----------------------------------招标机构发布信息原文：-----------------------
标题:大庆市政府采购中心关于黑龙江八一农垦大学后勤劳务用工（中午发布）服务采购项目质疑答复及变更通知4月3日
大庆市政府采购中心关于黑龙江八一农垦大学后勤劳务用工服务采购项目质疑答复及变更通知
《==招标投标法 第十二条 依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。==来源:十环招标网==》
DZC20180334供应商：
《==招标投标法 第三十一条 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。==来源:十环招标网==》
一、采购单位对DZC20180334黑龙江八一农垦大学后勤劳务用工服务采购供应商提出的有关问题进行了答复，具体答复如下： 供应商问题：（1）公告要求：《提供参与本项目谈判供应商有效的劳务分包二级（含二级）以上资质证书。》但是国家规定建筑劳务分包资质不分等级？ （2）公告要求：《提供参与本项目竞争供应商有效的企业法人营业执照副本（要求具有劳务派遣（国内）及园林绿化的经营范围）。》而资质要求劳务分包，根据国家规定，劳务派遣是服务业，劳务分包是建筑业，两项资质为不同行业，税率和缴税方式均不相同，本项目是园林绿化工程应属于建筑业范畴，经营范围应该是“建筑劳务分包”？ 依据：劳务派遣定义：人力派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动力租赁、雇员租赁，是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式。 劳务分包定义：指甲方单位或者专业分包单位（均可作为劳务作业的发包人）将其劳务作业发包给具有相应资质的劳务分包单位完成的活动。即：建设单位自己采购材料，然后另外请劳务单位负责找工人进行劳务作业。 本项目为园林绿化工程，包括栽树、栽花、草坪养护、树木修剪、挖土、换土等工作；花、树均需建设单位提供，因此属于建筑劳务分包范畴，请问为何要求同时提供劳务派遣经营范围和劳务分包资质两种不同行业，不同税率和缴税方式的资质？ 采购单位答复：（1）经研究，同意取消劳务分包二级资质。 （2）劳务分包指计件或者计时的方式把工程的劳务分包给劳务承包人，由工程承包人支付劳务报酬。也就是：甲施工单位承揽工程后，自己买材料，然后另外请乙劳务单位负责找工人进行施工，但还是由甲单位组织施工管理。 劳务分包是现在施工行业的普遍做法，也是法律允许的。但是禁止劳务公司将承揽到的劳务分包再转包或者分包给其他的公司。劳务派遣是指在《劳动法》和其它相关法规的框架下，基于市场经济条件，派遣公司根据用人单位的需要，选择合适的人才，并与其签订劳动合同，将劳务派遣到用人单位工作的一种新型用人机制。我单位招标的范围为劳务用工，属于劳务派遣，不属于劳务分包。经营范围应该是劳务派遣。 二、竞争性谈判文件中第一部分供应商须知中的“五、服务期：2018年4月13日-2018年10月25日(全部完成)。” 变更为（以此变更为准）：“五、服务期：2018年4月15日-2018年10月25日(全部完成)。” 三、竞争性谈判文件中第二部分项目需求中“用工时间：2018年4月13日-2018年10月25日。” 变更为（以此次变更为准）：“用工时间：2018年4月15日-2018年10月25日。” 四、竞争性谈判文件中第三部分商务文件评审中的“提供参与本项目谈判供应商有效的劳务分包二级（含二级）以上资质证书。（必须提供，否则谈判无效）”取消此项资质要求，不作为废标条件。 五、竞争性谈判时间:2018年4月10日14时0分(14时0分前必须到达大庆市政府行政服务中心4楼等候区等候签到,否则谈判无效)。 大庆市政府采购中心 2018年4月3日 1 | 
