2018年10月16日北京市财政局于下午发布财政局非税收入系统升级改造项目公开招标公告10月16日

招标用途

为加快实施地方政府非税收入收缴电子化管理（以下简称收缴电子化），推广应用全国统一的标准化体系和缴款渠道，实现非税收入缴款的电子化办理和收入收缴全国一盘棋管理，以及非税收入多级财政间自动分成、智能化分析，财政部2017年2月份下发了《关于加快推进地方政府非税收入收缴电子化管理工作的通知》（财库【2017】7号），对地方财政收缴电子化管理推进工作提出了新的建设要求，即：地方财政要改造现有非税收入收缴管理系统，按照财政部统一规范要求，建立全国统一的收缴流程和收缴运行模式、使用全国统一的缴款单据识别编码、全国统一的收缴渠道（收款机构和手段），构建标准、规范、统一的非税收入收缴管理框架。同时，借助非税收入收缴电子化管理，推动政府非税收入管理电子化应用，为广大缴款人提供电子方式缴款渠道和方式办理资金上缴业务，逐步取消业务办理需要的各种纸质单据和非税票据，为最终实现财政部门非税收入收缴管理全流程、全业务电子化管理奠定基础，为财政部实现非税收入收缴全国统一管理、分成资金自动上缴中央，全国非税收入缴款信息和资金信息可追溯、可查询、可管理，为缴款人提供全国统一查询平台提供数据和技术支撑。

简要技术要求/

招标内容

招标项目性质：公开招标

充分利用我市现有非税系统建设成果，防止系统重复建设，保障现有非税业务正常运转，要求在现有非税系统基础上进行系统升级改造，实现以下项目目标：

1.大集中系统增加维护全国统一项目识别码功能

在现有非税系统中增加全国统一项目识别码与地方项目对照维护功能，将财政部反馈的执收项目识别码维护到非税系统项目库中，建立地方非税项目编码和财政部统一项目识别码对应关系，以便通过全国统一缴款渠道办理缴款，实现一码识别、全国通行。

2.根据财政部政府非税收入收缴电子化管理接口报文规范开发非稅电子化通用接口

现有非税系统接入以财政部制定的统一非税收入收缴电子化管理接口报文规范为标准的非稅电子化通用接口，实现缴款人通过全国统一缴款渠道缴款的要求；改造现有非税系统，将非税系统的收缴管理、对账管理等业务与非稅电子化通用接口系统衔接，建立电子化管理的流程。

3.上线实施申请业务、缴款电子化管理功能

执收单位通过现有非税系统提交电子申请信息，财政部门依据电子申请办理相关业务。增加非税系统电子缴款功能，支持执收单位使用非税系统扫描机具扫描缴款人手机显示的微信、支付宝等二维码缴款功能。

4.实现非税收入数据电子凭证库存储、传输功能

将银行日报加签后推送到电子凭证库存储，现有非税系统再从电子凭证库取银行日报数据并验签，财政部门按照有效的银行日报电子数据办理业务。已确认缴款的缴款书信息，应在进行数字签名后存入电子凭证库，做为后续业务操作凭证使用。