大庆市政府采购中心关于林甸县农业局林甸县“两区”划定测绘服务项目竞争性磋商公（四月）告5月5日

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大庆市政府采购中心关于林甸县农业局林甸县“两区”划定测绘服务项目竞争性磋商公告

黑龙江省大庆市政府采购中心对林甸县农业局林甸县“两区”划定测绘服务项目进行采购，本项目面向各类型企业进行采购。欢迎有能力的国内供应商报名参加。

一、项目编号：DZC20180576

二、项目名称：林甸县农业局林甸县“两区”划定测绘服务项目

三、采购方式：竞争性磋商

本项目要求以电子标书参与磋商，不接受纸质磋商文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则磋商无效。具体报名及制作文件的步骤请参考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221

咨询电话：0459-6375655

四、技术需求及数量：林甸县农业局林甸县“两区”划定测绘服务项目，本项目共分1个标段,预算:941,250.00元，参与竞争供应商磋商最终报价超出预算的磋商无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目磋商供应商有效的企业法人营业执照副本或事业单位法人证书。

2、参与本项目磋商供应商是企业的提供有效的税务登记证，参与本项目磋商供应商为事业单位的提供有效的组织机构代码证或税务登记证。

3、提供参与本项目磋商供应商有效的测绘管理部门颁发的乙级以上测绘资质证书，测绘资质包含地理信息系统工程专业资质中地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设、地理信息软件开发子项和不动产测绘资质中的地籍测绘子项。

4、提供参与本项目磋商供应商的检察机关出具的无行贿记录证明。

5、本项目不接受联合体参与竞争。

六、本项目面向各类型企业进行采购。本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见磋商文件第六部分。

根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投林甸县农业局林甸县“两区”划定测绘服务项目是由参与本项目供应商直接提供服务的，则林甸县农业局林甸县“两区”划定测绘服务项目的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函），不提供声明函的不享受相关扶持政策。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指磋商现场，依据供应商林甸县农业局林甸县“两区”划定测绘服务项目磋商报价进行6%的扣除。

六、报名须知

1、报名时间：公告之日起至2018年5月11日17时0分截止。

注：请参与本项目磋商的供应商在2018年5月11日17时0 分前自助报名并下载招标文件，逾期则无法报名和下载招标文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、该项目采取供应商网上自助报名方式。

在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助报名。

3、咨询电话：0459- 4671907（刘丹）

七、申请退出磋商程序及注意事项：

1、报名参与本项目磋商的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商报名磋商或下载竞争性磋商文件后因自身原因需要退出磋商，必须在磋商截止时间72小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商报名后无故未参与磋商或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内报名参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出磋商的，无权向大庆市公共资源交易中心申请退还磋商保证金。

4、未按规定程序申请退出磋商的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目磋商的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

八、磋商保证金：

（具体交纳方式见 http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=9543，流程中的第4条）

1、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交磋商保证金：9,000.00元，磋商保证金必须由参与本项目竞争的供应商以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳磋商保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。磋商保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台磋商文件中，否则，磋商无效。

2、以担保保函方式提交磋商保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的磋商保函，或本单位对公账户开户银行出具的投标保函。投标保函应按招标文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按招标文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市公共资源交易中心不予接受。同时应将投标保函原件带到磋商现场，并提供投标保函复印件一份，否则磋商无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：010-88822574  

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：0451-87193058/87193059

大庆市工商业担保有限公司：0459-6621159

大庆市国盛融资担保有限公司：0459-6286075

3、大庆市公共资源交易中心账户信息：

户  名：大庆市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行

账号：23050166930000000031

行号：105265000553

注：填写汇款单时，需要标注平台给予的订单编码，只需填写编码号，无需填写文字内容，否则磋商无效。款项须转账到户后，方可报名。

4、磋商保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目，其他项目的保证金如要用作本项目，必须在距磋商截止时间一天前到我中心财务办理好调转手续，并要在保证金票据上注明所投项目的项目编号及用途，否则磋商无效。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台磋商文件中，保证扫描内容清晰可查，否则磋商无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在磋商（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作磋商和履约保证金。

