2018年08月08日云南省移民开发局于下午发布移民开发局2018年度云南省大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估工作项目招标公告8月8日

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一.招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定，云南中咨海外咨询有限公司（以下简称：采购代理机构）受  云南省移民开发局  （以下简称：采购人）委托，对云南省移民开发局2018年度云南省大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估工作进行公开招标。

二.招标项目概况

2.1项目名称：云南省移民开发局2018年度云南省大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估工作 ；

2.2招标编号： ZI02524-ZGF18201069 ；

2.3资金来源：财政性资金，已落实；

2.4预算金额：一标段108万元；二标段90万元；三标段72万元。

2.5招标范围：

注：本项目招标共分为3个标段【潜在投标人在报名投标及购买招标文件时应予以确认所参加投标标段号。一个标段内的所有项目内容单独为一个整体，在投标时投标人应对一个标段内的全部内容进行整体编制文件、递交文件及报价，即按标段号分标段进行投标。投标人可以报名参加一个标段或同时多个标段投标, 但每个投标人只能中标一个标段】。

★三.投标人资格要求

3.1投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

3.1.1投标人须具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照，提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证，若提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证为三证合一的，须提交三证合一的营业执照（扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.2投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

3.1.2.1提供国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“信息打印栏”中打印的企业信用信息公示报告（报告中未出现行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况）（扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.2.2提供2016年度或2017年度经第三方审计的财务报告及报表（扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.3投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（提供书面声明，扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.4投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

3.1.4.1投标人须提供缴税所属时间在2018年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.4.2投标人须提供缴费所属时间在2018年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.5投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.6法律、行政法规规定的其他条件：投标人须提供在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息系统、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录系统内的信用信息查询记录（网站截屏，扫描件清晰加盖电子公章）；

3.2采购人根据本项目的特殊要求规定投标人应具备的特定条件：

3.2.1通过全国投资项目在线审批监管平台备案（咨询专业：移民工程专业或水利水电专业）；

3.3本次招标 不接受联合体参加。

四.招标文件的获取

4.1因本项目采用电子招标投标，所以投标人除网上报名外还须按要求提供纸质材料到采购代理机构完成线下报名。完成两种方式的报名后才算报名成功。

4.2网上报名：投标人须在云南省公共资源交易中心网（www.ynggzy.com）进行注册以及企业数字证书（CA）的办理。注册及企业数字证书（CA）办理完成之后进入云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb）凭企业数字证书（CA）登陆进行报名及下载招标文件。(招标文件格式为*.ZCZBJ ) 。（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998。）

注：如果投标人之前已经在云南省公共资源交易中心网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），此次无需重复办理，可直接登录云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb）进行报名并获取招标文件。

4.3线下报名：投标人请持营业执照、组织机构代码及税务登记证副本或三证合一营业执照副本（复印件加盖公章）、法定代表人证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）、法定代表人或其委托代理人身份证（原件及复印件）于2018年8月8日至2018年8月15日上午9：00-12：00，下午13：30-17：30（北京时间，节假日除外）到云南中咨海外咨询有限公司（云南省昆明市西山区前兴路与广福路交叉口中天融域小区17幢1单元3楼）购买本项目招标文件。

4.4招标文件售价：600元人民币/标段，售后不退。

★4.5未按规定时间及报名方式参与本项目的投标人不得参与投标。（规定时间及报名方式要求见本公开招标公告第4条）。

五.投标文件的提交和开标

5.1本项目将采用电子评审。投标人须同时提交电子投标文件（含光盘）和纸质投标文件（注：纸质投标文件为电子投标文件的打印件，下同），纸质投标文件与电子投标文件不一致的，以电子投标文件为准。

5.2电子投标文件的提交：

5.2.1电子投标文件通过云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb）提交，投标人须在电子投标文件（光盘）和纸质投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”， 电子投标文件（光盘）和纸质投标文件提交截止时间前未完成电子投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.3电子投标文件（光盘）和纸质投标文件的提交：

