2018年09月13日潮州市湘桥区市容和环境卫生管理局于上午发布潮州市枫江流域水环境整治二期工程（湘桥区段）PPP项目招标公告9月13日

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潮州市枫江流域水环境整治二期工程（湘桥区段）PPP项目

招标公告

广东省机电设备招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受潮州市湘桥区市容和环境卫生管理局（即项目实施机构，以下称“采购人”）的委托，就以下项目邀请通过本项目资格审查的社会资本方（即投资人）参加潮州市枫江流域水环境整治二期工程（湘桥区段）PPP项目进行公开招标竞争，以确定本项目中标人。有关事项如下：

一、采购项目编号：M4400000707000861

二、采购项目名称：潮州市枫江流域水环境整治二期工程（湘桥区段）PPP项目

三、政府采购品目编号：C99(其他服务类)

四、项目实施机构：潮州市湘桥区市容和环境卫生管理局

五、项目基本情况：

1、项目情况

根据《潮州市人民政府关于印发潮州市水污染防治行动实施方案的通知》（潮府[2016]17号），为了全面贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号，以下简称《水十条》）及《广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知》（粤府[2015]131号），大力推进生态文明建设，努力把潮州这一具有深厚历史文化底蕴的名城建设成为青山绿水的宜居城市，需强化城镇生活污染的治理，优先完善污水处理厂配套管网，切实提高运行负荷，加快城镇污水处理设施建设和改造。

结合潮州市枫江流域水环境整治现状，本项目采用PPP模式，将通过特许经营方式与社会资本展开合作，依法通过公开市场竞争机制择优选择社会资本方，由其负责设计、投资、建设及运营维护。特许经营期届满时，按照PPP协议相关约定，将相关资产完好、无偿地移交给潮州市湘桥区市容和环境卫生管理局或其指定的机构。

2、项目内容

（1）项目建设内容：

1）市政污水管网完善工程：主要根据规划对湘桥区主要市政道路进行污水管网完善。

2）城中村排水整治工程：主要对 11 个城中村进行排水系统整治，收集污水，缓解水浸。

3）河涌综合整治工程：主要对三利溪、河浦溪、锡岗大排沟进行综合整治。

具体工程建设内容及规模详见下表。

工程项目建设内容

（2）项目运维内容

由于潮州市尚无管网相关维修养护的规定，本项目根据国家、广东省相关政策法规对雨污管网、河渠引水排水、道路、绿化的相关要求，对本项目范围内的市政污水管网、城中村排水系统、河涌防洪堤岸、截污管网、人行道、绿化带及配套设施设备进行管养维护，以保证项目区域内的污水收集和雨水排放效果，保障良好的生态环境。

根据《关于在旅游领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（文旅旅发[2018]3号）文相关规定，项目执行过程中，项目公司可向政府方提出相关旅游性资源的特许经营方案。方案经政府方审批许可后，项目公司可获得与本项目相关的经营性资源的特许经营权。该部分经营性收入的分配由项目公司和项目实施机构另行约定。

项目运维内容表

3、项目用地

市政污水管网完善工程：污水管道均处于市政用地范围内，但在管道过现状河涌处，管道需绕行桥梁，河涌两侧的房子需要拆迁。

城中村排水整治工程：污水管道均布设在村道范围内，基本不设及拆迁，但在陈桥村排水整治工程中，有部分拆迁工程，拆迁量约为 12888 ㎡。

河涌综合整治工程：涉及到河涌两岸房屋的拆迁，拆迁量约为 22200 ㎡。

4、项目总投资

参考项目可研报告，本项目总投资为65506.69万元，其中，工程费用为44758.45万元，工程建设其他费用为15567.67万元，预备费为4057.13万元，建设期利息为1123.44万元。

工程费用中，市政污水管网完善工程的工程费用为26321.22万元，城中村排水整治工程费用为6130.66万元，河涌综合整治工程费用为12306.60万元。

5、项目产出说明

项目的产出分两阶段，建设期产出为符合国家、省、市相关标准及项目设计要求、使用要求及可用性的污水管网、排水系统及河涌大排沟。运营期产出为通过满足相关维护养护标准和使用要求的运维工作，为公众提供污水收集和河涌排水服务。

（1）建设期产出：

(a) 新建管网73.668 km，其中新建北部片区14条道路的污水管共计14.957 km，管径为d400~d800 mm，改造污水管1.188km，管径为d500 mm，新建中部片区9条道路的污水管共计14.939 km，管径为d500~d1500 mm，新建南部片区10条道路的污水管共计11.716 km，管径为d500~d1500 mm，新建11个城中村的污水管共计29.328 km，管径为d400~d600 mm，新建锡岗大排沟截污管道1.540 km，管径为d400 mm。管网产出符合《城镇给水排水技术规范》GB50788等规范对污水管网的设计及质量要求。

