2018年08月29日湛江市城市管理和综合执法局于下午发布湛江市城市管理和综合执法局行政中心广场及市区综合性公园与带状公园建设项目用地地籍测绘及用地预审服务公开招标公告8月29日

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湛江市政府采购中心  受 湛江市城市管理和综合执法局的委托，对 行政中心广场及市区综合性公园与带状公园建设项目用地地籍测绘及用地预审服务 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：440800-201808-899-0038

二、采购项目名称：行政中心广场及市区综合性公园与带状公园建设项目用地地籍测绘及用地预审服务

三、采购项目预算金额（元）：1,635,966.35   

四、采购数量：1项   

五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

一、项目名称：行政中心广场及市区综合性公园与带状公园建设项目用地地籍测绘及用地预审服务。

二、项目预算：

本项目招标控制价暂定为1635929.99元，财政部、国家测绘局颁布的财建【2009】17号《测绘生产成本费用定额》地籍测量定额，93.75亩折合1标准图幅，测区属于Ⅱ类地形；

编制用地预审资料折合图上面积按红线面积3.75亩/平方分米，以最终确认完成测量面积和土地预审面积计价。

土地规模置换方案编制、有条件建设区建设方案编制按所列总价包干。

费用的结算。按经采购人书面认可后的测绘方案进行测绘工作，经采购人确认的实际红线面积和实际测绘面积计算测绘费及资料编制费，按财政部、国家测绘局颁布的财建【2009】17号《测绘生产成本费用定额》地籍测量定额，93.75亩折合1标准图幅，测区属于Ⅱ类地形；编制用地预审资料折合图上面积按红线面积3.75亩/平方分米，单价按投标单价结算。

土地规模置换方案编制、有条件建设区建设方案编制费用按投标报价结算

以上费用包括完成项目所在地地籍测量，完成项目土地规模置换方案编制、有条件建设区建设方案编制及土地预审编制的各项工作，并协助报批及获得批文，包含了为完成本项目所需进行的研究或评估等工作的所有费用。

在项目进行期间采购人不再另外支付任何费用。

三、项目概况：

根据湛江市城市绿地系统专项规划修编 (2014－2020)的规划，为完成湛江市园林绿化三年行动计划工作，计划新建公园、绿地24个，包括行政中心广场（CK-54）、东山垌公园(CK-18)、南调河口公园(NT-06)、麻章中心公园(MZ-16)、南调河带状公园(NT-08)、MZ-01号绿地、MZ-02号绿地、MZ-12号绿地、MZ-18号绿地、MZ-20号绿地、XS-21号绿地、XS-22号绿地、XS-25号绿地、XS-26号绿地、XS-32号绿地、XS-35号绿地、XS-38号绿地、XS-45号绿地、XS-46号绿地、XS-47号绿地、CK-17号绿地、CK-30号绿地、HD-17号绿地、NT-19号绿地、NT-26号绿地、NT-34号绿地，总面积1728.57亩。

各公园绿地分类如下：

行政中心广场规划为社区公园和城市广场；

东山垌公园(CK-18)、麻章中心公园(MZ-16)规划为城市综合公园；

南调河带状公园(NT-08)、南调河口公园(NT-06)、MZ-01号绿地、MZ-02号绿地、MZ-20号绿地、XS-21号绿地、XS-22号绿地规划为带状公园；

MZ-12号绿地、MZ-18号绿地、XS-25号绿地、XS-26号绿地、XS-32号绿地、XS-35号绿地、XS-38号绿地、XS-45号绿地、XS-46号绿地、XS-47号绿地, HD-17号绿地、NT-26号绿地、NT-34号绿地规划为社区公园；

CK-17号绿地、CK-30绿地、NT-19号绿地规划为街头绿地；

四、项目要求：

（一）地形地籍测绘

1、测绘范围：包括用地红线界限外延测量约发布的《土地利用现状分类标准》（GB21010-2007）分类，按二级分类统计各种用地的面积；编制土地利用总体规划图（局部）和编制土地利用现状图（局部）。

