| 中小微企业融资申请 |
| 项目概况 郑州航空港经济综合实验区财政审计局（金融工作办公室）审计监督检查服务项目框架协议采购项目招标项目的潜在投标人应在郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心（www.zzhkgggzy.cn）。获取招标文件，并于2022年11月10日09时00分（北京时间）前递交投标文件。 |
| 一、项目基本情况 |
| 1、项目编号：郑港财采公开-2022-33 |
| 2、项目名称：郑州航空港经济综合实验区财政审计局（金融工作办公室）审计监督检查服务项目框架协议采购项目 |
| 3、采购方式：公开招标 |
| 4、预算金额：17,220,000.00元 |
| 最高限价：17220000元 |
| 序号 | 包号 | 包名称 | 包预算（元） | 包最高限价（元） | 是否专门面向中小企业 | 采购预留金额（元） | | 1 | 郑港财采公开-2022-3301 | A包：审计监督检查服务项目 | 16220000 | 16220000 | 是 | 16220000 ，其中小微企业采购金额：16220000 | | 2 | 郑港财采公开-2022-3302 | B包：绩效评价咨询服务项目 | 1000000 | 1000000 | 是 | 1000000 ，其中小微企业采购金额：1000000 | |
| 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） |
5.1项目概况：郑州航空港经济综合实验区财政审计局（金融工作办公室）拟选聘20家会计事务所和3家绩效评价服务机构为郑州航空港经济综合实验区财政审计局（金融工作办公室）及其下属机构提供相关服务。
5.2采购方式：封闭式框架协议采购
5.3采购范围：
A包：
郑州航空港经济综合实验区财政审计局（金融工作办公室）的项目审计监督检查，具体采购范围为：①对防汛救灾资金、疫情防控资金、民政、卫生、教育等经费的使用情况进行跟踪问效和监督管理；②对国有企业财务管理情况进行检查；③对国有公司负责的公租房项目租金收入和维护支出、还本付息情况进行专项审计；对非税收入项目开展稽查及专项审计，产业发展扶持资金项目绩效评价及专项审计；④审计应急转贷周转资金和绩效评价，为专项债券发行提供相关咨询服务；⑤对办事处基层财政及三资财务收支等方面的真实、合法、效益情况监督；⑥对国有企业经营状况、制度建设落实、项目股权、资产进行审计或复核；⑦对融资性担保、小额贷款公司、融资租赁公司、商业保理公司、典当行五类机构日常账目和年审报告的审核、业务咨询、现场检查等；⑧对区领导干部任职期间经济责任履行情况、其他财政财务收支和专项资金进行审计；⑨对区内预算单位开展的账务检查；⑩对会计信息质量及财政专项资金监督检查，侧重对规范会计基础、会计核算、财务收支、财政资金安全等审计工作。
B包;
郑州航空港经济综合实验区财政审计局（金融工作办公室）的绩效评价服务，具体采购范围为：开展重点项目的整体绩效、财政评价、预算绩效监控、实操培训及预算绩效管理等工作。
5.4适用框架协议的服务对象范围：郑州航空港经济综合实验区财政审计局（金融工作办公室）
5.5框架协议期限：自框架协议签订之日起2年。
5.6履行合同的地域范围：郑州航空港经济综合实验区
5.7服务标准：符合国家及行业合格标准，满足征集人及服务对象要求。 |
| 6、合同履行期限：同框架协议期限。 |
| 7、本项目是否接受联合体投标：否 |
| 8、是否接受进口产品：否 |
| 9、是否专门面向中小企业：是 |
| 二、申请人资格要求： |
| 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； |
| 2、落实政府采购政策满足的资格要求： |
| 本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策。 |
| 3、本项目的特定资格要求 |
3.1供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
3.1.1具有独立承担民事责任的能力；
3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。
注：供应商无需提供相关财务状况、社保资金等证明资料，仅须如实提供书面承诺符合资格条件且无纳税、社保、重大违法等方面失信记录以及具备履行合同所必须的设备和能力的声明函(《资格声明函》详见征集文件)
3.2其他资格要求：
A包：①供应商须为在中华人民共和国境内注册的法人企业或者合伙人企业，具有有效的营业执照；②供应商须具备行业主管部门颁发的《会计师事务所执业证书》；③信誉承诺：近三年内供应商没有被行业协会、主管部门等相关部门因审计质量问题予以行政处罚或禁入的记录；在政府审计机关曾经委托的审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录（提供加盖公章的承诺函，格式自拟）。
B包：信誉承诺：近三年内供应商没有被行业协会、主管部门等相关部门因绩效评价服务相关问题予以行政处罚或禁入的记录；在政府审计机关曾经委托的绩效评价服务工作中没有出现重大质量问题和不良记录（提供加盖公章的承诺函，格式自拟）。
