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2018年09月06日延津县残疾人联合会于上午发布延津县残联残疾人辅助器具购置项目竞争性谈判文件9月6日

时间：2018-09-06 09:45 十环招标网整理作者：延津县残疾人联合会

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所在栏目：2018项目
十环招标网信息编号:496344
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来源：河南延津县残疾人联合会
2018项目信息阅读方式:免费

招标公告信息说明
以下招标公告信息由:
延津县残疾人联合会机构发布,
从2018项目正文以下信息本站不做任何修改.

----------------------------------招标机构发布信息原文：-----------------------

标题:2018年09月06日延津县残疾人联合会于上午发布延津县残联残疾人辅助器具购置项目竞争性谈判文件9月6日

河南正坤建设工程咨询有限公司受采购人的委托，就延津县残联残疾人辅助器具购置项目以竞争性谈判的方式采购，欢迎潜在供应商报名参加，现将有关事项公告如下：

一、项目名称：延津县残联残疾人辅助器具购置项目

二、项目编号：延交财谈判采购【2018】082号

三、项目内容及要求：

1、采购项目内容：轮椅、拐杖、坐便器、助听器等（详见竞争性谈判文件）。

2、交货期：合同签订后15日内供货安装完毕。

3、交货地点：采购人指定地点。

4、质量：合格

5、质保期：一年

四、采购预算：400000元

五、合格供应商应具备的条件：

1、具备《中华人民共和国政府采购法》第22条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第17条规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2、投标供应商应提供下列证明材料以证明其满足以上要求：
（一）具有有效的企业营业执照副本或事业单位法人证书或其他有效登记证书；
（二）2015年-2017年任意一年经会计事务所或审计机构审计的财务状况报告（新成立企业如成立不足三年，须提供自成立之日起至今任意一年的财务状况报告）或银行资信证明；
（三）2018年1月1日至今任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明；
（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，公司盖章）。
3、供应商须提供“信用中国”网站、“中国政府采购网”截图并加盖申请人公章；查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】投标人须提供招标公告发布之日起在“信用中国”网站中“信用服务”栏目查询“失信被执行人”和 “重大税收违法案件当事人名单”以及“中国政府采购网”网站中查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”（www.ccgp.gov.cn）的查询结果，需在投标文件文件中提供相应网页截图并加盖单位电子签章。
4、投标供应商符合相关法律、法规规定的其他条件；
5、本次招标不接受联合体投标。

六、报名及谈判文件的购买：

1、网上报名、谈判文件下载时间：2018年9月 5 日至2018年9月 7 日8:30～18:00（休息日、节假日除外）。

2、谈判文件售价：200元/份。响应性文件递交截止时间前，在开标地点现场向采购代理机构缴纳谈判文件工本费，谈判文件工本费现场收取，未缴纳谈判文件工本费的供应商，不具备本次采购项目的投标资格。

3、谈判文件下载地址：新乡市公共资源交易管理中心网站http://www.xxggzy.cn/，点击“电子交易平台登录”进入交易系统进行报名及竞争性谈判文件下载。

注：按以上要求获取了谈判文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由谈判小组独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。

七、关于本项目的谈判文件修改、澄清、补充公告及对项目的暂停、延期通知等情况，均在《中国招标投标公共服务平台》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《新乡市公共资源交易管理中心网》进行公示。未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不单独告知。

八、响应性文件递交截止时间及开标时间：2018年9月 14日上午11点整，在此时间之后送达的响应性文件恕不接受。

九、响应性文件递交及开标地点：延津县公共资源交易中心四楼第3开标室（延津县人民路与科技路交叉口向北100米路东）。

十、说明：

1、本项目全部通过网上报名方式进行报名和下载谈判文件，现场不再受理项目报名。

2、供应商首次网上报名前需先在新乡市公共资源交易管理中心注册成为会员并办理CA数字证书，办理步骤请参见首页重要通知栏目内“网上报名须知”。

3、供应商必须使用IE浏览器进行网上报名。供应商网上报名时，请在欲报名的公告下方点击“我要报名”，选择CA证书登录方式进入电子化招投标平台，进行网上报名、下载等操作。具体操作请进入电子化招投标平台后，参见帮助中心中的“网上报名操作手册”。

4、本次谈判公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《新乡市公共资源交易管理中心网》上同时发布，请潜在谈判供应商注意查看。

十一、联系事项：

采购人: 延津县残疾人联合会
地址：延津县东大街5号
联系人:聂国营
联系电话:13598614617
采购代理机构：河南正坤建设工程咨询有限公司
地址：郑州市郑东新区永平路北康平路西15号楼3单元18层1813
联系人：陈华
联系电话：18738972222

十一、监督部门：

延津县财政局：0373-7627806

第二部分谈判须知

谈判须知前附表

重要提示：

1、请各供应商务必详细阅读本谈判文件的全部条款，以减少不必要的投标失误。

2、供应商如认为本谈判文件含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式在谈判开始时间3天前通知采购代理机构，否则，将视为对本谈判文件要求无任何异议，并不得因此在招标后向采购代理机构提出任何异议。

