2018年04月15日山西转型综合改革示范区管理委员会于上午发布山西转型综合改革示范区潇河产业园区太原起步区小牛线综合管廊及人民路道路工程PPP项目社会资本合作方采购招标公告4月15日

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 一、招标条件

 本招标项目山西转型综合改革示范区潇河产业园区太原起步区小牛线综合管廊及人民路道路工程PPP项目社会资本合作方采购，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号)以及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库〔2014〕215号)等有关规定，采取公开招标方式选择社会资本合作方。山西广信建设项目管理有限公司受山西转型综合改革示范区管理委员会委托，对本项目社会资本合作方(以下简称投标人)进行公开招标，特邀请通过资格预审的申请人参加投标。

 二、项目概况

 1、项目编号：GXZBS-2017-120;

 2、项目名称：山西转型综合改革示范区潇河产业园区太原起步区小牛线综合管廊及人民路道路工程PPP项目社会资本合作方采购;

 3、项目性质：市政工程;

 4、项目授权主体：山西转型综合改革示范区管理委员会;

 5、项目实施机构(采购人)：山西转型综合改革示范区管理委员会;

 6、政府出资代表：山西转型综合改革示范区投资开发控股集团有限公司;

 7、项目地点：山西转型综合改革示范区潇河产业园区太原起步区;

 8、工程建设范围：①人民路起点为起步区北侧边界，终点为文源路，道路全长约8.5km，红线宽度60m，为城市主干道;②小牛线综合管廊全长5.31km，起点为起步区人民路，终点为太太路。人民路~大运路段管廊采用四舱矩形断面，大运路~太太路段管廊采用三舱矩形断面(详见招标文件);

 9、本项目总投资约为231700.9万元;

 10、项目运作方式：本项目运作方式是(BOT)，即建设-运营-移交。由政府出资代表和社会资本共同出资设立的项目公司承担项目投融资、建设、运营、维护和用户服务职责;

 11、股权比例及项目融资：本项目设定资本金比例为项目总投资额的20%，其中：政府出资占15%，社会资本出资占85%，政府方出资不参与分红。本项目除资本金以外的其余资金由项目公司通过银行贷款、股东借款、信托、基金等方式筹集;

 12、合作期限：本项目的合作期限为20年，包括建设期2年，运营维护期18年;

 13、项目回报机制：本项目回报机制为“可行性缺口补助”;

 14、最高投标限价(单位：人民币)：

 (1)投资回报率为6.3%;

 (2)人民道路建筑安装工程费为67252.80559万元;

 (3)小牛线管廊建筑安装工程费为62542.68652万元;

 (4)人民路年可用性服务费为12346.52万元/年;

 (5)人民路年运营绩效服务费为583.15万元/年;

 (6)小牛线管廊年可用性服务费为9266.85万元/年;

 (7)小牛线管廊年运营绩效服务费为262.85万元/年;

 15、标段划分：本项目按1个标段组织进行。

 三、投标人资格要求

 投标人(如属联合体，为联合体各方)须符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并具备以下条件：

 1、投标人(如属联合体，为联合体各方)必须是自主经营、独立核算的公司，具有良好的银行资信、财务状况。投标人(如属联合体，为联合体任一方)须具备相应的投融资、偿债能力，须提供以下任意一项证明材料:

 ①合法有效的银行综合授信不少于人民币15亿元(以企业与银行签订的授信合同/协议为准);

 ②银行针对本项目出具的贷款意向书，金额不低于项目投资额;

 ③基金管理协议或合同，额度不低于项目投资额;

 2、投标人(如属联合体，为联合体任一方)的2016年度净资产额不低于人民币25亿元(以经过专业审计单位出具的2016年度财务审计报告为准);

 3、投标人须具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，拟派项目经理(如属联合体，由施工总承包方委派)需具备市政专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他主体未竣工验收的在建工程项目;

 4、投标人(如属联合体，为联合体各方)不得为在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)或“中国政府采购网”(http://www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的单位;

 5、投标人(如属联合体，为联合体各方)与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标;

 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标(同一联合体成员不适用本款)。

 6、本次招标接受联合体投标。投标人为联合体的，联合体数量不得超过3家。联合体投标人在投标时应递交联合体协议书，联合体协议中应明确牵头单位，以及联合体各成员单位间的权利、义务、职责分工(联合体中的施工方，只能有一方作为施工总承包方)、股份比例(联合体各成员必须持有股份)等，同时联合体各成员对采购人承担连带责任。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标，否则，相关投标均无效。

 7、本次招标不允许未参加资格预审和未通过资格预审的投标人参加投标。

 四、评标方法

 本次评标采用综合评分法。

 五、招标文件的获取

 1、凡通过资格预审的申请人，请于2018年4月16日至2018年4月20日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8时30分至11时30分，下午15时00分至18时00分(北京时间)携带资格预审合格通知书、法人授权委托书(附法定代表人身份证复印件)及被授权人身份证的原件及A4纸复印件叁套到山西广信建设项目管理有限公司购买招标文件;

 2、招标文件每套售价人民币800元(售后不退)，图纸押金人民币5000元/套。

 六、投标文件的递交

 1、投标文件递交的截止时间为2018年5月8日9时00分(北京时间)，递交地点为山西转型综合改革示范区政务服务中心二层公共资源交易中心(山西转型综合改革示范区龙盛街和唐槐路交叉口东北角)。

2、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

 七、发布公告的媒介

 本次招标公告在《中国山西政府采购网》上发布。

 八、联系方式

 采购人：山西转型综合改革示范区管理委员会

 地址：山西转型综合改革示范区龙盛街21号

 联系人：张先生

 电话：0351-7199963

 代理机构：山西广信建设项目管理有限公司

 地址：太原市服装鞋帽大厦6层606室(太原市新建南路106号)

 联系人：郭磊 侯雅红

 电话：0351—7243655

 邮箱：3411823098@qq.com