2018年07月25日信宜市住房和城乡规划建设局于下午发布信宜市水质净化设施整体打包PPP项目招标公告7月25日

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广东省国际工程咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受信宜市住房和城乡规划建设局（即项目实施机构，以下称“采购人”）的委托，就以下项目邀请通过本项目资格审查的社会资本方（即投资人）参加信宜市水质净化设施整体打包PPP项目进行公开招标竞争，以确定本项目中标人。招标文件公示期：2018年7月25日至2018年8月1日。有关事项如下：

一、采购项目编号：440983-201805-198-0003

二、采购项目名称：信宜市水质净化设施整体打包PPP项目

本项目共分三个子包，允许兼投兼中，已分别通过对应子包资格预审的社会资本方可参与该子包的投标，但同一社会资本方最多只能获得二个子包的中标资格。

各子包划分如下：

子包一：信宜市东区水质净化设施整体打包PPP项目

子包二：信宜市西区水质净化设施整体打包PPP项目

子包三：信宜市北区水质净化设施整体打包PPP项目

三、政府采购品目编号：C99(其他服务类)

四、项目授权主体：信宜市人民政府

五、项目实施机构：信宜市住房和城乡规划建设局

六、项目基本情况：

1、项目情况

按照《市政公用事业特许经营管理办法》（中华人民共和国建设部令第126号）、《加快推进粤东西北地区新一轮生活垃圾和污水处理基础设施实施方案》（粤建城〔2015〕242号）、《关于启动2017年PPP模式全市推进村镇污水处理设施建设的函》（粤建村函[2017]1057号）等相关规定，结合信宜市污水处理现状，本项目采用PPP模式，将通过特许经营方式与社会资本展开合作，依法通过公开市场竞争机制择优选择社会资本方，由其负责信宜市各片区水质净化设施的投融资、设计、建设及运营维护。特许经营期届满时，按照PPP协议相关约定，将相关资产完好、无偿地移交给信宜市人民政府或其指定的机构。

2、项目各子包设计、建设、运营及维护范围及内容

子包一：信宜市东区水质净化设施整体打包PPP项目

（一）镇区水质净化设施

镇区水质净化设施建设包括新建丁堡镇、平塘镇、思贺镇、白石镇、钱排镇、新宝镇、大成镇等7座镇区的水质净化设施及新增配套污水收集管网；新增合水镇镇区在建水质净化设施的配套污水收集管网。新建水质净化设施总规模约6400m³/d，新增配套污水收集主次干管总长约41.9公里，新增配套收集支管总长不低于20.8公里。委托运营内容包括合水镇水质净化设施及配套污水管网，设计处理规模为3000m³/d，管网总长约2公里。

 丁堡镇

拟建水质净化设施位于镇区西侧、丁堡村泊地，主要服务居委、平堡村（部分）、丁堡村（部分）等行政村，服务范围面积约0.9km²，服务人口约1.0万人，设计规模1000m³/d，设施占地面积约1500 m²，尾水排入河里。

本次实施规模及主要内容包括：

1）新建水质净化设施规模1000m³/d；

2）新建配套DN300及以上主次干管网长度约6.2公里，另外需新增污水收集支管长度不低于3.4公里。

 平塘镇

拟建水质净化设施位于镇区西北侧，主要服务平塘居委、林垌村（部分）等行政村，服务范围面积约0.5km²，服务人口约0.5万人，设计规模600m³/d，设施占地面积约900 m²，尾水排入河里。

本次实施规模及主要内容包括：

1）新建水质净化设施规模600m³/d；

2）新建配套DN300及以上主次干管网长度约3.4公里，另外需新增污水收集支管长度不低于1.2公里。

 思贺镇

拟建水质净化设施位于镇区北部、横岗村交界，主要服务居委、思贺村（部分）等行政村，服务范围面积约1.1km²，服务人口约0.5万人，设计规模600m³/d，设施占地面积约900 m²，尾水排入河里。

本次实施规模及主要内容包括：

1）新建水质净化设施规模600m³/d；

2）新建配套DN300及以上主次干管网长度约4.9公里，另外需新增污水收集支管长度不低于2.5公里。

 白石镇

拟建水质净化设施位于坳头村629县道旁，主要服务居委会、坳头村（部分）、大塘村（部分）等行政村，服务范围面积约1.0km²，服务人口约0.6万人，设计规模600m³/d，设施占地面积约900 m²，尾水排入河里。

