2018年04月27日娄烦县住房和城乡建设管理局于上午发布娄烦县住房和城乡建设管理局娄烦县农村基础设施建设（PPP）项目资格预审招标公告4月27日

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 本招标项目娄烦县农村基础设施建设(PPP)项目已由娄烦县发展和改革局以娄发改审批字[2018]8号文件核准，《娄烦县农村基础设施建设政府与社会资本合作(PPP)项目实施方案》已由娄烦县人民政府会议审议通过。经娄烦县人民政府授权，娄烦县住房和城乡建设管理局为娄烦县农村基础设施建设(PPP)项目实施机构。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号)等有关规定，本项目采取公开招标的方式选择社会资本方。山西广信建设项目管理有限公司受娄烦县住房和城乡建设管理局委托，对本项目社会资本方(以下简称申请人)进行资格预审。兹邀请合格的申请人参与并提出资格预审申请。

 一、项目概况

 1、项目编号：GXZB-2018-030

 2、项目名称：娄烦县农村基础设施建设(PPP)项目

 3、项目授权主体：娄烦县人民政府

 4、项目实施机构(采购人)：娄烦县住房和城乡建设管理局

 5、政府方出资代表：娄烦县美丽乡村建设有限公司

 6、项目地点：娄烦县境内

 7、项目概况：本项目主要包括三大类工程，即村庄整治提升类项目(环卫工程、村容整治等);基础设施类项目(道路建设工程类项目、饮水安全);公共服务设施类项目(基层综合文化服务中心、卫生所、公共浴室)。可研批复总投资为46000万元，具体建设内容详见文件。

 8、合作期限：本项目合作期限20年，包括建设期1年，运营期19年。期满终止时项目公司应将项目设施无偿、完好、无债务、不设定担保移交给政府或其指定部门。

 9、投融资结构及股权比例：

 政府和社会资本共同组建项目公司，项目资本金为9453.00万元，其中政府方出资4632.00万元，占股比例为49%;社会资本方出资4821.00万元，占股比例为51%。

 本项目除资本金外的其余资金由项目公司通过银行贷款等方式筹措，社会资本为融资提供必要的担保。

 10、运作方式：BOT(建设-运营-移交)

 11、项目回报机制：本项目采用“可行性缺口补助”的方式。

 12、标段划分：本项目按1个标段组织进行。

 二、申请人资格要求

 1、申请人在中国境内注册成立的企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力;且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。(如为联合体投标需将联合体成员的营业执照一并提供)

 2、具有良好的商业声誉和健全的财务会计制度;在经济活动中无重大违法违规行为，近3年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录;需提交经具有法定资格的中介机构出具的2014-2016年度或2015-2017年度全套财务审计报告(如为联合体投标需将联合体成员的审计报告一并提供);具有不低于项目投资估算的投融资能力，提供银行出具的贷款意向书或授信证明，综合授信总额度不低于4亿元。

 3、投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质和公路工程施工总承包叁级及以上资质，有效的营业执照和安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业壹级注册建造师执业资格(系本单位在职注册人员)，具备有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在施工程的项目经理。

 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;提供资格预审截止时间前最近一次依法缴纳税收证明(完税凭证或已缴税的税收缴款单或银行代扣代缴证明)和社会保障资金缴纳的相关凭证(专业收据或社会保险缴纳清单)(如为联合体投标需将联合体成员的资料一并提供)。

 5、参加政府采购活动前三年(2015年至今)内，在经营活动中没有重大违法记录;无行贿犯罪记录以检察机关出具的有效的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》(查询企业、法人、拟派项目经理)为准，如为联合体投标需将联合体成员及其法定代表人的《告知函》一并提供。

 6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不能同时参加本项目的资格预审申请。

 7、本项目接受联合体投标。联合体牵头人须为投资人，联合体各方应当签订联合体协议，明确牵头人及各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议装入资格预审申请文件一并提交。联合体最多两名成员组成。

 8、法律、行政法规规定的其他条件。

 三、资格预审方法

 本次资格预审采用合格制。通过资格预审的社会资本申请人有3家或3家以上，项目实施机构继续开展采购文件准备工作;通过资格预审的社会资本申请人不足3家的，项目实施机构在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。项目经重新资格预审合格后社会资本仍不够3家的，可依法调整采购方式。

 四、申请报名及资格预审文件的获取

 1、凡有意申请资格预审者，请于2018年4月27日至2018年5月4日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9时至11时，下午15时至17时(北京时间)携带营业执照副本、法人授权委托书(附法人身份证复印件)、被授权人身份证、资质证书副本、安全生产许可证副本、规费证书、基本账户开户许可证、缴纳税收证明和社会保障资金缴纳的相关凭证、2014-2016年度或2015-2017年度财务审计报告、拟派项目经理的注册建造师证及安全生产考核合格证、联合体协议书(若为联合体投标时)、授信证明资料、针对本项目检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函(同时查询企业、法人、项目经理)的所有原件和加盖公章的A4纸复印件两套到娄烦县政务服务中心三层会议室报名并购买资格预审文件;

 2、资格预审文件每套售价600元，售后不退。

 五、资格预审申请文件递交截止时间及地点1、资格预审申请文件递交的截止时间(资格预审截止时间)为2018年5月

 23日15时00分(北京时间)，地点为娄烦县政务服务中心二层会议室。2、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

 六、发布公告的媒介

 本次资格预审公告及更正均在《中国山西政府采购网》上发布。

 七、联系方式

 采购人：娄烦县住房和城乡建设管理局

 地址：娄烦县

 联系人：段先生

 电话：0351-5321767

 代理机构：山西广信建设项目管理有限公司

 地址：太原市新建南路106号(服装鞋帽大厦六层601室)

 邮编：030012

 联系人：赵瑛

 电话：0351-72469707322582

 二〇一八年四月二十六日