3、本项目如有澄清或变更及与本次响应性谈判活动相关的一切信息，将及时在“《中国招标投标公共服务平台》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《新乡市公共资源交易管理中心网》”上公开发布，请各谈判供应商密切关注网站动态，否则由此所产生的不良后果由谈判供应商自行承担。

序号	内容	说明与要求
1	采购人	名称: 延津县残疾人联合会地址：延津县东大街5号联系人:聂国营联系电话:13598614617
2	采购代理机构	采购代理机构：河南正坤建设工程咨询有限公司地址：郑州市郑东新区永平路北康平路西15号楼3单元18层1813 联系人：陈华联系电话：18738972222
3	供应商资格要求	见本项目谈判公告
4	资金来源和落实情况	财政资金，已落实。
5	采购预算	采购预算:人民币400000元最高投标限价：人民币400000元注：投标报价超过本项目采购最高限价的作为无效投标处理。
6	交货期/交货地点	合同签订后15日内供货安装完毕。交货（完工）地点:采购人指定地点。
7	是否允许联合体投标	否
8	谈判保证金	1、金额：伍仟元整/单位（￥5000元/单位）； 2、交纳形式：谈判供应商须选用电汇或转帐支票形式提交谈判保证金； 3、缴纳截止时间：响应性文件递交截止时间前（以到账时间为准）。注：详见正文谈判保证金。
9	项目现场勘察	自行勘察
10	是否需要提供样品	否
11	谈判有效期	60天（日历日）从谈判之日起计算,有效期短于此规定的响应性文件将被视为无效文件。
12	响应性文件份数	正本 1 份，副本4份，电子文档（U盘）1份。响应性文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式，否则将视为无效文件。
13	响应性文件递交截止时间及地点	时间：详见本项目谈判公告地点：详见本项目谈判公告。
14	结果公示期	1个工作日
15	验收要求	需方在收到供方验收申请后5个工作日内组织验收。需方成立3人以上验收工作组（合同金额在50万以上的验收工作组不少于5人），按照谈判文件规定、成交供应商响应性文件承诺，及国家有关规定认真组织验收工作。大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如本项目属国家规定的强制性检测项目，需方必须委托国家认可的专业检测机构验收。
16	有关节能产品问题	1．对投标人投报财政部、国家发展改革委《关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件内节能产品的（有效期内），在同等条件下评委会将优先予以加分或推荐为中标候选人。 2.如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属于政府强制采购产品的，无论招标文件是否特别指明，投标人均必须投报《节能产品政府采购清单》（有效期内）内的产品，其中包括但不限于，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频监控设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品，并填写《政府采购节能、环保产品汇总表》中，否则将视为无效投标。 3．政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会公布的清单内容为准，清单在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)上予以公布，敬请投标人及时查阅。
17	有关信用记录查询问题	根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库【2016】125号文件，谈判小组应当在评审时对供应商信用记录查询并在资格和符合性审查中注明是否通过，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合《政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。
18	代理服务费	按照国家计价格（2002）1980号文件所规定的收费标准和发改办价格（2003）857号的规定以采购预算金额为基数计算，由中标人支付。。
19	付款方式	需方验收完毕后按照有关规定，办理资金支付手续。验收合格支付合同价款的90%，剩余10%作为质保金，在项目验收合格经采购方使用一年后无质量问题后的 10 日内一次性付清。
20	本谈判文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。

一、总则

1、本次谈判文件仅适用于本次谈判公告中所叙述采购项目的政府采购。

1.1 本次谈判文件的解释权属于河南正坤建设工程咨询有限公司。

2、定义：

2.1 采购人：详见谈判须知前附表。

2.2 采购代理机构：详见谈判须知前附表。

2.3 采购货物：指本谈判文件中所述所有货物及相关服务。

2.4 谈判供应商：指符合本文件规定参加谈判的供应商。

2.5 谈判文件：本项目代理机构向拟参加谈判的供应商所提供的文件。

2.6 响应性文件：参加谈判的供应商递交的为响应本项目谈判文件内容而编制的文件。

2.7 成交供应商：接到并接受成交通知书，最终被授予合同的供应商。

2.8 服务：指本次谈判文件规定谈判供应商应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定谈判供应商应承担的其它义务。

2.9 法定代表人：指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人。

3、合格谈判供应商的条件：

谈判供应商应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备《中华人民共和国政府采购法》和本谈判文件中规定的条件：谈判供应商应具有的其它资格条件详见“第一部分谈判公告”。

4、只有在法律上和财务上独立运作的供应商才能参加谈判。

5、谈判费用：

无论谈判结果如何，参加谈判的供应商应自行承担与参加谈判有关的全部费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

二、谈判文件

1、谈判文件用以阐明所需货物及服务、谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。谈判文件由下述部分组成：

第一部分谈判公告

第二部分谈判须知

第三部分合同条款

第四部分采购项目需求、货物清单及有关要求

第五部分响应性文件格式

第六部分评审办法

2、谈判文件的澄清

参加谈判的供应商对谈判文件如有需要澄清的问题，应在开始谈判截止时间前3天通知采购代理机构。采购代理机构将视情况予以答复，并在其认为必要时，将该书面答复发给已购买谈判文件的所有供应商。