(b) 新建直立式防洪墙堤7.7 km，堤型断面为防洪墙顶厚50cm，墙趾厚167cm，堤顶宽1.5～3m，堤顶铺彩色预制混凝土植草砖，河堤产出符合《堤防工程设计规范》GB 50286-2013等规范对堤防工程的设计及质量要求。

(c) 新建堤岸绿道7.7 km，绿道断面宽3 m，包括1.65 m人行道，1 m绿化带，0.35 m栏杆，148座广告灯箱。其中，人行道的产出符合《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ 1-2008中对应等级道路的质量验收标准，绿化带的产出符合潮州市园林绿化的相关标准。

(d) 对锡岗大排沟进行底泥疏浚，清淤厚度约1.0米，长度为1.540 km。

（2）运营期产出

本项目的运营维护产出如下所示：

(a) 通过对管网的日常养护及小修工程，使73.668 km 管道的技术状况保持在《城镇排水管渠与排水管渠与泵站维护技术规程》CJJ68-2007相关标准；

(b) 按《堤防工程养护修理规程SL595-2013》的相关要求对7.7 km的河堤进行修理养护，使其保证正常的排水功能；

(c) 按照城镇道路的II级养护标准，对人行道进行日常维修养护，使7.7 km的人行道的技术状况保持在《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）中人行道的A级标准；

(d) 养护绿化带7.7 km，养护技术状况达《广东省<城市绿地养护技术规范>》（DB44/T268-2005）中城市绿地一级养护标准。

注：

1、具体要求详见招标文件第二部分“采购项目内容”。社会资本方须对本项目进行整体投标，不允许只对其中部分内容进行投标。

2、本项目采用人民币、下浮率形式进行报价。

六、社会资本方资格要求：

1.社会资本方应符合本项目资格预审公告及文件中规定的资格条件，参与了本项目的资格预审环节并通过资格审查。

2.已报名并购买本项目招标文件。

七、报名及获取招标文件的时间、地点、方式及资格预审文件售价

1.报名及获取招标文件时间：2018年9月12日至2018年9月19日11：00（工作时间内）；

2.获取招标文件地点、方式及售价：申请人可在潮州市公共资源交易网（网址：http://www.czggzy.com/）、广东省潮州市政府采购网（网址：http://chaozhou.gdgpo.com/）下载招标文件，招标文件费用为500元/套，于递交投标文件时向采购代理机构缴纳。

注：已报名参加资格预审且通过资格预审的申请人方可购买招标文件；如申请人为联合体的，允许联合体牵头方购买招标文件。

八、报名方式及截止时间：

1.本项目采用网上投标报名方式。通过本项目资格预审的申请人（即合格的投标人）应在2018年9月19日上午 11时之前，登陆潮州市公共资源交易网（网址：www.czggzy.com）办理网上投标报名手续。

2.办理步骤：①在网站首页点击进入政府采购网上交易平台，使用CA证书登陆平台；②选择需要报名的采购项目，按要求填写报名信息，投标人报名后请密切留意系统中可能发布的更正公告及与本项目相关的信息；③报名后可获取投标保证金账号，从本单位基本账户以转账方式缴纳投标保证金（保证金金额为人民币100万元）；④确认投标保证金在投标截止时间前到账即为报名成功。（温馨提示：投标人转账缴纳投标保证金后，请密切留意政府采购网上交易平台投标保证金到账情况）。

注：投标人进行网上投标报名前请先登录潮州市公共资源交易网下载CA证书驱动及政府采购网上交易平台相关操作指南进行查阅

九、投标文件递交时间：2018年10月9日上午9:00~9:30时(北京时间)。

十、投标截止时间：2018年10月9日上午9:30时(北京时间)。

十一、投标文件递交地点：广东省潮州市潮州大道中段潮州市公共资源交易中心（广发银行八楼）政府采购开标厅（二）。

十二、开标时间：2018年10月9日上午9:30时(北京时间)。

十三、开标地点：广东省潮州市潮州大道中段潮州市公共资源交易中心（广发银行八楼）政府采购开标厅（二）。

注：1）采购代理机构不予接受迟于截止时间提交的投标文件或未送达指定地点的投标文件。

2）投标人必须派专人将投标文件于上述递交投标文件的时间内送达递交投标文件地点。不接受逾期送达的或以邮寄方式送达的投标文件。

 附件：

招标委托代理协议

招标文件

PPP项目合同

采购代理机构联系人：陈工、林工  采购人联系人：黄工   

电话：020-83543324 

传真：020-83546050 

联系地址：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦10－11楼

邮编：510060

电子邮箱：moshangcao5@163.com

户名：广东省机电设备招标有限公司

银行：中国工商银行股份有限公司广州第一支行

账号：3602000129201837566

广东省机电设备招标有限公司

二〇一八年九月十二日