2018年09月27日大庆市人力资源和社会保障局于下午发布大庆市政府采购中心关于大庆市人力资源和社会保障局职业培训服务入围补充采购项目招标延期公告9月27日

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大庆市政府采购中心关于大庆市人力资源和社会保障局职业培训服务入围补充采购项目招标延期公告

黑龙江省大庆市政府采购中心对大庆市人力资源和社会保障局职业培训服务入围补充采购项目进行采购，本项目各类企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。

一、项目编号：DZC20181963

二、项目名称：大庆市人力资源和社会保障局职业培训服务入围补充采购项目

三、采购方式：公开招标

本项目要求以电子标书参与投标，不接受纸质投标文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则投标无效。具体制作文件的步骤请参考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221

咨询电话：0459-6375655

四、技术需求及数量：大庆市人力资源和社会保障局职业培训服务入围补充采购项目, 本项目共分4个标段，本项目总预算（暂估）：500,000.00元,其中第一标段总预算（暂估）：10万元，第二标段总预算（暂估）：10万元，第三标段总预算（暂估）：20万元，第四标段总预算（暂估）：10万元。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、第一标段 就业技能培训和岗前培训

具备合法的办学资质。属于政府举办的培训机构的，应提供《事业单位法人登记证》或政府及其编制部门批准设立的文件；属于企业职工培训中心的，应提供工商管理部门核发的营业执照副本或行业主管部门批准设立的文件；属于民办职业培训机构，应提供人力资源社会保障部门颁发的民办学校办学许可证。

2、第二标段 劳动预备制培训

具有独立法人资格的职业院校和技工院校。提供参与本项目投标供应商《事业单位法人登记证》或政府及其编制部门批准设立的文件。

3、第三标段  新技师、高级技师培训

新技师培训主要由具备条件的企业和高技能人才培训基地承担；高级技师岗位技能提升培训主要由大中型企业、技师学院和市级以上技能大师工作室承担。企业提供企业营业执照副本；高技能人才培训基地提供高技能人才培训基地认定文件；技师学院提供《事业单位法人登记证》或政府及其编制部门批准设立的文件；技能大师工作室提供所在企业的营业执照副本及成立技能大师工作室的认定文件。

4、第四标段 创业培训

（1）、具备合法的办学资质。属于政府举办的培训机构的，应提供《事业单位法人登记证》或政府及其编制部门批准设立的文件；属于企业职工培训中心的，应提供工商管理部门核发的营业执照副本或行业主管部门批准设立的文件；属于民办职业培训机构，应提供人力资源社会保障部门颁发的民办学校办学许可证。

（2）、参与本项目投标供应商需提供5名以上全职或兼职的创业服务专家，所提供的专家应在市人社局就业创业服务指导中心确认的专家名册之内。详见附件。

5、本项目第一标段至第四标段均不接受联合体参与投标。

六、获取文件须知

1、获取文件时间：公告之日起至2018年9月27日17时0分截止。

注：请参与本项目投标的供应商在2018年9月27日17时0分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、该项目采取供应商网上自助的方式。

在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上下载文件。

3、咨询电话：0459-6390500（梁卫娜）

七、申请退出投标程序及注意事项：

1、参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商已下载文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间72小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商已下载文件后无故未参与投标或未按规定程序申请退出投标的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内参与大庆市政府采购投标；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内参与大庆市政府采购投标。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市政府采购中心申请退还投标保证金。

4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

八、招标文件售价：免费。

九、预计投标截止时间及开标时间：2018年9月28日9时30分，具体时间以招标文件为准。

十、注意事项：

1、供应商请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《交易信息》栏目下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。

3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上下载文件。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。

4、获取文件截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目无法下载文件；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属地的采购管理办公室。大庆市政府采购管理办公室供应商入网审核咨询电话： 0459-4671886/4671883。

5、本项目开标过程全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对开标过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对开标过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标过程，一经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网 址：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/