3.3信誉要求：
3.3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供加盖公章的承诺函，格式自拟）。
3.3.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，征集人将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单的供应商将被拒绝参与本项目政府采购活动（截止时点：响应文件提交截止时间）。在本公告规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。
3.4本项目专门面向小微企业采购，须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3.5本项目不接受联合体投标。 |
| 三、获取招标文件 |
| 1.时间：2022年10月18日 至 2022年10月24日，每天上午08:30至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外。） |
| 2.地点：郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心（www.zzhkgggzy.cn）。 |
| 3.方式：登陆“郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心（www.zzhkgggzy.cn）”网站，完成“CA数字证书办理”及“市场主体信息库登记”后，凭CA数字证书参与招标文件下载等交易活动，具体操作事宜详见中心网站“公共服务--办事指南”栏目内《市场主体信息库申报须知》。 |
| 4.售价：0元 |
| 四、投标截止时间及地点 |
| 1.时间：2022年11月10日09时00分（北京时间） |
| 2.地点：供应商应在响应文件递交截止时间前通过“郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心（www.zzhkgggzy.cn）”上传加密的电子响应文件，逾期上传的响应文件，电子交易平台将予以拒收。 |
| 五、开标时间及地点 |
| 1.时间：2022年11月10日09时00分（北京时间） |
| 2.地点：郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心不见面开标大厅（http://www.zzhkgggzy.cn:18082/BidOpeningHall）。 |
| 六、发布公告的媒介及招标公告期限 |
| 本次招标公告在《河南省政府采购网》、《郑州航空港实验区政府采购网》、《郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心》上发布， 招标公告期限为五个工作日。 |
| 七、其他补充事宜 |
1.供应商登陆“郑州航空港经济综合实验区公共资源交易中心（www.zzhkgggzy.cn）”网站，完成“CA数字证书办理”及“市场主体信息库登记”后，凭CA数字证书参与征集文件下载等交易活动，具体操作事宜详见中心网站“公共服务——办事指南”栏目内《市场主体信息库申报须知》。
2.本项目采用“远程不见面”开标方式。供应商无需到现场参加开标会议，无需现场提交纸质版响应文件、企业业绩或人员证书等任何文件资料或物品。供应商应当在响应文件递交截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时签到并进行响应文件解密、答疑澄清等。不见面开标的具体事宜请查阅郑州航空港经济综合实验区公共资源交易中心网站“公共服务——下载专区”栏目内的《郑州航空港经济综合实验区公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册》。
3.本项目执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定。
4.本项目支持郑州航空港经济综合实验区政府采购合同融资政策。 |
| 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 |
| 1. 采购人信息 |
| 名称：郑州航空港经济综合实验区财政审计局（金融工作办公室） |
| 地址：郑州航空港经济综合实验区 |
| 联系人：聂先生 石先生 |
| 联系方式：0371-56561215 |
| 2.采购代理机构信息（如有） |
| 名称：河南省机电设备招标股份有限公司 |
| 地址：河南自贸试验区郑州片区（郑东）商务外环路23号中科大厦（商务外环路与九如路交叉口东南200米）8楼813室 |
| 联系人：任亚兰 牛园园 |
| 联系方式：0371-65928329 0371-86253369 |
| 3.项目联系方式 |
| 项目联系人：任亚兰 牛园园 |
| 联系方式：0371-65928329 0371-86253369 |
