2022年12月18日汾阳市公用事业服务中心公开招标汾阳市第二污水处理厂特许经营项目的采购公告

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十环招标网信息编号:330469
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项目概况

汾阳市第二污水处理厂特许经营项目的潜在投标人应在山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）线上获取招标文件，并于2023年1月9日09点30分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：1411822022CGK00363；

2.项目名称：汾阳市第二污水处理厂特许经营项目；

3.采购方式：公开招标；

4.预算总投资：16879.91万元；

5.最高限价：投资回报率不得高于7.70%；合理利润率不得高于8.00%；污水处理固定单价不得高于2.04元/m3、变动单价不得高于1.24元/m3；合计污水处理费不高于3.28元/立方米；

6.采购需求：本次采购内容共1包，详见本招标文件中第四部分项目介绍与实施要求：

（1）建设规模：本工程污水量由综合生活污水量、工业废水量和地下水入渗量三部分组成。综合生活污水量根据有关设计规范按服务区人口和人均综合生活污水定额计算为 30240m3/d；工业废水量按工业用地面积和单位工业用地用水量指标计算为 7900m3/d；地下水入渗量按综合生活污水量、工业废水量之和的 10%计算为 3814m3/d，平均日污水总量为41954m3/d；

根据省政府有关政策，城镇污水处理厂运行负荷不宜超过80%。到2030年，污水处理厂负荷率按80%计，汾阳市污水处理规模为5万m3/d。扣除泓源达污水处理厂处理能力3万m3/d，汾阳市第二污水处理厂建设规模确定为2万m3/d；

（2）建设内容：在利用已经建成的污水提升泵站和径流污染控制调节池的基础上，将径流污染控制调节池改造为生物池及二沉池，同时新增加细格栅、沉砂池、生物池、二沉池、混凝沉淀、深床滤池、回用水池、回用水泵房、配电室、鼓风机房、加药间、污泥脱水间、综合用房等建构筑物。综合用房内包括化验室、中控室、会议室、档案室、财务室、食堂、洗浴室以及办公室等。现状污水主干管L=120m、DN1000混凝土管，L=65m、DN600 混凝土管迁移改线；

（3）建设地点：泓源达污水处理厂东侧及北侧空地；

（4）实施原则：实施机构通过公开招标方式选择特许经营者，并明确是否要求成立特许经营项目公司。实施机构与依法选定的特许经营者签订特许经营协议。需要成立项目公司的，实施机构应当与依法选定的投资人签订初步协议，约定其在规定期限内注册成立项目公司，并与项目公司签订特许经营协议。政府方授予项目公司特许经营权，项目公司在特许经营期内，负责本项目的投融资、建设、运营及维护工作，并在特许经营期满后或项目提前中止后向汾阳市政府或其指定机构无偿移交项目设施。

7.合同履行期限（合作期限）：项目特许经营期限为30年，其中建设期2年，运营期28年，以正式签署的特许经营协议生效之日起计算30年的特许经营期限；

8.运作模式：采用“BOT”（建设-运营-移交）特许经营模式；

9.回报机制：政府付费；

      10.本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

（1）主体要求：

①申请人可以是依法注册的独立法人实体，也可以是由独立法人组成的联合体；

②如申请人以联合体形式参与投标，则联合体内的成员不得超过 2名；

③如申请人以联合体形式参与投标，则联合体协议中需明确联合体各成员的职责分工，由牵头人代表所有联合体成员负责投标阶段的主办、沟通、协调等工作；

④联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的投标；

⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得作为不同申请人同时参加投标。

（2）财务要求：

①申请人（如为联合体，则为联合体牵头人或联合体成员）注册资本金不得少于 2 亿元人民币；

②申请人（如为联合体，则为联合体牵头人或联合体成员）净资产不低于 2 亿元人民币（以经审计的财务报表为准）；

③申请人（如为联合体，则为联合体牵头人或联合体成员）的银行可用授信额度不低于人民币 2 亿元。

       4.未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准；未被人民法院列入失信被执行人名单，以“中国执行信息公开网”（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准；未被列入重大税收违法案件当事人名单，以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准。

三、获取招标文件

1.时间：2022年12月19日00时00分00秒至 2022年12月23日23时59分59秒（北京时间，法定公休日、节假日除外）；

2.地点：通过山西省政府采购网-山西政府采购平台（http://login.sxzfcg.zcygov

.cn/user-login/#/ login）线上获取；

3.方式：在线获取，凡有意参加招标的投标人，请按照以下步骤获取招标文件：

（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；

（2）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（http://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取招标文件。

4.售价（元）：免费获取。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.截止时间、开标时间：2023年1月9日09点30分（北京时间）。

2.电子投标文件：递交截止时间前在山西省政府采购网投标客户端完成递交(上传）。

       3.纸质投标文件递交地点：山西乾恒项目管理有限公司（山西省太原市小店区恒大未来城8号楼912室）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

递交投标文件截止时间后送达或提交的投标文件将被拒收；

潜在投标人对招标公告有异议时应以书面形式提出质疑，并将质疑函递交给采购代理机构；

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.项目实施机构（采购人）信息

名称：汾阳市公用事业服务中心

地址：汾阳市永和西街9号

联系人：宋先生 13935815185

2.采购代理机构信息

名称：山西乾恒项目管理有限公司

地址：山西省太原市小店区平阳路街道65号平阳景苑5号楼1504室

联系方式：13546729955

3.项目联系方式

项目联系人：刘先生

附件信息：

• 汾阳市第二污水处理厂特许经营项目(BOT)招标文件.doc

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