2023年1月27日2022-2023年蓬江区“益食堂”长者饭堂运营服务项目招标公告

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所在栏目：23年招标
十环招标网信息编号:9326
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项目概况

2022-2023年蓬江区“益食堂”长者饭堂运营服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2023年02月10日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440703-2023-00017

项目名称：2022-2023年蓬江区“益食堂”长者饭堂运营服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：3,120,000.00元

采购需求：

合同包1(为需提供长者供餐服务的采购包2和采购包3的中标人提供供餐配送服务):

合同包预算金额：1,050,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：为12个月（一年）

合同包2(采购人提供的站点，投标人中标后根据选择的站点进行场地运营服务（含社工服务）):

合同包预算金额：1,430,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限： 为12个月（一年）

合同包3(投标人自带租用场地进行投标，中标后提供站点场地运营服务（含社工服务）和站点配餐服务):

合同包预算金额：640,000.00元

本合同包接受联合体投标

合同履行期限：为12个月（一年）

二、申请人的资格要求：

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1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的营业执照，或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证；依法经国务院批准免予登记的社会组织的，应提供相应文件证明其依法免予登记。若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年度财务状况报告或2022年至今任意1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(为需提供长者供餐服务的采购包2和采购包3的中标人提供供餐配送服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

合同包2(采购人提供的站点，投标人中标后根据选择的站点进行场地运营服务（含社工服务）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

合同包3(投标人自带租用场地进行投标，中标后提供站点场地运营服务（含社工服务）和站点配餐服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(为需提供长者供餐服务的采购包2和采购包3的中标人提供供餐配送服务)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购包投标； 为本采购包提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的投标人， 不得再参与本采购包投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。

(3)供应商具有主体业态为：“餐饮服务经营者（中央厨房）”或“餐饮服务经营者（集体用餐配送单位）的食品经营许可证（以资格性审查时在有效期内为准）。

合同包2(采购人提供的站点，投标人中标后根据选择的站点进行场地运营服务（含社工服务）)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购包投标； 为本采购包提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的投标人， 不得再参与本采购包投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。

(3)供应商应当是在民政部门登记注册的社会组织，且具有独立承担民事责任的能力，若分公司或者分支机构参加投标的，应当取得具有法人资格的总公司出具给分公司或者分支机构的有效授权，总公司和分公司或分支机构不得同时参加本采购包政府采购活动。

合同包3(投标人自带租用场地进行投标，中标后提供站点场地运营服务（含社工服务）和站点配餐服务)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购包投标； 为本采购包提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的投标人， 不得再参与本采购包投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。

(3)供应商应当是在民政部门登记注册的社会组织，且具有独立承担民事责任的能力，若分公司或者分支机构参加投标的，应当取得具有法人资格的总公司出具给分公司或者分支机构的有效授权，总公司和分公司或分支机构不得同时参加本采购包政府采购活动。

(4)本采购包接受联合体投标。若投标人为联合体，联合体不得超过两个法人主体，联合体牵头人应当是在民政部门登记注册的社会组织，联合体成员应当是具有合法经营资格的法人、其他组织或者自然人，且联合体各方均须具有独立承担民事责任的能力，若分公司或者分支机构参加投标的，应当取得具有法人资格的总公司出具给分公司或者分支机构的有效授权。

三、获取招标文件

时间： 2023年01月20日 至 2023年02月01日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2023年02月10日 09时00分00秒 （北京时间）

递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（本项目为线上开标，供应商无需到场）

开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（本项目为线上开标，供应商无需到场）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.本项目投标保证金及履约保证金有关的内容以采购文件的内容为准。

5.开评标有关事项:

⑴本项目开标方式为“远程开标”，项目采用电子远程开标环节使用手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/gongyinshan.html。

⑵请供应商按“远程开标”有关要求，在投标/报价截止时间前，将加密的电子投标/报价文件上传至云平台项目采购系统，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标/报价无效。咨询电话：020-88696588、0750-3501903。

⑶由云平台进行自动在线签到及在线解密，不需要委派代表前往开标/唱价现场，不需要到现场提交纸质或电子光盘投标/报价文件。

⑷在开标/唱价截止时间前，请各投标/报价人核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

⑸参与开标/唱价会的投标供应商，在投标/报价截止时间前登录云平台→点击“项目采购”→选择参与开标的项目→进入“开标大厅”，并留意右侧的“信息栏”。

⑹开标/唱价时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标/报价文件时加密所用数字证书进行解密，开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准，投标/报价人不按要求进行解密，视为无效投标/报价。各供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。

⑺供应商应按正常流程进行解密，因技术问题导致在规定的时间内无法解密的，代理机构可视情况开通授权上传功能（即授权供应商在其客户端上传备份电子投标/报价文件），供应商获得授权后应该及时上传备用电子投标/报价文件（投标/报价人需保证上传的备用电子投标/报价文件与加密的电子投标/报价文件版本一致）。如供应商没在代理机构规定时间内完成备用电子投标/报价文件上传的，视为无效投标/报价。供应商可提前登录云平台了解“解密失败解决办法”。咨询电话：020-88696588、0750-3501903、020-83523973、020-83523967。

6.本项目通过广东政府采购智慧云平台进行全流程电子招标投标，请供应商认真阅读采购文件，制作投标/报价文件时以用户需求为基础，编写切实响应采购文件要求的内容。同时，请供应商注意控制投标/报价文件的大小，避免因文件过大出现投标/报价文件无法解密、读取等情况，影响项目开评标工作正常开展。

7.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。

8.供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588、0750-3501903进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：江门市蓬江区民政局

地  址：建业街100号

联系方式：0750-2648616

2.采购代理机构信息

名  称：江门正合招标有限公司

地  址：江门市蓬江区白沙街道西园里下1号102

联系方式：0750-3527836

3.项目联系方式

项目联系人：陈翠玲

电  话：0750-3527836

江门正合招标有限公司

2023年01月20日