3、谈判文件的修改与补充

采购代理机构有权修改或补充已发售的谈判文件，并将谈判文件的修改或补充内容书面通知所有购买谈判文件的供应商，修改或补充内容将构成谈判文件的一部分，对供应商有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收竞争性谈判文件的供应商，同时在公告发布媒体上发布更正公告，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

三、响应性文件

1、响应性文件的组成

（1）竞争性谈判函

（2）授权委托书

（3）报价一览表

（4）谈判报价明细表

（5）采购项目承诺书

（6）有效的营业执照副本复印件

（7）谈判保证金支付回执单或缴款单凭证

（8）依法缴纳税收的证明材料

（9）反商业贿赂承诺书

（10）信用记录查询截图

（11）售后服务承诺

（12）中小企业声明函

（13）技术偏离表

（14）政府采购节能、环保产品汇总表

（15）供应商认为应附的其他资料

2、响应性文件的语言和计量单位。

2.1 谈判供应商提交的全部及任何响应性文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及谈判供应商与采购代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。

2.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供中文翻译文件，在解释响应性文件时，以译文为准，必要时采购代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。

2.3 对违反上述规定情形的，采购代理机构有权根据本次采购谈判供应商数量及采购人、谈判小组的要求，决定要求其限期提供加盖公章的翻译文件或决定对其谈判予以拒绝。

2.4 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

2.5 本谈判文件所表述的时间均为北京时间。

3、谈判报价

3.1 谈判供应商应在《报价一览表》、《谈判报价明细表》中标明拟提供货物和服务的单价、总价以及分项报价。请谈判供应商认真测算所投全部货物（工程、服务）价款、安装调试、测试、验收、培训、税金、运输、售后服务以及其他有关的交付使用前所必需的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而谈判文件中未列出的相关辅助材料和费用。谈判报价应包括上述各项费用。一旦成交，合同签定后合同价格将不得变动。报价应以人民币为结算货币，谈判供应商只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，该报价应被视为已经包含了但并不限于各该项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税费，并且报价价格应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。

3.2 采购代理机构不接受可选择的谈判方案和报价，任何有选择的或可调整的谈判方案和报价将被视为非响应性谈判而被拒绝。除谈判文件有明确规定外，在评审中如发现谈判供应商投报产品单价或总价出现两种（或以上）不同报价的，采购人和采购代理机构将不接受有任何选择报价的谈判,因此，产生任何不利的后果均应当由该谈判供应商自行承担，并且不应当因此而提出异议。

3.3 谈判供应商应按谈判报价明细表(统一格式)的内容填写货物单价（包括货物报价，装箱、包装、包装物料、送货保险、税费等费用）、总价及其他事项，并由法定代表人或谈判供应商代表签署。

4、本项目最低投标价等任何单项因素的最优不能作为成交的保证。

5、谈判保证金

5.1 谈判保证金应提交至下述银行账户：

收款单位：延津县公共资源交易中心

开户行：中国邮政储蓄银行延津县东大街支行

银行帐号：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx(以系统生成子账号为准)

5.2 保证金账号(即系统生成子账号)获取方式：

供应商用CA登陆交易平台--采购业务--保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，供应商需要向该保证金账户缴纳保证金。

5.2.1 缴纳保证金的开户银行及账号必须和供应商库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金缴纳情况，且如投报多个标段的必须按标段分别缴纳保证金。

5.2.2 谈判保证金缴纳后，请在电子化交易系统查看保证金页面中打印本项目《保证金支付回执单》。

5.2.3 从交易系统中打印的《保证金支付回执单》样式如下：

5.2.4 每个标段的保证金必须一次性足额转账，否则作为无效投标处理。

5.2.5 未按前述各款要求提交谈判保证金，将被视为无效谈判，由此造成的一切后果由供应商自行承担。

5.2.6 确因电子交易系统原因，导致谈判保证金无法绑定或《保证金支付回执单》无法生成的，经新乡市公共资源交易管理中心确认，可凭办理业务银行出具的交款凭证换取谈判保证金收据，该收据作为谈判保证金交纳证明，具有同等效力。

5.2.7 保证金的退还方式：谈判保证金一律采用电汇或转账支票方式退还至与供应商银行基本账户，自然人、个体工商户退还至与名称相一致的银行账户。

5.2.8 未成交的供应商的谈判保证金本息将在成交结果公告发出后五个工作日内退还。成交人的谈判保证金本息将在成交人与采购人签订合同后五个工作日内退还。

5.3 交纳金额详见“供应商须知前附表”，谈判保证金作为其谈判的重要一部分，是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，在因供应商的行为使采购人的权益受到损害时，供应商的谈判保证金将不予退还。

