2018年09月04日北京市交通委员会本级于下午发布城轨全自动运行运营人员综合调度管理研究政府采购项目招标公告9月4日

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　　北京国际贸易公司（中介）受北京市交通委员会本级委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对城轨全自动运行运营人员综合调度管理研究进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：城轨全自动运行运营人员综合调度管理研究

项目编号：XM-0000170102180815121

项目联系方式：

项目联系人：邓帅、祁娜

项目联系电话：010-65042608

采购单位联系方式：

采购单位：北京市交通委员会本级

地址：北京市丰台区六里桥南里甲9号首发大厦B座

联系方式：010-57078912

代理机构联系方式：

代理机构：北京国际贸易公司（中介）

代理机构联系人：010-65042608

代理机构地址： 北京市朝阳区建外大街甲3号

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

采购项目的名称：城轨全自动运行运营人员综合调度管理研究政府采购项目

数量：无

简要规格描述：

目前，城市轨道交通全自动运行系统（以下简称FAO）进入高速发展阶段。国际上，全自动运行系统在城市轨道交通已有广泛应用。国内，相对起步较晚，截止2017年1月仅有3条地铁线路。其中，北京燕房线是唯一一条完全自主知识产权的按照全自动运行系统设计、开发、测试、部署的地铁线路，已在2017年底开通运行。未来北京新开建的地铁线路，3号线、12号线、17号线，新机场线等大部分线路拟使用全自动运行系统技术。

技术先行的同时管理也必须同步跟进。既有的系统运营都是针对有人驾驶的，以司机为核心，全自动运行系统中，人不再负责驾驶列车。人在全自动运行系统中主要负责列车指挥调度、列车监控、乘客调度、乘务服务和应急处置。运营场景与传统系统有较大改变，因此全自动运行系统在正常运营、紧急事件处理的流程均发生变化，原有的运营人员配置、人员调度策略应进行相应的调整。

调度是地铁运输组织指挥系统的中枢神经，其职责为按列车运行图的要求指挥行车，并根据客流变化及时调整运力安排，实行24小时指挥、协调、监督与控制，保障运营安全与质量，确保运营生产的顺利实施；负责运营事故以及其他运营突发事件的处置、抢险指挥与协调工作，以减少影响与损失、迅速恢复正常运行为前提，及时采取一切有效措施控制事件发展态势。而在FAO系统中，调度的职责定义与现有调度有所不同。FAO中的综合调度不是按照单一功能进行划分，由单一专业的深度调度作业，转变成了多职能浅维度的调度控制作业，即其只需要负责把如何完成事故处理的指令按照既定程序、规则，合理且及时的发布出去，并给予相应的监督和控制，而不需要承担具体的专业化的作业。职责变化需要匹配的人员调度，以充分发挥变化带来的优势，提供系统整体运营安全。

以全自动运行系统为基础，展开城轨全自动运行运营人员调度研究。

全自动运行系统给运营人员的角色、定位和工作带来了以主要变化：

1）职责变化：司机从驾驶列车，变为远程监控，服务乘客，应急处置。

2）角色变化：增加乘客调度员，车辆调度员，取消司机。

3）劳动强度特征变化：人员劳动变为监督性劳动为主，配合应急短周期劳动。

4）工作环境变化：从驾驶室走向全列车，从面向列车变为面向乘客。

结合上述变化以及全自动运行系统的特点，研究：

1）全自动运行运营人员调度策略和算法；

2）全自动运行性价比最优的运营人员配置；

3）基于大数据的全自动运行运营人员调度智能优化技术；

通过对全自动运行运营人员调度的研究，编制一套全自动运行运营人员调度的标准规范草稿、研究全自动运行运营人员调度的智能优化技术、搭建一套全自动运行运营人员调度平台验证模型。通过全自动运行运营人员调度可支持应急响应3分钟内人员赶到现场。支持GOA4级标准，实现人与区域固定的调度方式，缩减运营人员配套成本。

二、投标人的资格要求：

1.供应商须为在中华人民共和国境内注册，响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人；2.供应商须具有独立承担民事责任的能力；3.供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4.供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5.供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6.供应商在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；7.供应商应当信用良好，在政府采购活动中无严重违法失信行为，未被列入“信用中国”网站和中国政府采购网的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。8.供应商必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加本次投标。9.本项目接受联合体投标。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：251.878256 万元（人民币）

时间：2018年09月04日 09:00 至 2018年09月11日 16:00(双休日及法定节假日除外)

地点：北京国际贸易公司316室（北京市朝阳区建外大街甲3号）

招标文件售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：持加载统一社会信用代码的营业执照副本复印件并加盖投标人单位公章现场购买。

四、投标截止时间：2018年09月26日 09:00

五、开标时间：2018年09月26日 09:00

六、开标地点：

北京国际贸易公司一层105会议室（北京市朝阳区建外大街甲3号）

七、其它补充事宜

本项目招标编号：0686-1841B1521269Z招标人：北京市交通委员会  

  地址：北京市丰台区六里桥南里甲9号首发大厦B座

  联系人：李倩 

  联系电话：010-57078912

开 户 名（全称）：北京国际贸易公司

开户银行：广发银行股份有限公司北京京广支行　

帐 号： 9550880025670600193  联系人：邓帅、祁娜  联系电话：010-65042608

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

1.《财政部 国家发展改革委关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》（财库【2004】185号）

2.《财政部 环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90号）

3.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）

4.《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库【2011】124号）

5.《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）

6.《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）

7.《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）

北京国际贸易公司

2018年9月4日