本次实施规模及主要内容包括：

1）新建水质净化设施规模600m³/d；

2）新建配套DN300及以上主次干管网长度约5.6公里，另外需新增污水收集支管长度不低于3.0公里。

 新宝镇

拟建水质净化设施位于镇区东北角的菜地，主要服务新宝居委、枫木村（部分）、新宝村（部分）等行政村，服务范围面积约0.7km²，服务人口约0.3万人，设计规模300m³/d，设施占地面积约500 m²，尾水排入河里。

本次实施规模及主要内容包括：

1）新建水质净化设施规模300m³/d；

2）新建配套DN300及以上主次干管网长度约4.4公里，另外需新增污水收集支管长度不低于2.2公里。

 合水镇

已建水质净化设施位于合水镇合水村，主要服务居委会、合水村（部分）、新云村（部分）等行政村，服务范围面积约1.4km²，服务人口约1.2万人，设计规模3000m³/d，设施占地面积约2.8亩，尾水排入河里。已建设施规模满足镇区污水处理需求，故本项目不再新增水质净化设施。

本次实施规模及主要内容包括：

新建配套DN300及以上主次干管网长度约3.9公里，另外需新增污水收集支管长度不低于2.5公里。

 大成镇

拟建水质净化设施位于镇区北侧、垌头工业区北侧黄华河边，主要服务水美村（部分）、大成村（部分）等行政村，服务范围面积约0.8km²，服务人口约0.3万人，设计规模300m³/d，设施占地面积约500 m²，尾水排入河里。

本次实施规模及主要内容包括：

1）新建水质净化设施规模300m³/d；

2）新建配套DN300及以上主次干管网长度约5.4公里，另外需新增污水收集支管长度不低于3.0公里。

 钱排镇

根据信宜市政府要求，钱排镇镇区水质净化设施建设不仅仅是解决镇区现状污水处理需求，还需要契合钱排镇作为县域副中心的规划发展需求，故本项目建设立足于规划。拟建水质净化设施位于钱新村黄华河边，主要服务老镇区范围的居民聚集生活区和北边起步发展区，同时按照总体规划预留镇区发展需求，服务范围面积约2.3km²，服务人口以3.3万人计，设计规模3000m³/d，设施占地面积约4500 m²，尾水排入河里。

本次实施规模及主要内容包括：

1）新建水质净化设施规模3000m³/d；

2）新建配套DN300及以上主次干管网长度约8.1公里，另外需新增污水收集支管长度不低于3.0公里。

镇区水质净化设施建设方案汇总表

（二）农村水质净化设施

本项目农村水质净化设施建设方案共覆盖613个自然村，服务常住人口约18.0万人，总设计规模约1.5万m³/d。

在实施过程中应考虑连片农村污水治理模式，距离相近、人口聚集的几个自然村可以共建一处污水处理点，实现节约投资、管理便利的目的。各镇农村污水处理设施建设情况见下表。

各镇农村水质净化点建设规模汇总表

子包二：信宜市西区水质净化设施整体打包PPP项目

（一）镇区水质净化设施

镇区水质净化设施建设包括新建北界镇、水口镇、金垌镇等3座镇区的水质净化设施及新增配套污水收集管网；新增镇隆镇镇区在建水质净化设施的配套污水收集管网。新建水质净化设施总规模约2600m³/d，新增配套污水收集主次干管总长约24.2公里，新增配套收集支管总长不低于12.6公里。委托运营内容包括镇隆镇水质净化设施及配套污水管网，设计处理规模为3000m³/d，管网总长约3.9公里。

 镇隆镇

已建水质净化设施位于镇隆镇北畔村，主要服务桥南居委、北畔村（部分）、同心村、西塘村（部分）等行政村，服务范围面积约1.5km²，服务人口约1.2万人，设计规模3000m³/d，设施占地面积约5.2亩，尾水排入河里。已建设施规模满足镇区污水处理需求，故本项目不再新增水质净化设施。

本次实施规模及主要内容包括：

新建配套DN300及以上主次干管网长度约6.6公里，另外需新增污水收集支管长度不低于3.3公里。

 北界镇

拟建水质净化设施位于大田头村下游西江河西侧河边，主要服务北界居委、塘村等行政村，服务范围面积约0.9km²，服务人口约0.5万人，设计规模500m³/d，设施占地面积约800 m²，尾水排入河里。