5.4 保证金的交纳方式：谈判保证金结算凭证上的交纳人名称必须与供应商名称完全相一致，否则，将视为无效谈判保证金，拒收其响应性文件。

5.5 未按前述各款要求提交谈判保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。

5.6 若发生下列情况，谈判保证金将不予返还；

（1）供应商在规定的谈判有效期内撤销或修改其响应性文件；

（2）成交人在收到成交通知书后，未能在规定期限内与采购人签订合同或无正当理由拒签合同协议书或未按谈判文件规定提交履约担保金。

5.7 供应商如发生下列情况之一，谈判保证金及履约保证金将被没收：

（1）供应商在谈判文件规定的谈判有效期内撤回其响应性文件的；

（2）谈判过程中未经谈判小组同意擅自中途退场；

（3）供应商恶意串通使谈判失去竞争性的；

（4）向采购人或采购代理机构或谈判小组有意提供虚假材料的；

（5）供应商响应性文件出现妨碍公平竞争的行为的；

（6）未在响应性文件规定的期限内领取成交通知书的；

（7）成交供应商因自身原因在成交通知书规定的时间内未能与采购人签订合同的；

（8）交货期超出采购合同要求的；

（9）违反政府采购法及有关法律、法规的。

6、现场勘察：本项目采购人不组织集中现场勘察。

7、响应性文件的签署及规定

7.1 响应性文件应按规定加盖单位公章和由供应商法定代表人或授权代表签字，否则，将被视为无效响应性文件。

7.2 除供应商对错处作必要修改外，响应性文件中不许有加行、涂抹或改写，修改处须加盖供应商印章。

7.3 响应性文件必须黏胶装订，不得采用活页装订。

四、响应性文件的递交

1、密封和标记

供应商应按本竞争性谈判文件所规定的格式、内容等编制响应性文件，并提交全部资格证明文件，否则报价无效。

响应性文件应由供应商法定代表人或经其正式授权的代理人在“竞争性谈判文件”要求的地方签字，并在每本响应性文件封皮标明正本（或副本）、项目名称及编号、供应商名称。

1.1 响应性文件应按以下方法装袋密封：供应商应将响应性文件正本、副本、电子U盘应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。

1.2 密封袋外包封上应写明：

（1）项目名称；

（2）供应商名称、地址；（加盖单位公章）

（3）“谈判时间2018年月日09:30以前不得开封”。

（未按以上要求编制、标注和密封的响应性文件，采购人应予以拒绝）

2、响应性文件的报送时间

参加谈判的供应商应按谈判文件或谈判小组规定的时间派人将响应性文件送至采购代理机构。响应性文件有效期为60日，响应性文件递交截止时间后送达的响应性文件，采购代理机构将予以拒绝。

五、谈判方法和程序

1、竞争性谈判

采购人在“谈判公告”规定的时间和地点且有供应商代表在场的情况下分别进行谈判。参加谈判的供应商代表应签名报到证明其出席，如未按时签到，将被视为供应商自动放弃报价权利。

供应商必须由法人代表或法人委托人参加报价，法人授权代表参加报价必须提供法定代表人授权委托书（原件）和被委托人身份证（原件）。随时接受谈判小组的询问，并予以解答问题。

2、谈判小组

采购人根据本项目的特点，依照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定组建谈判小组，其成员由从相关专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家共3人组成。

3、谈判程序

主持人宣布：竞争性谈判会议开始。

介绍谈判项目情况并宣读参加单位名单。

宣读谈判纪律和注意事项。

采购人就有关问题作相应说明。

谈判小组审阅响应性文件，并分别与各供应商谈判。

供应商在规定时间内作最终说明与承诺和最后一次报价。

谈判小组根据谈判情况独立评判，写出书面报告，推荐成交候选人。

在与发布谈判公告相同的网站上公布成交人名单，公示无异议后发“成交通知书”。

4、谈判及确定成交的原则

根据竞争性谈判文件对响应性文件进行评估和比较，谈判小组将对供应商资质是否满足竞争性谈判文件的要求、响应性文件是否完整、响应性文件是否有效签署，是否满足了谈判文件要求的相关条件，是否提供了谈判文件要求的材料件等方面进行评审。

★注意事项：

4.1 供应商出现下列情形之一的，谈判小组可取消其谈判资格：

(1)未按谈判文件或谈判小组规定时间派授权代表参加谈判的；

(2)未按谈判文件要求和规定提交有关材料的；

(3)截止谈判开始时间供应商未提交谈判保证金的；

(4)有违反政府采购法律、法规行为的。

(5)在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动。

(6)响应文件未实质性响应谈判文件要求。

4.2 供应商出现下列情形之一的，谈判小组在评审中将拒绝推荐：

(1)完工期不确切或不符合采购文件要求的；

(2)报价有选择性的；

(3)报价超过招标控制价的；

(4)资格证明文件不全或不满足谈判文件规定的供应商资质要求的；

(5)不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。

(6)在谈判过程中，谈判小组若发现参与谈判的供应商以他人的名义参加谈判、串通、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式参加谈判的，该参与谈判的供应商的响应性文件将作无效谈判文件处理。

(7)在谈判过程中，谈判小组若发现参与谈判的供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其成本的，将要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。参与谈判的供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由谈判小组认定该参与谈判的供应商以低于成本价报价，其响应性文件将作无效谈判文件处理。