5.3.1除网上提交电子投标文件外，投标人还须到现场提交电子投标文件（光盘，格式为：*.ZCTBJ）和纸质投标文件，提交地点为云南省昆明市高新区科发路269号（科发路与科高路交叉口）公共资源交易中心二楼开标厅5  。

注：请投标人务必携带编制投标文件时的企业数字证书（CA）到达提交现场。

5.4提交电子投标文件（光盘）和纸质投标文件的截止时间：2018年8月29日09时00分（北京时间）。

5.5投标人应当在招标文件要求的提交电子投标文件（光盘）和纸质投标文件的截止时间前，将电子投标文件（光盘）和纸质投标文件密封送达指定地点。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的电子投标文件（光盘）和纸质投标文件为无效文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收。

六.发布公告的媒介、公告期限

本次招标公告在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易网》上发布，公告期限 2018年8月8日至2018 年8月15日。

七.联系方式

采购人：云南省移民开发局

地  址：昆明市鼓楼路120号 

电  话:  0871-65190790  _

采购代理机构：云南中咨海外咨询有限公司

地址：云南省昆明市西山区前兴路与广福路交叉口中天融域小区17幢1单元3楼

联系人：杨森霖  

联系电话：13888136127

传真： 0871-63107005

开户银行：中国工商银行昆明南市区支行

帐号：2502025019200136802

八. 交易平台技术支持

8.1 联系方式：

电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998

QQ：4009618998

地址：云南省公共资源交易中心五楼（昆明市高新区科发路269号交易大厦）

投标人可到云南省公共资源交易电子服务系统（www.ynggzyxx.gov.cn）点击【在线培训】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。

企业数字证书（CA）办理技术支持电话：0871－65323992

企业数字证书（CA）办理地址：云南省昆明市高新区科发路269号云南省公共资源交易中心1楼大厅—数字证书办理窗口。

联系人：何辛泽手机：18788568880

8.2 投标人办理数字证书相关资料及附件：

需提供的资料清单：

1、公司营业执照

2、法人身份证

3、经办人身份证

4、基本账户开户证

以上资料须提供复印件并加盖投标人公章。

5、《企业证书申请表》；

6、《企业电子公章申请表》；

7、《个人证书申请表》；

8、《法定代表人电子签名申请表》；

云南省公共资源交易电子化招标（采购）文件

应注明电子化交易的内容

（适用于政府采购招标（采购）文件编制）

为规范云南省公共资源电子化交易，使招标（采购）人、采购代理机构在编制电子化招标（采购）文件时明确电子化交易的内容，整理如下内容供参考使用： 

凡有意参加投标者，请于报名截止时间前（北京时间，下同），进入云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标（采购）文件及其它采购资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），企业数字证书（CA）详见其办理流程。

在投标文件提交的截止时间（投标文件提交截止时间，下同）前，需在网上提交电子投标文件和现场递交光盘，具体要求：

网上递交：网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），投标人须在投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”， 投标文件提交截止时间前未完成电子投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上提交投标文件后，还须到开标现场提交刻录电子投标文件的光盘，逾期送达或者未按照招标文件要求密封的电子投标文件（光盘）和纸质投标文件为无效文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收。

注：电子投标文件应与纸质投标文件的内容一致，纸质投标文件与电子投标文件不一致的，以电子投标文件为准。

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人、采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交，要求采购人、采购代理机构对招标文件予以澄清。

所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），通过在线方式进行不署名提问。

（1）采购人、采购代理机构对招标文件中的涉及评标方法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布澄清、修改文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。

（2）投标人应在投标文件提交截止时间前及时登录云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb）中查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容。否则，后果自负。

（3）招标文件澄清、修改内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、修改内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。

（1）电子投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。

（2）在编制电子投标文件时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi。

（1）电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.ZCTBJ）。编制要求见附件《电子投标文件编制及报送要求》。

（2）如投标人提交的电子投标文件不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

 （1）网上递交：网上递交需登录云南省政府采购交易系统（网址：

http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb），投标人须在提交电子投标文件截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成电子投标文件传输的，视为撤回投标文件。

