏经理，18662096009）

九、其他补充事宜

本次采购使用时间为北京时间（24小时制）；货币单位为人民币。

本项目鼓励供应商开展信用担保（0515-88285999）、扶持不发达地区等政府采购政策。对第三方信用服务机构依据标准规范评定为AA级及以上的政府采购供应商（需在签订采购合同前提供信用管理部门备案的第三方信用报告，且信用报告通过“信用盐城网”可查实）可以向采购人申请免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例，采用电子化采购（使用电子交易系统）的项目可以免费获取电子采购文件。

供应商须遵守国家以及盐城市区的防疫规定（以下简称防疫管理规定），并安排符合防控管理规定的人员（如健康码为绿码）参与携手阳光公司组织的政府采购活动（不见面事宜除外）。我方有权按照防控管理规定对来访人员进行检查管理，对不符合防控管理规定的人员，我方有权不予接待。如因此造成供应商权益受到损害的等影响的，均由供应商自负（视为供应商过错）。

附件：1.供应商联系表；2.采购需求

盐城市携手阳光集中采购代理有限公司

2022年9月20日