2022年12月6日荆门市2023-2025年大病保险第三方经办项目招标(采购)公告

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所在栏目：22年招标
十环招标网信息编号:316961
22年招标信息阅读方式:免费

一、项目基本情况

1、项目编号：JMKRZB(2022-F40）-J72

2、采购计划备案号：420800-2022-02227

3、项目名称：荆门市2023-2025年大病保险第三方经办项目

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：15024(万元)

6、最高限价：15024(万元)

7、采购需求：

本项目分为两个包，分别为：
（1）A包：2023-2025年城乡居民大病保险第三方经办项目。
根据国家、省、市等相关文件精神，选择2家商业保险机构承办荆门市城乡居民大病保险第三方经办工作。
（2）B包：2023-2025年职工大病保险第三方经办项目。
根据国家、省、市等相关文件精神，选择2家由商业保险机构承办荆门市职工大病保险第三方经办工作。

8、合同履行期限：3年，即2023年1月1日至2025年12月31日。一个自然年度为一个大病保险年度。

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

11、本项目（是/否）接受合同分包：否

12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否

13、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：10%

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业.残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。

6、本项目的特定资格要求：

（1）投标人须在中华人民共和国境内注册并取得有效的营业执照。
（2）投标人必须符合《湖北省人民政府办公厅关于进一步做好城乡居民大病保险工作的通知》鄂政办发〔2015〕79号中规定承办大病保险的商业保险机构的基本条件：
① 具有保险监管部门批准的大病保险承办资质；
② 总公司批准同意开办大病保险，并提供业务、财务、信息技术等支持；
③ 在中国境内经营健康保险专项业务5年以上，具有良好市场信誉；
④ 在大病保险开展地区有完善的服务网络和信息结算系统；
⑤ 配备有医学等专业背景的专职工作人员；
⑥ 具有较强的医疗保险专业能力；
⑦ 能够实现大病保险业务单独核算；
⑧ 最近3年未受到监管部门或其他行政部门重大处罚；
⑨ 符合国家和省规定的其他条件。
（3）投标人为分支机构的须由其省级或总（集团）公司批准同意承办基本医疗大病保险业务，承诺对超支风险提供连带赔偿责任担保，并承诺提供业务、财务、信息技术等支持。
（4）本项目不允许转包或分包。

三、获取招标文件

1、时间：2022年12月06日至2022年12月12日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至18:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：荆门市政府采购电子交易平台（https://jm.hbncp.com.cn/）网上报名后下载

3、方式：

荆门市政府采购电子交易平台（https://jm.hbncp.com.cn/），网上报名后下载招标文件、上传投标文件等一系列操作。投标人应在此网上完成主体机构注册并办理电子签章；投标人登录网站进行报名，报名成功后在上述规定的时间内自行下载电子版的招标文件；办理网上主体机构注册及电子签章相关事宜可拨打电话400-112-9919或咨询客服（QQ：800182906或2372645290）。

4、售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、开始时间：2022年12月13日08点30分（北京时间）

2、截止时间：2022年12月26日09点30分（北京时间）

3、地点：荆门市政府采购电子交易平台（https://jm.hbncp.com.cn/）进行上传递交

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目报价按每人每年筹资标准和综合费率进行报价，其中A包筹资标准最高限价每人每年68.5元；B包筹资标准最高限价每人每年38元，结算按实际参保人数据实结算。综合费率报价控制在大病保险保费总额的5%以内，且承诺超过综合服务费的结余资金全额返还医保基金。今后，根据国家、省、市政策要求，同时考虑医保政策调整或者医疗费用上涨等因素，可对筹资标准进行调整。
2、预算金额：15024万元。其中A包（城乡居民大病保险）：13390万元（筹资标准投标限价68.5元/人/年)；B包（职工大病保险）：1634万元（筹资标准投标限价38元/人/年）。
3、为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》 （国发〔2022〕12 号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）和省政府贯彻落实中央扎实稳住经济一揽子政策措施工作清单有关要求,非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业,根据《关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发〔2022〕5号）规定，货物服务采购项目符合规定的小微企业报价给予10%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业，报价给予20%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业，以价格评审优惠幅度的上限6%（工程项目为2%）给予评审优惠。
3、公告发布媒体：湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn）、荆门市政府采购电子交易平台（https://jm.hbncp.com.cn/）。本公告将自动推送至荆门市公共资源交易中心 (http://zyjy.jingmen.gov.cn/)。
4、政采贷相关政策：详情登录http://218.200.85.85:9999/查看。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名   称：荆门市医疗保障局

地   址：荆门市东宝区金虾路16号

联系方式：0724-6098292

2、采购代理机构信息

名   称：荆门科锐企业管理咨询有限公司

地   址：荆门市掇刀区虎牙关大道22号飞扬新天城A1栋13楼

联系方式：0724-8604745

3、项目联系方式

项目联系人：王春梅

电   话：0724-8604745