2018年11月01日下午发布发布关于盐池县天然气综合利用城镇燃气储气调峰PPP项目社会资本方采购公开招标二次资格预审公告11月1日

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盐池县天然气综合利用城镇燃气储气调峰PPP项目社会资本方采购公开招标二次资格预审公告

盐池县资源能源开发服务中心天然气综合利用城镇燃气储气调峰PPP项目社会资本方采购模式已经获得盐池县人民政府批准，盐池县资源能源开发服务中心（以下简称采购人）经盐池县人民政府（项目授权主体）授权为本项目的实施机构。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规的规定，北京求实工程管理有限公司受采购人的委托，组织实施本项目采购有关事宜。现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本方，或社会资本和与其合作的金融机构（以下简称申请人）前来参与。具体事项如下：

1、项目名称：盐池县天然气综合利用城镇燃气储气调峰PPP项目社会资本方采购

2、计划编号：盐财（采）[2018]-0925-04，招标编号：BJQS-ZFCG-2018-01

3、采购方式：公开招标

4、采购内容阐述：

4.1项目地点

3万m3 储罐及配套设施（含15辆LNG运输车）：盐池高沙窝工业集中区。

气化站及加气站：冯记沟乡、王乐井乡、麻黄山乡、青山乡和高沙窝镇。

4.2项目内容

（1）建设一座3万m3储罐及配套设施（含 15 辆 LNG 运输车）。

（2）盐池县柳杨堡至高沙窝镇输气管道，设计输气量为 15×108Nm3/a，设计压力6.3MPa，管径为DN500，线路长度约 33km；输气管道起止点分别设置柳杨堡首站和高沙窝末站，管道里程为 14km处设置线路截断阀室1座。

（3）巨丰公司末站至宝塔工业园区输气管道，设计输气量2×108Nm3/a，设计压力4.0MPa管径为DN250，线路长度 25km。

（4）冯记沟乡、王乐井乡、麻黄山乡、青山乡和高沙窝镇政府所在中心镇区建设LNG气化城镇燃气调峰、加气合建站及镇区中压输配管网。

4.3投资估算

项目总投资为58330.25万元。

4.4合作方式

综合考虑本项目的回报机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求等因素，本项目作为新建项目采用PPP合作模式，按照BO0方式运作，项目公司具体负责本项目的投融资、建设、运营、管理及维护。

确定项目中选社会资本后，由社会资本出资设立项目公司。由盐池县人民政府确定的项目实施机构与项目公司签订PPP项目合同，授予项目公司特许经营权，负责本项目建设、运营、管理、维护所有项目设施。

项目公司通过使用者付费方式（供气）获取收益，以补偿项目运营成本、还本付息、回收投资、应缴税金，并获取合理投资回报。项目的资产所有权、使用权、收益权等在政府方未完成退出机制前，归项目公司所有，待社会资本回购政府方全部股权后，全部归社会资本方所有。

4.5 标段划分：共一个标段。

5、资格预审办法及评标办法

5.1资格预审评审方法：采用合格制。合格申请人不足3家的，应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；经重新资格预审合格社会资本仍不够3家的，可依法调整实施方案选择的采购方式。

5.2 公开招标评标方法：综合评分法

6、申请人资格要求

6.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

6.2 申请人须持有安全生产许可证或燃气经营许可证；

6.3 申请人须具备管道运输能力和经验或城镇燃气供应经验，以及具有天然气项目投资、建设生产和运营经验，在境内已有投资、建设或运营的天然气项目；

6.4 申请人应具备相应的投融资能力，具有良好的银行资信；

6.5 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.6投标人财务状况、企业信用状况良好，并具备良好的资金实力和商业信誉，没有处于被责令停产、资质被取消、财产被接管、冻结、破产等状况，近五年内未曾骗取中标和严重违约及发生重大工程质量、安全事故，并且没有被省、部级主管部门列入黑名单；

6.7 对在《中国政府采购网》（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动；

6.8 本项目不允许分包、转包，不接受联合体投标。

7、投标报名方法及资格预审文件、招标文件的获取，投标保证金的缴纳：

7.1凡有意参加的申请人，请于2018年11月1日至2018年11月8日（北京时间，下同），登录宁夏公共资源交易网站（http://www.nxggzyjy.org/）进行网络报名。

7.2资格预审文件的获取：在报名时间期限内，由投标申请人登陆网上报名，报名成功后自行下载资格预审文件。

7.2 招标文件的获取：资格预审结果公示后，通过资格预审的投标人登陆网上自行下载招标文件。

7.3 投标保证金的缴纳：通过资格预审，并确认参加投标的，须缴纳10万元人民币的投标保证金。缴纳方式：

（1）投标保证金缴纳账号为网上报名系统自动产生(投标人登陆网上报名系统后自动获取)，投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳保证金，保证金必须以单位基本户转入，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或没及时缴纳将导致保证金无法按时到账，后果将由投标人自行承担。

（2）投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在工作日及时汇出并保证按时到账。缴纳投标保证金的到账时间以吴忠市公共资源交易中心投标保证金专户开户银行核实的投标保证金到帐时间为准，投标保证金缴纳截止时间为投标截止时间前。

7.4该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登录管理，办理CA锁业务请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：0951-3915750，0951-3915751，0951-3915752，自治区办理地点：银川市北京中路49号瑞银B座宁夏公共资源交易服务中心四楼大厅；吴忠市办理地点：吴忠市利通区李园二期南门口航天信息门店（政务大厅红绿灯向东150米），联系人：王亮；联系电话：18209633239/0953-2133061。系统平台技术操作事宜如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司办理地点：宁夏公共资源交易服务中心四楼大厅（银川市金凤区北京中路51号B座）。新平台使用及操作问题，请联系江苏国泰新点软件有限公司，客服热线：4009980000。

8、公告期限：同报名及获取资格预审文件的时间期限。

9、资格预审截止时间及地点

9.1资格预审申请文件递交截止时间及资格预审时间：2018年11月23日上午9时00分，申请人应于当日上午9时00分前将资格预审申请文件及申请人资格证明原件递交至吴忠市公共资源交易中心。

9.2逾期递交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。

10、投标截止时间、开标时间及地点

10.1递交投标文件截止时间及开标时间：以变更公告方式另行通知。

10.2递交投标文件地点：投标人应于当日当日上午9时00分前将投标文件递交至吴忠市公共资源交易中心5楼（地址为宁夏吴忠市利通区利华街吴忠市政务服务中心五楼）。

10.3逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。

11、发布公告媒介

本次资格预审公告、澄清、更正、通知等与本项目有关的信息均同时在《中国政府采购网》、《宁夏回族自治区公共资源交易网》上发布。请各申请人在报名结束至开标前随时关注宁夏公共交易中心网站“变更补遗”公告栏以公告形式公示。招标代理及招标人、交易中心不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更（澄清、补充等）公告而导致投标失败，其后果自行承担。

12、 联系方式

采购人：盐池县资源能源开发服务中心

地址：宁夏盐池县

联系人：郭科，联系电话：0953-6010007，13895134762，邮箱：zynykffwzx@163.com

采购代理机构：北京求实工程管理有限公司

地址：银川市兴庆区兴水路1号绿地21城D区40号楼

联系人：张永鹏

电话：0951-8687816、13995011215