2018年04月16日黄山市黄山区住房和城乡建设委员会于上午发布黄山市黄山区东黄山国际小镇基础设施PPP项目资格预审公告4月16日

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安徽国奔工程管理有限公司受黄山市黄山区住房和城乡建设委员会的委托，现就黄山市黄山区东黄山国际小镇基础设施PPP项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在社会资本参加公开招标前资格预审。

一、招标项目概况

1、项目编号：J3ZC2018Z043 

2、项目名称：黄山市黄山区东黄山国际小镇基础设施PPP项目

3、项目授权主体：黄山区人民政府

4、项目发起人（采购人）：黄山市黄山区住房和城乡建设委员会

5、项目背景：为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，推广政府和社会资本合作（PPP）模式在黄山区城市基础设施领域的应用，进一步创新投融资体制，提升城市基础设施的运维绩效水平，黄山区人民政府决定启动东黄山国际小镇基础设施PPP项目（以下简称“本项目”），并授权黄山区住房和城乡建设委员会作为项目发起人，具体负责本项目社会资本采购工作。

6、项目地点：黄山市黄山区谭家桥镇

7、项目概况：

黄山市黄山区东黄山国际小镇基础设施PPP项目范围主要包括镇区范围内的9条主干路和11条次干路，总长 34.88km，含路下给水、排水管网工程，新建自来水厂工程，污水厂改扩建工程，悠游之心公园工程，麻川河和干子河治理工程，谭家桥客运中心站和核心区公交场站工程。

其中给水厂用地面积10322平方米，建筑面积1365平方米，包含取水工程；污水厂用地面积35.98亩，悠游之心公园占地总面积216600平方米，其中水面约94200 平方米，绿地面积80200平方米，道路铺装面积42200平方米,建筑面积22000 平方米。麻川河治理范围为前门桥至新大桥，长约2.3km；干子河治理范围为由G205上游塘坝至麻川河汇入口，长约2.75km。谭家桥客运中心站占地5.8公顷，总建筑面积 126589 平方米，近期建设 6758 平方米；核心区公交场站占地2公顷，总建筑面积 2100 平方米。管沟工程，主要道路下电力和电信管线以共用缆线沟形式敷设，全长约15.4km。

8、投资规模：预计投资总额约175931.00万元。

9、合作期限：23年，其中建设期不超过3年，运营期按照各子项进行单独约定，其中污水厂工程运营期：自污水厂竣工验收通过之次日起直至合作期止；供水厂工程运营期：自供水厂竣工验收通过之次日起至合作期止；其他子项目运营期：自其他子项目全部竣工验收通过之次日起至合作期止。

10、合作范围：在合作期限内，政府方指定的出资代表和社会资本方按10%︰90%的比例设立项目公司，项目公司负责本项目的设计、建设、融资、运营、移交等工作。

二、申请人（即社会资本，下同）资格要求

1、参与本项目竞争的申请人资格条件：

拟设定的参与本项目投资竞争的社会资本除了应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件外，还应同时具备下述条件：

(1) 供应商为在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令停业或者被撤销等不良状态。

(2) 供应商已建立现代企业财务制度，2014年度、2015年、2016年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计，没有处于财产被接管冻结、破产状态。

(3) 供应商的商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，未被建设行政主管部门取消其项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场。

(4) 供应商具备与本项目投资规模相符的投资实力，投融资能力良好，投标人提供的公司可动用银行授信额度不低于人民币15亿元。

(5) 供应商具有单个市政工程类项目投资规模不低于人民币15亿元的PPP项目投资业绩。

(6) 供应商需同时具备市政公用工程施工总承包壹级（或以上）资质、建筑工程施工总承包壹级（或以上）资质及安全生产许可证，同时具备同类施工业绩。

(7) 供应商需具备工程设计综合甲级资质或市政行业设计甲级资质。

(8) 本项目不接受联合体。

(9) 政府融资平台公司参与投标的，需满足《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发(2015)42号）第十三条的规定，否则其投标无效。