集中采购机构联系人：梁卫娜

集中采购机构联系电话：0459-6390500

采购单位：大庆市人力资源和社会保障局

采购单位地址：大庆市政府6楼

采购单位联系人：陈丽霞

采购单位联系方式：0459-6100136

邮 编：163311

日期：2018年9月27日

  项目需求

一、总体说明：

1、本项目采购单位按《关于印发政府购买职业培训服务成果实施办法》的通知(黑人社规[2017]25号)标准执行。

2、大庆市境内的凡经正式批准设立的各级各类职业教育、职业培训机构及企业职工培训中心等培训机构，均可以申请承担政府补贴培训项目。

3、本项目所有标段需求中要求供应商做出明确的承诺，如提供虚假承诺，取消该公司的中标资格。

4、本项目招入围企业，以实际发生为准，符合招标文件规定要求的供应商均可入围。

5、服务期：合同签订之日起一年。2018年10月15日-2019年10月14日。

6、投标报价：本项目不报价。

7、付款方式：由采购单位自行结算付款给供应商。根据培训实际发生量拨付培训补贴。

二、具体说明：

第一标段就业技能培训和岗前培训：

1、具有健全完整的规章制度。具有规范的内部管理制度；具有独立的财务管理、会计核算和资产管理制度；具有稳定的经费来源，有确保职业培训工作顺利开展的流动资金支持。

2、依法依规正当办学或经营。在参与申请政府补贴培训项目前无重大违法违纪行为等不良记录；具有良好的社会信誉和商业信誉；企业按规定足额提取并使用职工教育经费。

3、具有满足培训所需的办学场所和设施设备。职业培训具有与办学规模相适应的固定培训场所，市（地）级培训机构开设的每个职业（工种）理论课教室总面积不低于200㎡（或教室不少于3个）、实习场所面积不低于300㎡；区（县）级培训机构开设的每个职业（工种）理论课教室总面积不低于150㎡（或教室不少于2个）、实习场所面积不低于200㎡。教学设施齐全，实训设备满足申报职业（工种）培训需要。办学场所和设施设备要符合国家有关房屋安全和公共场所消防安全的有关规定。

4、具有满足培训任务需要的师资力量。职业培训专职教学管理人员应具有大专以上学历、中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，专职教师不少于教师总数的1/3；开设的每个职业（工种）至少各配备一名理论课教师和实习指导教师，并配备相应的教学管理人员。

5、具有满足职业培训所需的教材。教材、教学计划和教学大纲要符合国家职业标准规定。

6、具有信息化管理手段。按照有关规定，培训过程使用职业培训补贴实名制管理系统。

7、具有相对稳定的就业渠道。具有较好的职业培训基础和业绩，有稳定的合作办学、校企合作关系，确保培训后就业率达到相关规定标准。

8、具有网络监督设备和培训录像管理设备的配备。有360智能摄像机和存储卡。

第二标段劳动预备制培训：

1、具备承担劳动预备制培训相应的专业设置、教学设施设备、训练场所、实训基地和师资力量等基本条件。

2、学制教育规模达到1000人以上，常设专业不少于4个，教学计划和教学大纲符合国家相应职业标准规定。

3、学校实行双证制度，学校毕业率达到90%以上，毕业生取得职业资格证书达到90%以上。

4、有相对稳定的就业渠道，毕业生就业率达到90%以上。 

5、学校建立由产业界、经济界及有关部门专家组成的咨询委员会，指导学校针对行业企业用工需求，调整学校发展方向和规划，合理确定专业设置和课程安排。

6、学校建立较为完善的技能人才校企合作培养制度，至少与5家企业建立校企合作伙伴关系，并签定校企合作培养协议；

7、学校规章制度健全，内部管理规范，社会信誉好。

8、具有网络监督设备和培训录像管理设备的配备。有360智能摄像机和存储卡。

第三标段新技师、高级技师培训：

新技师培训主要由具备条件的企业和高技能人才培训基地承担；高级技师岗位技能提升培训主要由大中型企业、技师学院和市级以上技能大师工作室承担。

1、具备培训条件的企业，可按规定组织开展本企业的新技师培训和高级技师岗位技能提升培训。

企业组织实施技师培训项目的，应具备以下条件：

（1）依法在工商管理部门登记设立；

（2）依法足额提取职工教育培训经费；

（3）上一年度没有发生大规模裁员；

（4）建有企业职工培训中心或培训基地，且具备开展相应职业（工种）培训所需的培训场所、设施设备等硬件条件；

（5）管理规范，目标明确，具有开展相应职业（工种）培训所需师资队伍，制定详细的培训计划或培训方案；

（6）与受培训职工签订3年以上劳动合同；

2、不具备条件的企业，可按有关规定委托高技能人才培训基地或技师学院、技能大师工作室开展新技师培训和高级技师岗位技能提升培训，并签订委托培训协议。

第四标段创业培训：创办企业培训，由符合招标条件的各级各类培训机构承担。

 1.机构资质方面。制定开展创业培训和创业服务的年度计划，以及市场宣传推广计划；有专职管理人员负责创业培训和创业服务的组织工作。

2、创业培训方面。培训机构重视创业培训，承诺按照人力资源社会保障部门制定的创业培训相关技术要求和培训流程，组织开展培训；创业培训专（兼）职教师应不少于3名，且取得人力资源社会保障部颁发的创业培训师资培训合格证书或创业培训讲师证书，其中，专职教师不少于2名；创业培训教室不少于2个，每个教室不少于60㎡。

3.创业服务方面。注重服务效果，建立学员档案，定期评价培训和服务的效果，并定期为培训学员提供创业跟踪指导、项目推介、创业咨询、创业实训等后续服务；具有满足创业服务要求的设备设施；有专家指导团队，成熟的创业咨询及管理机构。

4、具有网络监督设备和培训录像管理设备的配备。有360智能摄像机和存储卡。

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