2018年07月16日马关县农业和科学技术局于下午发布马关县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定项目公开招标公告7月16日

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根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部87号令）》等相关法律法规规定，云南凯乐普招标代理有限公司受马关县农业和科学技术局的委托，对马关县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定项目进行招标代理服务。特邀请具有独立法人资格及相应资格条件的供应商参加本次招标。

一、项目概况

1、项目名称：马关县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定项目

2、招标编号:ZC532625201800074

3、招标内容：

马关县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定项目清单

   马关县13个乡镇共计44.1万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定，具体包括：（1）“两区”划定；（2）作物种植结构调查；（3）田间工作调查；（4）落实管护责任；（5）数据库建设；（6）成果归档等。
注：a、本次项目为一整包，报价人不得对一个包中的项目进行拆分，少报或多报，否则按无效投标处理。
b、供应商须对上述采购内容进行报价，不完整的报价将视为非响应性报价予以拒绝。
C、本次采购清单中的硬件设备及软件系统，若上级行业主管部门统一采购供给，则中标方将不提供该硬件设备及软件系统，该两项费用将如实扣除。
4、项目地点：马关县13个乡镇
5、项目计划资金 ：221.89万元 
6、服务期限：本项目的调查、数据整理、汇总、入库和数据成果检查验收、合库等截止
日期为2019年4月底，全部工作的验收完成截止日期为2019年5月底
7、质量要求：达到国家及行业颁布的相关标准、规范、条例及文件执行要求。
8、 招标范围：
马关县13个乡镇共计44.1万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定及备案。硬件设备及软件系统待项目验收后,全部交由招标人管理使用。
9、付款方式：本项目经费先由中标单位垫付，待上级配套专项资金到位后，甲方根据乙方的作业进度支付项目作业款；缺口经费，待“两区”划定成果通过省、州专家评审验收提交审计确定后向县人民政府申请，县人民政府的资金到位后再支付给作业单位。若质保期满一次付清尾款；若质保期不满支付完成结算总价的95%；剩余的5%为质保金，质保期满后7日内，支付给作业单位。
清单中硬件设备及软件系统，若由上级行业主管部门同意采购供给，则该费用从中标人合同总价中直接扣除。（该两项货款实际费用超出预算费用的，由招标方补足差价；若该两项货款实际费用低于预算价费用的，则在合同总价中按预算价全额扣除。）
10、后续服务期要求：项目检查验收合格后进入质量保证期，自项目验收意见（报告）出具之日起计算，有效期为2年。