5、测绘范围内所有建筑物构筑物、道路等反映在地籍地形图上。

（二）土地规模置换方案编制、有条件建设区建设方案编制

按照《广东省人民政府办公厅印发广东省土地利用总体规划实施管理规定的通知》(粤府办〔2013〕3号)、报据《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》国土资发〔2013〕2号和《广东省土地利用总体规划实施管理规定》等有关文件的要求, 分别完成项目用地土地规模置换、有条件建设区建设方案审批，主要包括：

1、为项目用地土地规模置换方案编制、有条件建设区建设方案编制进行资料收集及调查；

2、对初步选择的调入、调出地块进行实地调查,落实调整地块的,范围界线、现状地类和面积等；

3、图件制作及方案编制，编制有条件建设区使用方案的文本、图件、数据库等,并接规定开展听证、公示、征求部门意见工作；

4、代采购人拟定用地土地规模置换、有条件建设区建设方案申请报告、申请表，方案包括文本、表格、图伴、附件、数据库五个部分；

5、成果装订,包括各审查阶段的文本和图件打印装订、数据光盘刻录等。

6、依据国家有关法律、法规、政策规定和行业规范、规程、技术标准的要求,确保按时、按质、按量完成本项目用地土地规模置换、有条件建设区建设方案服务,并提交工作成果资料。

7、完成项目用地土地规模置换、有条件建设区建设方案编制的各项工作，并协助甲方报批及获得批文；

8、所提交的成果应符合《广东省土地利用总体规划有条件建设区使用方案编制技术指南》要求。

9、项目成果版权归采购人所有。

（三）土地预审资料编制

按照《广东省人民政府办公厅印发广东省土地利用总体规划实施管理规定的通知》(粤府办〔2013〕3号)、《国土资源部关于修改<建设项目用地预审管理办法>的决定》(国土资源部令第68号)和《广东省国土厅转发国土部改进和优化建设用地项目预审和用地审查的通知》(粤国土资规划函〔2016〕2946号)等有关文件的要求分别完成项目用地预审工作,主要包括:

1、为项目用地预审服务进行资料收集及调查；

2、数据统计及分析,统计项目土地现状、规划数据以及占用、补充耕地的数据统计,并编制耕地占补平衡有关材料，编制土地规划调整有关材料；

3、图件制作,包括编制项目涉及地区土地利用现状图和土地利用规划图；

4、编制项目所属地区用地预审红线坐标文件；

5、编制项目所属地区的占用高标准基本农田说明；

6、代采购人拟定用地预审申请报告、申请表；

7、成果装订,包括各审查阶段的文本和图件打印装订、数据光盘刻录等。

8、依据国家有关法律、法规、政策规定和行业规范、规程、技术标准的要求,确保按时、按质、按量完成本项目用地预审服务,并提交工作成果资料。

9、完成项目土地预审编制的各项工作，并协助采购人报批及获得批文。

10、提供服务内容应符合广东省国土资源厅的相关要求，所提交的成果应符合《广东省国土资源源厅转发国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》（因项目本身不符合相关法律法规规定未能通过的除外）。