(10) 信誉要求

供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一，不得通过资格预审或被推荐为中标候选人:

①供应商被人民法院列入失信被执行人的；

②供应商或其法定代表人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；[供应商须提供公司注册所在地或采购人所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案记录有效证明材料，或者带有二维码链接网址的打印件（自出具之日起两个月内有效）]

③供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

④供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

⑤供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

以上情形第① ③ ④ ⑤以“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）或其他指定媒介[国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、最高人民法院网站（www.court.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）]发布的为准，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前6个月计算。由代理机构在审查委员会确定通过资格预审的社会资本前对拟通过的社会资本进行查询并将结果反馈至审查委员会。

2、资格预审方式：有限数量制（限制数量为3名）。

三、资格预审文件获取

1、资格预审文件的获取时间：潜在供应商自资格预审公告发布之日起至2018年04月23日17时30分；

2、获取渠道：潜在供应商均可在本市公共资源交易中心（含各分中心）门户网上办理用户登记，下载资格预审文件，并随时关注网站答疑。

3、特别提示：

（1）请在资格预审发售时间内进行报名并下载资格预审文件，逾期系统将自动关闭，无法报名；

（2）潜在供应商须在网上报名并进入公共资源交易系统下载资格预审文件，否则其递交的资格预审申请文件将被视为无效；

（3）供应商应合理安排报名时间，尽量避开报名结束前等可能存在的高峰期；

（4）报名中有任何疑问请加操作支持QQ群172359788，或联系本项目交易平台；

（5）联合体参加资格预审的，联合体所有成员均需在交易系统中报名。

4、公开招标文件发售方式：通过资格预审后，由代理机构负责发售。

四、资格预审申请文件递交

1、资格预审申请文件须由资格预审申请人法定代表人持本人有效身份证件或法定代表人授权代表持有效《法定代表人授权委托书》（原件）及本人有效身份证件送达。

资格预审申请文件递交截止时间为：2018年05月08日10时00分。

2、资格预审申请文件应为资格预审申请文件纸质文件及包含资格预审申请文件的电子光盘1份，应一并于资格预审申请文件递交截止时间前送达至黄山市公共资源交易中心黄山区分中心第一开标室（黄山区翡翠西路北侧），逾期送达的或者或者未按资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，采购人或代理机构将不予受理。

3、资格预审申请纸质文件应密封提交。封口处应贴上封条，启封处加盖资格预审申请人公章并由法定代表人或其授权代表签字/盖章。封皮上清楚注明资格项目名称、项目编号、资格预审申请人的名称和通讯地址，并注明“评审时启封”字样。

五、后续安排

1、资格预审申请文件递交结束后，采购人将组织资格预审评审委员会对所有递交资格预审申请文件的申请人进行资格预审，并按规定通知通过资格预审的申请人；

2、采购人在资格预审结束后，向通过资格预审的申请人发售招标文件，具体发售时间及地点等将以公告为准；

3、申请人应根据招标文件（含补充文件、澄清答疑等，如有）要求编制投标文件并在规定的时间递交至指定地点；

4、采购人将组织评审委员会对投标文件进行综合评审，由评审委员会按照招标文件规定的评标办法确定候选社会资本。

六、公告发布的媒介

本次资格预审公告同时在中国政府采购网、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、黄山市公共资源交易中心网等媒介公开发布。

七、联系方式

采购人：黄山市黄山区住房和城乡建设委员会

地  址：黄山市黄山区太平东路10号

联系人：江先生

电  话：0559-8538561

代理机构：安徽国奔工程管理有限公司

地址：黄山市黄山区翡翠西路北侧（区档案局一楼）

联系人：钱女士

电 话： 0559-8509657 

八、 监督

监督部门：黄山市黄山区公共资源交易监督管理局 

监督电话：0559-8512175

黄山市黄山区住房和城乡建设委员会

安徽国奔工程管理有限公司

2018年04月13日