二、投标人的资质和条件要求：
1、投标的投标人应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；还应具备以下条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
（7）投标人需在《云南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区测绘作业资格合格名单》中或【在省测绘地理信息局、省国家保密局查证后的具备合格测绘资质、保密资质的单位】
2、具备相关主管部门颁发的乙级以上（含乙级）测绘资质【测绘资质的专业范围应包括：不动产测绘、地理信息系统工程】；
3、具备保密管理部门颁发的《国家秘密载体复制许可证》（许可范围：涉密测绘成果处理、加工）或经云南省国家保密局保密审核合格后开具的证明； 
4、信誉要求：参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录，企业无违纪行为和不良记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
4.1、供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单；
4.2、供应商不得为“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；
4.3、供应商不得为“国家企业信用信息公示”网站（http://gsxt.saic.gov.cn/）参加政府采购活动前3年内存在经营活动中有重大违法记录的行为，查询内容：企业公示信息项中的最近一期年度报告；
4.4、检察机关出具的有效期内的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件；(注：1、如经检察机关审核后有不良记录者，投标人的投标申请将被拒绝；2、行贿犯罪档案查询函，查询内容至少包括公司、法定代表人、项目责人、技术负责人等内容)
5、供应商至少应提供2017年度的财务状况报告或经第三方审计的财务审计报告。（注：a、财务（状况）审计报告包括资产负债表、现金流量表、利润表。b、若为2018年度新成立注册并具有独立法人资格的供应商应提供自公司成立至今的财务月报表）。
6、2016年至今承担过1项及以上类似项目（类似项目指农村土地承包经营权确权登记颁证项目、农村集体土地确权颁证、土地勘测定界、永久基本农田划定、土地（年度变更）调查、林权登记等工作业绩）。
7、联合体投标：本次招标不接受联合体投标；
8、本次招标采取资格后审方式。
三、招标文件获取
1、满足资格要求有兴趣参加本项目的供应商，可以参加本项目的采购活动。
2、报名方式：现场报名和网络报名（必须现场报名和网络报名同时进行）（未通过两种报名方式的投标人不能参与投标）；
3、招标文件索取：招标文件报名时索取；
3.1、持有CA数字证书的供应商，请于2018年07月16日至2018年07月20日（节假日除外），每日上午08:30时至11:30 时，下午 14:30时至 17:30时，直接登录文山州政府采购交易平台（网址： http://www.wsggzyxx.gov.cn/zfcg-tb）进行网上报名,报名成功后请供应商法定代表人或授权委托代理人进行现场报名确认(确认地点:云南凯乐普招标代理有限公司）,现场报名成功后供应商方可凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子版招标文件及其它招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）。
3.2、未持有CA数字证书的供应商，请于2018年07月16日至2018年07月20日（节假日除外），每日上午08:30时至11:30 时，下午 14:30时至 17:30时,由法定代表人或授权委托代理人携带相关资料到云南凯乐普招标代理有限公司（文山市丽晶园小区56幢6号）现场报名并索取招标文件。（未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在文山州公共资源交易电子服务系统（http://www.wsggzyxx.gov.cn/））完成注册通过后，便可获取电子招标文件。招标文件（含招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）供供应商下载使用。（注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服务系统（http://www.wsggzyxx.gov.cn/）服务指南或电话咨询孙志平0876-2152881）
注：未按要求办理而产生的后果由投标人自负。办理CA证书的资料见附件，电子招标投标注意事项及要求；将附件资料打印出来填写完成后带往现场进行办理CA证书，也可在文山州公共资源交易电子服务系统（http://www.wsggzyxx.gov.cn/）上注册办理，可咨询文山CA数字证书运维服务热线0876-2152881 ）。
4、供应商报名现场需携带的资料如下：
（1）报名函原件（格式见附件一）
（2）【供应商营业执照、组织机构代码证、税务登记证】或“三证合一”营业执照原件（复印件加盖公章）；
（3）资质证书原件（复印件加盖公章）；
（4）《国家秘密载体复制许可证》（许可范围：涉密测绘成果处理、加工）或经云南省国家保密局保密审核合格后开具的证明
（5）供应商的基本账户开户许可证原件（复印件加盖公章）；
（6）法定代表人证明书原件；
（7）法定代表人授权委托书原件（法定代表人到场的无须提供）；
（8）法定代表人身份证原件（授权委托人到场的无须提供）或授权委托人身份证原件（法定代表人到场的无须提供）（复印件加盖公章）；
（9）供应商参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；
（10）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单； （查询结果盖单位鲜章）
（11）供应商不得为“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；（查询结果盖单位鲜章）
（12）供应商不得为“国家企业信用信息公示”网站（http://gsxt.saic.gov.cn/）参加政府采购活动前3年内存在经营活动中有重大违法记录的行为，查询内容：企业公示信息项中的最近一期年度报告）；（查询结果盖单位鲜章）
（13）检察机关出具的有效期内的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件；(注：a、如经检察机关审核后有不良记录者，投标人的投标申请将被拒绝；b、行贿犯罪档案查询函，查询内容至少包括公司、法定代表人、项目负责人、技术负责人等内容）；（复印件加盖公章）
（14）供应商至少应提供2017年度的财务状况报告或经第三方审计的财务审计报告原件。（注：1、财务（状况）审计报告包括资产负债表、现金流量表、利润表。2、若为2018年度新成立注册并具有独立法人资格的供应商应提供自公司成立至今的财务月报表）。（复印件加盖公章）
（15）业绩证明材料：2016年至今承担过1项及以上类似项目（类似项目指农村土地承包经营权确权登记颁证项目、农村集体土地确权颁证、土地勘测定界、永久基本农田划定、土地（年度变更）调查、林权登记等工作业绩），提供测绘合同原件。（复印件加盖公章）
以上资格证明为必备条件，所提供的材料必须真实有效，须年检的证件，年检章应清晰可辩，如有一项未提供或所提供的证件不在有效期内，将视其为不合格供应商。以上提供的证明材料，如遇证件正在进行年度检验或因换证不能提交到开标现场时，供应商须执企业所在地年检登记机关或建设行政主管部门出具的有效证明，将相关证明带至现场以供审验。
5、投标文件的递交
（1）递交投标文件截止时间： 2018年08月07日下午15时00分；
地址：马关县公共资源交易中心二楼开标室（地址：马关县马白镇石兴路86号）。
（2）递交方式为：网上递交及现场递交。
网上递交网址为：http://www.wsggzyxx.gov.cn/ zfcg-tb，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
现场递交光盘：1份。密封方式：应将刻录好的投标文件（光盘）密封在密封袋中，并在封口处加盖投标单位鲜章。
投标人在提交投标文件截止时间前，首先应将电子投标文件上传到文山州公共资源交易网，同时于投标截止时间前30分钟内到现场递交1份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，视为撤回投标文件。
电子投标文件必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子标书格式为*.ZCTBJ）。按照投标文件格式，采用单位和个人电子签章及电子签名，包括企业和法定代表人。
投标人代表在投标截止时间后用加密时使用的数字证书（CA）进行现场解密，读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。
（3）投标文件（光盘）递交地点：马关县公共资源交易中心二楼开标室（地址：马关县马白镇石兴路86号）（光盘递交时间为投标截止时间前30分钟内）
（4）逾期送达的或者未按指定要求递交投标文件（光盘）的，采购人不予受理