6、中标方的磋商保证金可转为履约保证金(多退少补)。

7、磋商保证金的退还：磋商保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未中标供应商请在中标通知书（中标公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退还申请。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，磋商保证金滞留的责任由供应商自行承担。

成交供应商必须在合同签订后方可退该项目的磋商保证金。

8、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459—4671759，传真：0459-6370158。

9、发生下列情况之一，磋商保证金将不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议；

（5）将成交项目转让给他人,或者在磋商响应文件中未说明,且未经采购中心同意,将成交项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（8）磋商文件规定的其他情形。

九、磋商文件售价：免费。

十、预计投标截止时间及磋商时间：2018年5月21日10时0分，具体时间以磋商文件为准。

十一、注意事项：

1、报名后请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《招标公告》栏下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。自助报名须办理数字证书，未办理数字证书的请查看(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《办事指南》栏目——数字证书申请表，咨询电话0459-6046136。供应商必须先报名，之后才可以下载招标文件。

关于下载招标竞争性磋商文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与磋商以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、参标供应商应详细阅读本公告，符合条件即可报名参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到磋商会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者磋商无效。

3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上报名。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。

4、项目报名截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目报名无效；在磋商前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则磋商无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属地的采购管理办公室。大庆市政府采购管理办公室供应商入网审核咨询电话： 0459-4671886/4671883。具体要求请查阅(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《办事指南》栏目——供应商入大庆市政府采购网审核流程。

5、本项目磋商过程全程音视频监控，如参与本项目磋商企业或个人对磋商过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目磋商企业和个人不得对磋商过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播磋商过程，一经发现，磋商无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网 址：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/

集中采购机构联系人：刘 丹

集中采购机构联系电话：0459-4671907

采购单位：林甸县农业局

采购单位地址：大庆市林甸县林甸镇西街

采购单位联系人：戚焕春

采购单位联系方式：18088791345

邮 编：163311

日期：2018年5月4日

项目需求

利用永久基本农田划定成果和农村土地承包经营权确权登记成果，完成林甸县188.25万亩“两区”地块的划定任务，主要工作包括：

1.城市（镇）周边耕地调查摸底、核实举证工作；

2.土地利用整体规划调整完善，将永久粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定保护任务核实举证情况纳入土地利用整体规划完善方案；  

3．按照批准的土地利用总体规划调整方案编制大庆市大同区永久粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施方案；

4.按照批准的永久粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施方案，划定地块并落实保护责任、设立保护标志。依据永久性粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定保护地块的综合信息及评定保护等级，汇总相关数据，形成能充分反映永久性粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的测绘成果，划定保护地块所在村、图幅号、图斑号、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定保护区，并对以上区域进行分类编号、整理，建立土地利用现状、等级、利用状况、保护责任人及承包人等基本台账，形成调整划定后的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区方案，以上所划定的区域应落实到村、组、农户地块和图上，并做到图、表、册和实地一致；

5.建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定数据库。数据库内容包括：永久性粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定土地利用状况、土地权属信息、基础地理信息数据、影像数据、表格等其他数据；主要应用于永久性粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定数据处理、管理和分析的基础地理信息数据（含行政区、行政界线）、土地利用数据、土地权属数据、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定数据、栅格数据、表格、文本等其他数据；

6.数据汇总、编制图表册和报告；依据永久性粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定保护地块的综合信息及评定保护等级，逐级汇总相关数据，形成能充分反映永久性粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定保护地块所在村、图幅号、图斑号、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定保护区编号、土地利用现状、等级、利用状况、保护责任人及承包人等基本台账，调整划定后的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定应落实到村、组、农户地块和图上，并做到图、表、册和实地一致；

7.成果验收。成果包括：

（1）、文字资料。粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施方案、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划检验分析报告、工作总结报告等。

（2）、划定图件。标准生产功能区和重要农产品生产保护区划定保护图、村级、乡级粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定保护图、县级粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定保护区分布图、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定调整划定分析图等。

（3）、相关表格。粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定调整划定平衡表、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定现状登记表、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定保护责任一览表，及相应的统计汇总表等。

（4）、其他成果。粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定保护责任书等其他成果资料。

（5）、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定数据库。包括粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定保护图、表、册等内容形成的数据库。

注：提交成果时需提供 “两区”划定运行的软件。

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