在谈判过程中，供应商可以根据谈判情况进行二次报价，即最终报价，并对响应性文件的内容，在符合谈判文件要求的前提下和规定的时间内进行修改，最终报价必须以书面形式确认。

如成交人无正当理由放弃成交资格，除不予退还谈判保证金外，还必须向采购方缴纳其成交报价与第二成交候选人报价的差价款。

5、具体评审办法

谈判小组首先对各供应商进行资格审查，凡未通过资格审查的，其响应性文件无效。

6、谈判内容

谈判小组将根据供应商递交的响应性文件情况，决定是否与单一供应商从商务、技术、价格等方面进行谈判。

7、保密及其他注意事项

谈判过程是评审工作的重要环节，评审工作在谈判小组内独立进行。

供应商应遵守有关法律、法规，不得采取不正当的竞争手段，否则，其后果由供应商自负。

在谈判会直至宣布结果之前，供应商不得向谈判评审专家询问谈判情况，不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响成交结果的活动，否则，其报价无效并追究法律责任。

谈判过程中，谈判小组成员不得与供应商私下交换意见。谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密。任何人不得以任何形式透露给谈判或与供应商有关的单位或个人。

对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。

谈判小组成员与参与谈判的单位有利害关系的，必须回避；参与谈判的单位认为谈判小组成员与参加谈判的其它单位有利害关系的，可以申请其回避。

谈判小组不向落标方解释落标原因，报价资料一律不予退还。

六、授予合同

1、确定成交供应商后，采购代理机构签发《成交通知书》并通知成交商，如供应商在三日内不领取成交通知书的，采购代理机构或采购人有权取消其成交资格，并不予退还其谈判保证金，成交供应商应按《成交通知书》规定的时间、地点与采购人签订合同。

2、如成交供应商违约，采购人可在候选成交供应商中依据推荐顺序重新选定成交供应商。

3、代理服务费

成交供应商需在领取成交通知书时按谈判须知前附表规定向采购代理机构缴纳代理服务费。

七、保密及注意事项

为加强本次采购活动的管理和监督，保证谈判严肃有序地进行，特提出以下注意事项，谈判小组、采购人、谈判供应商及有关工作人员应共同遵守。

1、谈判工作严格按规定的程序，在谈判小组内部独立进行，谈判的内容谈判双方均不得向第三者透露。

2、在谈判期间，参加谈判的供应商不得向谈判小组成员或有关工作人员询问正在进行的谈判情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。

3、在谈判过程中，谈判小组成员不应与供应商私下交换意见。

4、在谈判工作结束后，所有接触谈判的人员不得也不应将谈判情况扩散出相关人员之外。

5、谈判小组不向供应商解释未成交原因，不退还响应性文件。

6、供应商对本次采购活动如有异议，可在项目结束后向代理机构提出书面质疑材料。

第三部分合同条款

一、合同样本（仅供参考）

合同编号：

供方（中标供应商全称）：

需方（采购人全称）：

供方持中标/成交通知书，根据招标文件、供方的投标/报价等文件[项目编号： ]，按照《政府采购法》、《合同法》等有关法律、法规，供需双方经协商一致，达成以下合同条款：

一、本合同名称：。

二、本合同总价为人民币元（大写：）。

供货范围、技术规格、及分项价格如下：单位：人民币元

名称	品牌/规格/型号	技术参数 (详细配置)	单位	单价	数量	合计	免费质保期	政府采购节能产品认证证书编号	环保标专产品认证证书编号



总价（人民币）	小写：
总价（人民币）	大写：佰拾万仟佰拾元角分

三、质量要求及供方对质量负责条件和期限：

所供货物必须首先符合有关国家强制性规定、国家（行业）标准或相关法律法规要求，同时符合招标文件规定的质量要求。供方应提供全新未拆封产品（包括零部件、附件、备品备件），如确需拆封的，应在供货前征得采购人同意，否则视为不能交货。供方保证全部按照合同规定的时间和方式向需方提供货物和服务，并负责可能的弥补缺陷。需方对货物规格、型号、质量有异议的应在收到货物后15日内以书面形式向供方提出，需安装调试成套设备的提出异议的期限为180日。

四、售后服务承诺：

1、售后服务响应时间：

2、解决问题时间：

3、售后服务机构名称、地址及联系方式：

4、其他服务承诺：

五、合同履行地点及进度：合同生效后，供方应于年月日前按需方要求在（需方指定的地点）完成本项目的交货、安装、调试（或施工）。货物运送的费用由供方负责。需方应在货物到达指定地点后，提供符合安装条件的场地、电源、环境等。

六、供方在交付货物时应向需方提供货物的使用说明、合格证书及其它相关资料，否则按不能交货对待。

七、人员培训：供方免费对需方人员进行技术培训，直到需方人员熟练操作或掌握为准。

培训地点：；培训时间：；

培训方式：；

八、验收要求。

1、供方履约完毕及时向需方提出验收申请。

2、需方在收到供方验收申请后5个工作日内组织验收。需方成立3人以上验收工作组（合同金额在50万以上的验收工作组不少于5人），按照招标文件规定、中标供应商投标文件承诺，及国家有关规定认真组织验收工作。大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如本项目属国家规定的强制性检测项目，需方必须委托国家认可的专业检测机构验收。