6、保证金要求
（1）投标保证金：肆万元整（¥：40000.00元）
（2）用公司对公账户以银行转账或电汇方式在开标时间以前交入马关县政务服务管理局账户，并打电话到我中心确认。投标保证金缴款单位名称必须和投标单位名称一致（办理保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称及项目编号），未按要求提交保证金的视为放弃参与此次采购活动。
（3）投标申请人应把交纳保证金凭证编制在投标文件中供查验。
   （4）未中标投标申请人的投标保证金将在成交通知书发出后五个工作日内无息退还到原缴款单位账户；中标申请人的投标保证金待签订政府采购合同后五个工作日内无息退还（注：中标申请人需向交易中心提供采购合同原件一份）。
   开户名称：马关县政务服务管理局
   开户银行：中国建设银行马关县支行
   银行帐号：53001677636051003246-0090
   保证金查询电话：0876-7121151
   保证金到账截止时间：2018年08月06日17时30分前 
7、开标时间及地点
开标时间：2018年08月07日下午15时00分
开标地点：马关县公共资源交易中心二楼开标室（地址：马关县马白镇石兴路86号）
8、投标申请人应自行承担参加投标的所有费用，相关费用详见招标文件。无论开标结果如何，采购人及采购代理机构均无义务和责任承担此类费用。

9、采购相关信息查询网站
本次采购的相关信息同时在 “云南省政府采购网”、“云南省公共资源交易信息平台网”、“文山州公共资源交易电子服务系统”、“马关县人民政府网”四个网站发布，请各投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。

10、联系方式：
采购人：马关县农业和科学技术局
地  址： 马关县石中路
联 系 人：莫文祥
电 话：17787687335
采购代理机构：云南凯乐普招标代理有限公司
地 址：文山市丽晶园小区56幢6号
联 系 人：章亚
电 话：0876-2828826 
日期：2018年07月13日

附件一：
报名函

云南凯乐普招标代理有限公司：

我公司将参与贵单位组织的 项目。

项目编号：
项目名称：  
投标申请单位：  （盖单位章）
法定代表人：   （签字）
法人身份证号：
联系电话：  
地址：
委托代理人：  （签字）
联系电话：  
传真：  
邮箱：  

   日期：  年 月 日

附件二：技术支持

1.联系方式：
电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998 QQ：4009618998
地址：文山州公共资源交易中心四楼412室（文山市华龙北路2号）
供应商可到云南省公共资源交易电子服务系统网站（http://www.ynggzyxx.gov.cn）点击【在线培训】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。也可登录文山州公共资源交易电子服务系统网址（http://www.wsggzyxx.gov.cn/））进入【学习园地】的招投标学习区，下载视频进行学习。

数字证书办理技术支持电话：0876-2152881、0871-65315589
办理证书地址：云南省文山市华龙北路2号新业务用房4楼大厅
联系人：孙志平，电话：0876-2152881

2. 供应商办理数字证书相关资料及附件：
需提供的资料清单：
（1）、公司营业执照；（2）、公司开户许可证；（3）、法人身份证复印件；（4）、经办人身份证复印件；（5）、基本账户开户证扫描件；以上资料需加盖公司章！
（6）、《企业证书申请表》；（7）、《企业电子公章申请表》；（8）、《个人证书申请表》；（9）、《法定代表人电子签名申请表》；