2018年03月23日乌鲁木齐国际陆港区发展促进办公室于下午发布乌鲁木齐国际陆港区发展促进办公室经开区（头屯河区）乌鲁木齐空港服务产业区PPP项目公开招标公告公开招标公告3月23日

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　　新疆建投项目管理咨询有限公司受乌鲁木齐国际陆港区发展促进办公室委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对经开区（头屯河区）乌鲁木齐空港服务产业区PPP项目公开招标公告进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：经开区（头屯河区）乌鲁木齐空港服务产业区PPP项目公开招标公告

项目编号：ZBB-2018-XGCG003

项目联系方式：

项目联系人：焦晗桢

项目联系电话：0991-3776668

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：乌鲁木齐国际陆港区发展促进办公室

地址：乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）

联系方式：丁锐 联系电话：18999886591

代理机构联系方式：

代理机构：新疆建投项目管理咨询有限公司

代理机构联系人：焦晗桢 联系电话：13369605211、0991-3776668

代理机构地址： 乌鲁木齐经济技术开发区卫星路523号秦基大厦D座1606室

一、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

项目概况和采购需求：

1.项目概况：

乌鲁木齐空港服务产业区位于乌鲁木齐市河南庄纺织服装中心，东起沙坪路、北一路，西至规划路，南起豫宾路，北至西四路。本项目总占地155,385.10平方米（约233亩），包括A、B两个地块，A地块占地98.7亩、B地块134.2亩。总建筑面积309,507平方米，其中A地块建筑面积128,590平方米、B地块建筑面积180,917平方米。

本项目建设范围主要包括国际贸易区、综合服务大楼、过客服务中心、航空公司办公区、国际电商代购区、航空餐食区、航空文化休闲区、地下车库、建筑配套及整体园区公共配套工程，建设期2.5年。建设内容主要包括地上建筑工程、地下建筑工程、室外配套工程及信息服务平台建设工程等，其中室外配套工程主要包括室外道路、广场、庭院绿化、室外设备及电气管线、立面照明等工程。

根据项目可研，项目总投资237305.35万元，其中工程费用167329.23万元、工程建设其他费用35349.52万元（包含土地成本16,815万元），预备费20267.88万元，建设期利息14358.72万元。

2.采购需求：

（1）政府方出资代表同中标社会资本合资成立项目公司，项目资本金为本项目总投资的26.1%，为62000万元，项目公司注册资本暂同于本项目资本金，社会资本出资45185万元，占比约72.9%，出资方式为现金；乌鲁木齐经济技术开发区建设发展总公司出资16815万元，占比约27.1%，出资方式为项目用地出资；

（2）本项目采用PPP模式下的BOT运作方式，项目公司负责项目的投资、融资、建设、运营和维护；

（3）运营期内项目公司通过运营项目相关设施提供服务获得使用者付费及可行性缺口补助以收回投资成本并获得合理回报；

（4）本项目合作期限为22.5年，包含建设期（2.5年）和运营期（20年）；

（5）合作期结束，项目公司将该部分设施无偿移交给政府方指定机构。

3.项目回报机制：

本项目采用“使用者付费+可行性缺口补助”的回报机制”。

二、投标人的资格要求：

参与本项目资格预审的申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且应同时具备下述条件：1.提供4.8亿元人民币以上的自有资金证明，以银行等金融机构（不包括小额担保公司）出具的证明为准。2.应具有本项目投资相适应的融资能力和抗风险能力，提供银行出具金额不低于10亿元的针对本项目的贷款承诺函、意向函或其他可行的可融资证明材料，以符合上述要求的银行出具的承诺函或相关证明为准。3.社会资本应同时具有：①建筑工程施工总承包一级或以上（含一级）②市政公用工程施工总承包二级或以上（含二级）资质，证明材料：以资质证书为准。4.具有有效的企业安全生产许可证。5.社会资本自2014年1月1日至投标截止日业绩要求满足以下条件之一：①单个合同金额1亿元（含）或其以上的房屋建筑工程（或市政工程）项目不少于1个；②单个合同金额10亿元（含）或其以上的建设工程项目不少于1个。注：以上业绩以中标通知书或合同为准。6、本项目可接受联合体，联合体参与投标的，应满足以下要求：①联合体成员单位不超过 5 家。同时，联合体牵头单位为具有房屋建筑工程施工总承包一级及以上（含一级）资质的企业，且在项目公司中持股比例不少于 10%，其他联合体成员单位必须持股。联合体成员其中一方必须作为今后项目中的运营企业。②联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独参与本项目投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中进行投标。③联合体各成员自有资金不低于其联合体协议中的出资比例与资格要求第（2）项相应要求的乘积。比如某联合体成员在联合体中的出资比例为60%，则该联合体成员的自有资金不低于28800万元（60%*48000万元）。联合体各成员自有资金以银行出具的证明为准（银行开具的证明日期和证明账户金额体现的日期均应为2018年1月1日至提交投标文件截止日期间，如同一企业证明包含多个银行账户，则同一银行不同账户证明的日期和时间应一致，不同银行的账户证明应为企业同一天的银行余额存款证明）。同时，社会资本（如属联合体，为联合体各方）有下列行为的，不得参与本项目竞争：①2014年1月1日以来，法人、法定代表人、拟派项目负责人有行贿犯罪记录（以2017年12月1日后开具的，企业所在地或业务发生所在地检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函为准）；②至本项目投标截止日，根据“信用中国”网站查询结果，企业被列入失信名单；③截止至本项目投标截止日，正在被新疆维吾尔自治区或乌鲁木齐市建设行政主管部门、公共资源交易主管部门或政府采购部门限制参加投标或有不良行为正在公示期间的。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：240000.0 万元（人民币）

时间：2018年03月23日 10:30 至 2018年04月05日 18:30(双休日及法定节假日除外)

地点：乌鲁木齐经济技术开发区卫星路523号秦基大厦D座1606室

招标文件售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：现场购买，携带资料见公告。

四、投标截止时间：2018年04月13日 11:00

五、开标时间：2018年04月13日 11:00

六、开标地点：

乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）维泰大厦1楼公共资源2厅

七、其它补充事宜

无。

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

详见招标文件。

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：乌鲁木齐国际陆港区发展促进办公室

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见招标文件。

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见招标文件。