3、验收合格后10日内，需方出具《采购验收报告》，由质量检测机构负责验收的，还应出具合法的检测报告。

九、付款程序、方式及期限：

1、供方开具以需方单位名称为抬头的发票。

2、需方验收完毕后按照有关规定，办理资金支付手续。验收合格支付合同价款的90%，剩余10%作为质保金，在项目验收合格经采购方使用一年无质量问题后的 10 日内一次性付清。

十、违约责任：

供方所交付的货物品种、型号、规格、质量不符合国家规定标准及合同要求的，或者供方不能交付货物或完成系统安装、调试的，供方应向需方支付合同金额总值%的违约金，需方有权解除合同，并要求赔偿损失。供方如逾期完成的，每逾期一日供方应向需方支付合同金额的%违约金。

十一、供需双方应严格遵守招标文件要求，如有违反，按招标文件的规定处理。

十二、因货物的质量问题发生争议，由新乡市法定的质量检测机构进行质量检测或鉴定。

十三、项目招标文件及其修改和澄清、及供方投标文件、供方在投标中的有关承诺及声明均为本合同的组成部分。

十四、本合同签订和履行适用中华人民共和国法律，因履行合同发生的争议，由供需双方友好协商解决，如协商不成的，任何一方均可向签订合同地人民法院提起诉讼。

十五、本合同未尽事宜，供需双方可签订补充协议，与本合同具有同等法律效力，但不能违反招标文件及供方的投标或报价文件所规定的实质性条款。

十六、知识产权：

供方须保障需方在使用该项目或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，供方须与第三方交涉并承担可能发生的一切费用。如需方因此而遭致损失的，供方应赔偿该损失。

十七、合同生效、备案及其它

1、本合同经双方代表签字并加盖公章后生效。

2、需方应在本合同签订后七个工作日内将采购合同副本报延津县财政局备案。

3、本合同一式份，供方持份，需方持份，向新乡市财政局备案份。

供方（公章）：需方（公章）：

地址：地址：

法定代表人或委托法定代表人或委托

代理人（签字）：代理人（签字）：

电话：电话：

开户银行：开户银行：

账号：账号:

签约时间：年月日

签约地址：需方所在地

第四部分采购项目需求及有关要求

第一章采购货物清单

序号	项目名称	技术要求	单位	数量	单价
1	坐便椅	规格：扶手间距45-50cm，安全承重160kg；材质：不锈钢+喷塑，可折叠设计，占用空间较小，有靠背。性能：不方便的人入厕使用。材质：吹塑、吸塑、钢管电镀、橡胶脚轮质量：5.0kg 用途：患者排泄工具	个	170
2	助听器	全数字芯片技术单通道全数字信号处理反馈消除系统噪音控制三微调控制蜂鸣提示音标配电感/音频输入加固防潮设计	台	300
3	手杖四角拐	规格(cm)：76～93质量：0.9kg 结构型式：肘垫、手握软垫材质：不锈钢调节范围（cm/级×级数）：2.5×0.8 最大垂直静压力（kg）：65 用途：辅助步行	个	200
4	腋拐	档可调；材质铝合金规格(cm)：76～93 质量：0.9kg 结构型式：肘垫、手握软垫材质：不锈钢调节范围（cm/级×级数）：2.5×0.8 最大垂直静压力（kg）：65 用途：辅助步行	个	600
5	轮椅	座垫：牛筋布坐垫车胎：充气胎、人性化省力手推圈踏板：合金踏板板前小轮：塑胶前小轮车闸：前置双刹，安全可靠车架表面处理：喷漆。车架结构：由钢管焊接组合成型，采用固定式扶手、脚托，可折叠，安全性能好。规格(cm)：110×64×90 质量：23.0kg 材质：ABS餐板、不锈钢架、工程塑料扶手用途：双下肢无法行动或上、下肢功能均减退患者的移动用具，并可在桌面上用餐或作业训练	台	700

第二章项目有关要求

一、交货（完工）期及地点：详见谈判文件“第二部分投标人须知前附表”中规定。

二、为采购单位 1 名及以上人员提供免费现场培训。

三、产品免费质保期：谈判文件“第四部分第一章招标货物清单”中质保期有明确约定的以该约定期限为准，其他产品质保期为自采购人出具验收合格报告之日起至少一年。

四、供货及付款方式：

1、供方自本项目合同签订之日起15日（日历日）内完成。

第三章货物技术规格需求

本章是描述本次招标所采购货物的技术规格说明，投标人必须按照招标文件中货物技术配置的需求做出详细响应。

一、对货物的基本要求

1．投标人所提供的产品必须为投标货物生产厂家提供的原厂产品，包装未开封，而且设备（包括零部件）应是交付前最新生产或技术较为先进的且未被使用过的全新产品，同时必须在中国境内具有合法使用权。