本次实施规模及主要内容包括：

1）新建水质净化设施规模500m³/d；

2）新建配套DN300及以上主次干管网长度约5.5公里，另外需新增污水收集支管长度不低于3.0公里。

 水口镇

拟建水质净化设施位于镇区西南侧207国道纸厂后，主要服务水口居委会、岭上村（部分）、到永村（部分），水口村（部分）等行政村，服务范围面积约1.1km²，服务人口约1.4万人，设计规模1500m³/d，设施占地面积约2300 m²，尾水排入河里。

本次实施规模及主要内容包括：

1）新建水质净化设施规模1500m³/d；

2）新建配套DN300及以上主次干管网长度约4.7公里，另外需新增污水收集支管长度不低于2.5公里。

 金垌镇

拟建水质净化设施位于镇区北部坡积村旁，主要服务金垌居委会、金垌村（部分）、胜积村（部分）等行政村，服务范围面积约1.0km²，服务人口约0.5万人，设计规模600m³/d，设施占地面积约900 m²，尾水排入河里。

本次实施规模及主要内容包括：

1）新建水质净化设施规模600m³/d；

2）新建配套DN300及以上主次干管网长度约7.5公里，另外需新增污水收集支管长度不低于3.8公里。

镇区水质净化设施建设方案汇总表

（二）农村水质净化设施

本项目农村水质净化设施建设方案共覆盖847个自然村，服务常住人口约24.4万人，总设计规模约2.0万m³/d。委托运营内容包括已建或在建的2座村级的水质净化设施，总规模约1020m³/d。

在实施过程中应考虑连片农村污水治理模式，距离相近、人口聚集的几个自然村可以共建一处污水处理点，实现节约投资、管理便利的目的。各镇农村污水处理设施建设情况见下表。

各镇农村水质净化点建设规模汇总表

子包三：信宜市北区水质净化设施整体打包PPP项目

（一）镇区水质净化设施

镇区水质净化设施建设包括新建朱砂镇、贵子镇、洪冠镇、茶山镇等4座镇区的水质净化设施及新增配套污水收集管网；新建池洞镇镇区污水收集管网；新增怀乡镇镇区在建水质净化设施的配套污水收集管网。新建水质净化设施总规模约2400m³/d，新增配套污水收集主次干管总长约38.6公里，新增配套收集支管总长不低于19.4公里。委托运营内容包括怀乡镇水质净化设施及配套污水管网，设计处理规模为3000m³/d，管网总长约5.9公里。

 池洞镇

池洞镇镇区生活污水纳入城区污水处理厂，故本项目不在新增镇级水质净化设施。纳污范围主要包括居委、池洞（部分）等行政村及东镇垌尾村（部分），服务范围面积约2.4km²，服务人口约1.5万人。

本次实施规模及主要内容包括：

新建配套DN300及以上主次干管网长度约12.1公里，另外需新增污水收集支管长度不低于6.2公里。

 朱砂镇

拟建水质净化设施位于镇区北部、莲塘村新田桥旁，主要服务朱砂居委会、莲塘村（部分）等行政村，服务范围面积约0.7km²，服务人口约0.8万人，设计规模800m³/d，设施占地面积约1200 m²，尾水排入河里。

本次实施规模及主要内容包括：

1）新建水质净化设施规模800m³/d；

2）新建配套DN300及以上主次干管网长度约4.2公里，另外需新增污水收集支管长度不低于1.7公里。

 贵子镇

拟建水质净化设施位于镇区东北侧352省道砖厂旁，主要服务贵子居委会、贵子村（部分）等行政村，服务范围面积约0.7km²，服务人口约0.8万人，设计规模800m³/d，设施占地面积约1200 m²，尾水排入河里。

本次实施规模及主要内容包括：

1）新建水质净化设施规模800m³/d；

2）新建配套DN300及以上主次干管网长度约3.8公里，另外需新增污水收集支管长度不低于2.0公里。

 怀乡镇

已建水质净化设施位于怀乡镇中堂村，主要服务余庆居委会、双龙居委会、中堂村（部分）、怀乡村（部分）、平梅村（部分）、永隆村（部分）等行政村，服务范围面积约3.1km²，服务人口约1.2万人，设计规模3000m³/d，设施占地面积约6.3亩，尾水排入河里。已建设施规模满足镇区污水处理需求，故本项目不再新增水质净化设施。