（2）现场提交电子投标文件光盘：1份，光盘内附电子投标文件（格式为：*.ZCTBJ）。

注：电子投标文件应与纸质投标文件的内容一致，纸质投标文件与电子投标文件不一致的，以电子投标文件为准。

（1）网上提交的电子投标文件需要对电子投标文件进行加密。现场递交的电子投标文件（光盘），将刻录好的电子投标文件（光盘）密封在密封袋中，在封口处加盖投标人公章。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注投标人单位名称。

（2）未按本章第（1）项要求密封和加写标记的电子投标文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收。

（1）在提交投标文件截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已在网上提交的电子投标文件，无须书面形式通知采购人、采购代理机构。

（2）补充、修改的电子投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和提交。

 （1）投标人需在到开标现场递交1份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的电子投标文件为准。

（2）电子投标文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。

（3）采购人、采购代理机构宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子投标文件的开标顺序上前，使用投标人编制电子投标文件时的企业数字证书（CA）对电子投标文件进行解密。

交易平台技术支持

服务电话：400-9618-998

在线服务QQ：4009618998

电子投标文件编制及报送要求

1、电子投标文件的制作应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》，生成电子签名的电子投标文件，格式为*.ZCTBJ（此文件须网上提交，单独刻录光盘密封，提交送达指定地点）。如果要求提供电子效果图纸文件/电子视频演示文件，也必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作生成电子签名的效果图纸文件（格式为*.ZCTBT）/视频演示文件（格式为*.ZCTBY），这两个文件无须网上提交上传，需单独刻录一张光盘密封，密封袋上应写明“XXX单位电子签名的效果图纸和视频演示文件”，并提交到指定地点，在指定地点由工作人员现场开启光盘并导入开标系统。光盘刻录时，请使用正规刻录软件进行刻录CD或DVD光盘，不要对电子投标文件进行压缩，光盘刻录完成后，应检验光盘刻录的质量，检验光盘时不要在本机的刻录光驱上进行，将刻录好的光盘用另外一台电脑的“只读光驱”进行读取测试。测试的方法：将刻录光盘上的电子投标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用相应标书文件编制系统或查看工具中的【查看标书】功能对刻录后光盘中的电子投标文件进行查看。

2、《云南省政府采购投标文件编制系统》提供企业数字证书（CA）对电子投标文件进行加密功能。投标人对网上提交的电子投标文件应加密，现场光盘提交的电子投标文件，由投标人自行选择是否对电子投标文件进行企业数字证书（CA）加密。如果投标人使用某个企业数字证书（CA）对电子投标文件进行了企业数字证书（CA）加密，需要在开标会上使用该企业数字证书（CA）进行现场解密，才能读取或导入电子投标文件，因投标人原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

3、网上提交电子投标文件应根据招标文件要求，在提交截止时间前将电子电子投标文件通过云南省政府采购交易系统（网址：http://www.ynggzyxx.gov.cn/zfcg-tb）上传至指定的开标项目，并打印“上传投标文件回执”，以表明上传成功。同时，应自行核验下载上传成功的电子投标文件，并进行查看和解密以确保上传电子投标文件的正确性。

4、现场提交光盘及纸质投标文件密封方式：应将刻录好的电子投标文件光盘及纸质投标文件密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人公章。密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求。

5、投标人提交电子投标文件时，须按本附件 “电子投标文件编制及报送要求”规定编制及网上递交电子投标文件，按规定到开标现场提交光盘及纸质投标文件，如果投标人没有按规定网上提交电子投标文件，视为无效投标，现场光盘及纸质投标文件不再接收。网上提交电子投标文件、现场光盘、纸质投标文件内容必须完全一致，如网上提交与现场提交不一致，以网上提交为准。

6、该电子投标文件制作及报送要求如果与招标文件规定不一致，以此招标文件制作及报送要求为准。

7、在编制技术标电子投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于100M。