2．招标文件中没有列出，而对产品的正常运行和维护必不可少的备件、专用工具和消耗品，投标人有责任予以补充，并报出单项价格。

3．投标人所提供的产品必须满足招标文件的要求，其性能须达到或超过需求中技术指标的要求。

4．如果投标人在中标并签署合同后，在供货时出现软、硬件的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。

5．运行要求：产品安装后能够接通并正常运转、如涉及到软件产品的须能够在采购人相应平台上正常运行，并达到招标文件要求的性能和产品技术规格中的性能。

6．投标人必须按照招标文件格式提供投标产品的分项报价及详细的配置清单。

第五部分响应性文件格式

正本/副本

（项目名称）

响应性文件

项目编号：

供应商：（单位盖章）

法人代表或其授权代表：（签字或盖章）

年月日

一、竞争性谈判函

致：（采购人）

（项目名称）（项目编号为：）谈判文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加竞争性谈判。

1．我们郑重承诺：我们是符合《政府采购法》第22条规定的供应商，并严格遵守《政府采购法》第77条的规定。

2．我们接受谈判文件的所有的条款和规定。

3．我们同意按照谈判文件“谈判供应商须知”的规定，本响应性文件的有效期为从竞争性谈判截止时间起计算的六十日历天，在此期间，本谈判文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成交，本谈判文件在此期间之后将继续保持有效。

4．我们同意提供竞争性谈判文件要求的有关本次竞争性谈判的所有资料，并声明所提交的资料是准确的和真实的。

5．我们理解，你们无义务必须接受竞争性谈判最低的报价，并有权拒绝所有的响应性文件和报价。同时也理解你们不承担我们本次谈判的费用。

6．如果我们成交，为执行合同，我们将按谈判供应商须知有关要求提供履约保证金。

谈判供应商名称（公章）：地址：

邮编：

电话：

传真：

法人代表或谈判授权代表（签字）：

日期：年月日

二、授权委托书

致：（采购人）

唯一授权代表姓名：性别：出生日期：年月日

兹委托上述受托人代表我（我单位）参加本项目招投标事宜，并授权其全权办理以下事宜：

1、参加谈判活动；

2、出席谈判会议，提交响应性文件，答复谈判小组的质询，向谈判小组出示有关证明资料；

3、签订与成交事宜有关的合同；

4、负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理；

受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认，受托人无转委托权。

附件：1、法定代表人身份证复印件（复印正、反两面）

2、受托人身份证复印件（复印正、反两面）

谈判供应商名称（公章）：

法定代表人（签字或个人印章）：

授权代表（签字）：

日期：年月日

特别提示：

1、本授权书原件应一式二份，谈判文件中提供一份，授权代表在参加谈判大会时随身携带一份。

2、如谈判供应商委托本单位法定代表人参加谈判活动的，也必须按上述要求提供授权委托书，否则，将不能通过符合性审查。

三、报价一览表

项目名称：

项目编号：

价格单位：人民币元

谈判总价	大写：仟佰拾万仟佰拾元角分小写：￥
交货期: 签订合同之日起日历天内交货。
质量：
投标有效期：
质保期：

谈判供应商名称：（公章）

谈判供应商法定代表人或授权代表（签字）：

日期：年月日

填写说明：

1、报价一览表中的“谈判总价”应包括谈判文件所规定的采购范围的全部内容，包括货物（服务）价格、培训、运费、验收、安装、调试、维护、税金等相关所有费用；

2、大写参考字样：壹贰叁肆伍陆柒捌玖，万仟佰拾，元角分。

四、谈判报价明细表

项目名称/编号：

谈判供应商名称：（公章）价格单位：人民币元

序号	谈判货物名称		货物产地	单位	数量	单价	小计	免费质保期
1
2
3
4
……
谈判总价		大写：仟佰拾万仟佰拾元角分小写：￥

谈判供应商法定代表人或授权代表（签字）：

日期：年月日

五、采购项目承诺书

致：（采购人）

本承诺书作为我方参加项目（项目编号：）响应性文件不可分割的一部分。我方参加本次谈判特郑重作出如下承诺：

1、我方已经过详细市场调查，本次所投报产品货源充足，保证不会出现无货、断货现象。

2、我方将严格履行谈判文件中规定的每一项要求，按所投产品的品牌、型号及约定的交货（完工）期保质、保量提供货物和相关服务，保证所提供的所有产品均符合国家相关标准规范或强制性规定，所供产品均为原厂生产的合格产品、符合谈判文件各项技术参数要求的规定，绝不提供假冒伪劣产品，如需要我方可以提供相关出厂合格证明或测试报告；

3、如无法按我方承诺期限如期供货，我方愿接受采购人扣除本项目履约保证金的处理,对采购人造成损失的,我方愿承担相应赔偿责任；

4、采购人验收时如发现我方所供产品与响应性文件中所承诺的产品型号、规格、技术参数要求不符的，我方将立即无条件更换。如因此造成交货期超出我方承诺期限的，我方接受采购人的处理，同时愿承担合同约定的违约责任；