11、项目成果版权归采购人所有。

（四）工期要求：

1、在签订合同后10日历天内,中标人向采购人提交地籍测绘工作方案，工作方案获得采购人审定后30日历天内完成项目测绘工作。

2、完成测绘工作后30日历天内完成项目土地规模置换方案编制、有条件建设区建设方案编制工作，并按程序报国土部门审批，直至取得相关批复文件。

3、完成测绘工作后60日历天内完成项目用地预审有关材料编制工作,并按程序报所在地国土管理部门审核通过,再上报湛江市国土资源局审批,直至取得项目用地预审批复。

4、如采购人未能及时提供相关资料,或由于有关政策要求变化及其他非中标人原因而影响工作进度的,进度可相应顺延。

（五）人员要求：

要求投标人至少配置以下人员服务本项目(必须是本单位在册人员，投标文件提供最近3个月社保证明)：

五、质量要求：提交文本、资料须符合国家有关规范要求。

六、成果提交及服务要求：

1、提供资料包括技术方案（包括工作方案、技术设计书、技术总结）、地籍图测绘资料、电子表格数据（控制点成果表、界址点坐标数据、土地分类面积统计汇总数据）等。

2、成果内容须符合制定的编制原则、编制范围及相应的深度等要求。

3、图纸和文本必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格应尽量统一。

4、成果包括文本文件及相应的计算机文件。

5、文本文件要求：文本文件包括文本、附表和附图，文件规格为（297mm×210mm），提供各阶段成果文件8套，提供地籍地形图1：500纸质图八套。

6、计算机文件要求：全部成果均制作计算机文件，文本文件采用Microsoft Word的DOC格式文件，图形文件采用AutoCAD的DWG格式文件（包括1：500电子地籍地形图），调查数据及处理结果采用Microsoft Excel的格式文件，提供以上计算机文件光盘2套。

七、其他

1、本章所提供的相关资料仅供投标人在投标时参考，不作为编制投标书和项目工作的依据，投标人应谨慎引用本章内容，投标人引用本章资料引起的一切后果均由投标人承担。

2、项目资料的保管要求：根据服务所涉及的资料，按委托项目建立档案，含书面原件、电子文档及软件文档，妥善保管。

3、成果文件有下列情况之一者无效：提交的成果文件不符合本需求规定的成果内容和格式；有关经济技术指标严重不实；图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造；未盖有承接单位公章。

八、费用付款方式：

由采购人按下列程序付款：

1、签订合同后5个工作日内采购人向中标人支付合同总价的10%；

2、中标人向采购人提交测绘成果后10个工作日内，采购人向中标人支付至合同总价的30%；

3、中标人向采购人提交本项目土地规模置换方案、有条件建设区建设方案上报材料后,并获得相关部门审核通过后的10个工作日内，采购人向中标人支付至合同总价的50%；

4、中标人向采购人提交本项目用地预审上报材料后10个工作日内，采购人向中标人支付至合同总价的70%；

5、经相关部门审核通过后的10个工作日内，采购人向中标人支付剩余合同款项，结清合同费用。

6、中标人凭以下有效文件与采购人结算：

（1）合同；

（2）中标人开具的正式发票；

（3）验收/成果报告（加盖采购人公章）；

（4）中标通知书。

7、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

8、支付时间以中标人提交完整的书面请款报告之日计起。

六、供应商资格：

1、中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。

2、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件且在本项目购买招标文件截止前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3、投标人同时具备测绘乙级或以上和土地规划设计甲级资质。

4、拟派项目勘测负责人资格要求：须具备注册测绘师资格，须是投标单位在册人员（提供加盖当地社保局或税务局印章的投标截止时间前三个月的任意一个月的社会劳动保险缴费证明复印件加盖公章）。

5、拟派项目规划负责人资格要求：须具备土地管理类高级或以上职称，须是投标单位在册人员（提供加盖当地社保局或税务局印章的投标截止时间前三个月的任意一个月的社会劳动保险缴费证明复印件加盖公章）；

6、本项目不接受联合体报名；

7、已登记报名，并在湛江市政府采购业务电子交易系统进行了网上报名。

七、符合资格的供应商应当在 2018年08月29日 至 2018年09月05日 期间（上午09:30至11:30,下午03:00至05:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到 湛江市政府采购中心（详细地址：广东省湛江市商务大厦4楼）购买招标文件，招标文件每套售价0元（人民币），售后不退。

八、投标截止时间：2018年09月29日09时30分

九、提交投标文件地点：广东省湛江市商务大厦4楼

十、开标时间：2018年09月29日09时30分

十一、开标地点： 广东省湛江市商务大厦4楼

十二、本公告期限（5个工作日）自2018 年 08 月 29 日 至 2018 年 09 月 04 日止。

十三、联系事项

附件

1、委托代理协议：委托代理协议

2、招标文件：招标文件

发布人：湛江市政府采购中心

发布时间：2018年08月29日