本次实施规模及主要内容包括：

新建配套DN300及以上主次干管网长度约9.8公里，另外需新增污水收集支管长度不低于5.0公里。

 洪冠镇

拟建水质净化设施位于黄华河与扶龙河汇合处650县道旁，主要服务大樟村委（部分）、蓝村村委（部分）等行政村，服务范围面积约0.7km²，服务人口约0.35万人，设计规模400m³/d，设施占地面积约600 m²，尾水排入河里。

本次实施规模及主要内容包括：

1）新建水质净化设施规模400m³/d；

2）新建配套DN300及以上主次干管网长度约5.3公里，另外需新增污水收集支管长度不低于2.8公里。

 茶山镇

拟建水质净化设施位于镇区西部丰垌村茶山河旁，主要服务茶山居委会、茶山村（部分）等行政村，服务范围面积约0.5km²，服务人口约0.35万人，设计规模400m³/d，设施占地面积约600 m²，尾水排入河里。

本次实施规模及主要内容包括：

1）新建水质净化设施规模400m³/d；

2）新建配套DN300及以上主次干管网长度约3.4公里，另外需新增污水收集支管长度不低于1.7公里。

镇区水质净化设施建设方案汇总表

（二）农村水质净化设施

本项目农村水质净化设施建设方案共覆盖492个自然村，服务常住人口约17.4万人，总设计规模约1.4万m³/d。

在实施过程中应考虑连片农村污水治理模式，距离相近、人口聚集的几个自然村可以共建一处污水处理点，实现节约投资、管理便利的目的。各镇农村污水处理设施建设情况见下表。

各镇农村水质净化点建设规模汇总表

3、项目各子包总投资

子包一：本项目总投资估算56249万元，其中工程费为43038万元（包括镇区部分11062万元、农村部分31976万元），工程建设其他费7123万元，预备费4013万元，建设期利息1916万元，铺底流动资金159万元。

子包二：本项目总投资估算64295万元，其中工程费为49120万元（包括镇区部分5693万元、农村部分43426万元），工程建设其他费8235万元，预备费4588万元，建设期利息2191万元，铺底流动资金161万元。

子包三：本项目总投资估算51600万元，其中工程费为39744万元（包括镇区部分8716万元、农村部分31028万元），工程建设其他费6275万元，预备费3681万元，建设期利息1758万元，铺底流动资金142万元。

注：

1、具体要求详见招标文件第二部分“采购项目内容”。社会资本方须对本项目进行整体投标，不允许只对其中部分内容进行投标。

2、本项目采用人民币形式进行报价。

七、社会资本方资格要求（适用于各子包）：

1.社会资本方应符合本项目资格预审公告及文件中规定的对应子包资格条件，参与了本项目对应子包的资格预审环节并通过该子包的资格审查。

2.已报名并购买本项目对应子包的招标文件。

注：

（1）不允许未参加该子包资格预审或参加了该子包资格预审但未通过资格审查的供应商参与竞争。

（2）请符合条件的社会资本方凭以下资料（复印件须加盖公章，如为联合体投标，仅需加盖牵头方公章）购买招标文件：

由采购代理机构向社会资本方发出的对应子包的通过资格审查通知；

未按上述要求提供资料的，采购代理机构有权拒绝其投标报名。

注：已报名参加对应子包资格预审且通过资格预审的社会资本方方可购买招标文件。

八、符合资格的社会资本方应当在2018年7月25日起至2018年8月1日期间（工作日上午9:30-11:30和下午2:30-4:30时，法定节假日除外）到广东省国际工程咨询有限公司（详细地址：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦10楼1011室）购买招标文件，招标文件各子包每套售价500元（人民币），售后不退。

九、投标文件递交时间：2018年8月16日上午9:00~9:30时(北京时间)。

十、投标截止时间：2018年8月16日上午9:30时(北京时间)。

十一、投标文件递交地点：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦10楼会议室。

十二、开标时间：2018年8月16日上午9:30时(北京时间)。

十三、开标地点：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦10楼会议室

采购代理机构联系人：林先生  采购人联系人：李股长

电话： 020-83543324   联系电话：0668-8831261

传真：020-83546050 

联系地址：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦10－11楼

邮编：510060

电子邮箱：moshangcao5@163.com

户名：广东省国际工程咨询有限公司

银行：中国工商银行股份有限公司广州市第一支行

账号：3602000119201902094

广东省国际工程咨询有限公司

二〇一八年七月二十五日