5、我方提供的产品如不能满足谈判文件要求的，采购人有权拒绝接收；

6、如谈判小组确定我方为本项目的中标（成交）候选人或中标（成交）人，在公示期内或领取中标（成交）通知书后，我方无正当理由（如自身报价失误、无法组织及时供货、资金不到位、帐户无法正常使用等）放弃中标（成交）候选人资格或中标资格，我方愿接受财政部门做出的没收谈判保证金的处理；

7、我方已详细阅读了本谈判文件，保证可以完全响应谈判文件中所有商务、技术要求，并理解你方或谈判小组对我方进行资格审查的权利，如在资格审查中发现我方存在有违规行为愿承担相应法律责任。

谈判供应商名称(公章)：

法定代表人或授权代表(签字)：

日期：年月日

六、有效的营业执照副本复印件（加盖单位公章）

七、谈判保证金交付证明

（附谈判保证金交纳凭证复印件和供应商基本开户许可证的复印件）

span style=";z-index:-1;margin-left:35.8667px;margin-top:27.0667px;width:529.0000px;height:235.0000px;"

八、依法缴纳税收的证明材料

九、反商业贿赂承诺书

我方承诺：

在项目（项目编号：）谈判活动中，我方保证做到：

一、公平竞争参加本次谈判活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我方及参与谈判的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

谈判供应商名称(公章)：

授权代表（签字）：

日期：年月日

十、信用记录查询截图

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】125号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。供应商应在谈判公告发布后对本单位信用信息进行查询打印，并将打印件或截图加盖单位公章做在响应性文件中；

十一、售后服务承诺

格式自拟

谈判供应商名称(公章)：

法定代表人或授权代表(签字)：

日期：年月日

十二、中小企业声明函（如有）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加本项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

谈判供应商名称：（公章）

日期：年月日

十三、技术偏离表

项目名称：

项目编号：

谈判供应商名称：（公章）

序号	谈判文件技术要求（详细列明技术配置）	响应性文件技术响应情况（详细列明所投产品的技术配置）	偏差描述（详细描述技术是否具有正、负偏差）	技术证明文件或彩页（在投标文件中的页码）

谈判供应商法定代表人或授权代表（签字）：

日期：年月日

十四、政府采购节能、环保产品汇总表

项目名称：

项目编号：

谈判供应商名称（公章）：

序号	投报产品名称	制造商	产品品牌及型号	节能产品		环保标专产品认证证书编号
序号	投报产品名称	制造商	产品品牌及型号	是否属于强制采购产品	政府采购节能产品认证证书编号	环保标专产品认证证书编号





说明	我方提供的节能产品为第期《节能产品政府采购清单》内的产品；我方提供的环境标志产品为第期《环境标志产品政府采购清单》内的产品。

谈判供应商法定代表人或授权代表（签字）：

日期：年月日

注：

1、本表只填写属于政府采购节能或环保产品的投标产品，无相应产品的本表可以不填。

2、认证证书编号必须填写《节能产品政府采购清单》中的节字标志认证证书号、或《环境标志产品政府采购清单》中的认证证书编号，否则评委会不予认可。

3、《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》均以国家有关部门公布的最新一期公布的内容为准，否则评委会不予认可。

十五、其他部分

（谈判供应商认为需要提供的其他资料）

附件：

最后报价函（格式）

致：（采购人）

1．根据已收到的项目（项目编号：）的竞争性谈判文件，现对该项目进行最后报价，该项目最终报价为大写：元（￥），并承担其任何质量缺陷等问题所造成的任何损失。

2．如果我方成交，我方保证按照我方谈判响应文件中的相关内容完成项目。

3．除非另外达成协议并生效，贵方的成交通知书、响应文件、谈判过程中对响应文件做出的澄清、解释及本论报价函将成为约束我方的合同文件组成部分。

4.其他优惠服务承诺：。

谈判供应商：（全称）

授权代表：（签字或盖章）

日期：年月日

注：不需附响应文件中，谈判现场填写

第六部分评审办法

一、评标原则

1、按照“公平、公正”的原则对待所有人；

2、坚持谈判文件的所有相关规定，择优定标。

二、评审办法（最低价法）

1、经评审的最低价法：谈判小组通过对谈判供应商响应文件评审并结合谈判情况，在全部满足谈判文件实质性要求前提下，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，推荐1-3名成交候选人。

2、采购人应当从谈判小组推荐的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。

附表：

符合性审查表

内容	评审因素	评审标准
符合性审查标准	交货期	符合“供应商须知”
	质保期	符合谈判文件要求
	谈判有效期	符合“供应商须知”
	谈判保证金	符合“供应商须知”
	谈判价格	低于采购预算价
以上项目有一项不符合评审标准的，将不能通过符合性评审。

资格审查表

资格审查标准	营业执照	符合“谈判公告”规定
	授权委托书	授权委托书及被委托人身份证原件
	信用记录查询	符合“谈判公告”规定
以上各项谈判时提供原件（信用记录查询加盖公章的复印件），否则将不能通过资格评审。

[点击下载]

来源：河南延津县残疾人联合会

------------------------------------招标信息结束----------------------------

标签: 谈判项目竞争性中标资格

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