2018年11月07日上午发布发布关于规划和国土资源管理委员会平谷分局平谷新城改造规划实施课题研究（第二批）-平谷空间规划战略公开招标公告11月7日

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　　国信招标集团股份有限公司受北京市规划和国土资源管理委员会平谷分局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对平谷新城改造规划实施课题研究（第二批）-平谷空间规划战略进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：平谷新城改造规划实施课题研究（第二批）-平谷空间规划战略

项目编号：GXTC-18610360

项目联系方式：

项目联系人：邓会龙

项目联系电话：88019358-817

采购单位联系方式：

采购单位：北京市规划和国土资源管理委员会平谷分局

地址：北京市平谷区林荫北街5号

联系方式：张工 010-89994049

代理机构联系方式：

代理机构：国信招标集团股份有限公司

代理机构联系人：邓会龙88019358-817

代理机构地址： 北京市海淀区车公庄大街华通大厦B座北塔428

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

招标公告
一、受北京市规划和国土资源管理委员会平谷分局委托，国信招标集团股份有限公司对平谷新城改造规划实施课题研究（第二批）-平谷空间规划战略的服务（招标编号：GXTC-18610360）进行国内公开招标。欢迎国内合格的投标人参加投标。
二、采购项目的名称、预算金额（或最高限价）
1.采购项目名称：平谷新城改造规划实施课题研究（第二批）-平谷空间规划战略
2.预算金额：460万
3.最高限价：460万
4.采购人的采购需求：
(1)服务期限
90日历天
(2)研究内容
a、生态文明示范区的内涵、发展模式与空间落实研究：结合平谷生态立区的特点，明确生态文明建设空间发展模式与基本布局思路。结合国内外案例经验，重点研究平谷建设“生态文明示范区”的内涵与任务；实现生态文明示范与绿色创新发展的总体模式； 以资源环境承载力为硬约束，落实各类生态保护界线，明确生态控制线这条“红线”，对山区和平原区的河湖水系等生态要素提出差异化的治理要求，明确不同区域的建设管控要求。从生态保护的角度研究各区域承载力特点，为土地（山区、平原）减量提供思路
b、平谷区产业与空间布局统筹研究：以京津冀经济产业带的重要支点自居，承接好非首都核心功能，结合产业规划，研究产业发展的空间布局、配套设施需求。研究以中关村平谷园为代表的创新型区域的综合配套需求，研究产城融合发展模式和创新人群需求特点。
结合当前提出的特色小镇、田园综合体、新农村社区等发展概念，根据不同区域的发展条件提出差异化的发展思路。
c、平谷区旅游休闲发展与产城融合模式研究：结合北京城市副中心后花园的定位，利用世界休闲大会的契机，研究未来平谷全域旅游的发展模式。以休闲度假旅游为重点，改变过去以景区景点为核心、景区与城镇发展分离的旅游发展方式，梳理各类旅游资源，结合具体资源特色构建景区、景点、城镇、村庄共同支持的旅游体系。通过对国内外相关案例总结，研究未来旅游活动空间分布特点，研究旅游的产城融合、产镇融合、产村融合模式。重点研究平谷新城（目前是短板）、乡村（平谷特色）与旅游发展的结合。
研究全区的全域旅游联动组织方式和对交通、服务设施的需求，布局。
d、人口、建筑规模、用地规模与布局统筹研究：以资源环境承载力为硬约束，建立人口和建设规模双控机制，严守人口总量上限。根据产业发展规划，研究产业带动就业人口增加的途径和规模，研究新增外来就业和本地劳动力转移的比重。结合相关城市案例，分析居住、就业人口增长的主要空间分布和用地需求。根据研究初步结论，明确各版块、各乡镇人口、用地、建筑规模分布情况，建立“人地房”匹配的空间关系。
e、平谷区历史文化梳理研究：对平谷区各类文化资源进行梳理，提炼地区文化特色。研究文化特色与城乡建设之间的关系，构建平谷城乡特色文化体系，指导空间规划建设。
f、优化平谷新城空间布局（重点）：明确城市开发边界。研究平谷存量空间资源的现状分类、分布特征，研究存量空间资源利用的功能引导；结合平谷产业、旅游业发展的思路，分类提出存量空间资源利用的功能引导方向
g、平谷区存量土地利用研究：研究平谷存量空间资源的现状分类、分布特征；通过梳理平谷现状城乡存量空间资源的分类、分布特征，总结平谷存量空间资源的基本特点，并进行战略空间识别。研究存量空间资源利用的功能引导；结合平谷产业、旅游业发展的思路，分类提出存量空间资源利用的功能引导方向研究存量空间资源的利用模式和机制创新；结合国内外案例提出存量空间资源利用的模式，并提出机制创新的建议。重点研究新城集体土地活化利用（城中村）问题。
6.服务地点：北京市平谷区
7.其他：无
投标人必须对招标服务内所有服务进行投标，不允许只投标其中的一部分，否则作为无效标处理。
三、采购项目执行政府采购政策
1.对小微企业的产品给予价格扣除（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）；
2.优先采购节能环保产品（注：所采购的货物在采购期间内属于有效的“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”范围）。
四、投标人的资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条（一）至（六）的规定，即：
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和/或重大税收违法案件当事人名单的供应商、被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），无资格参加本项目的采购活动。
3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标。
4.本项目不接受联合体投标。
5.向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。
6.投标人的特定资格条件：投标人须具备城乡规划编制甲级（含）以上资质；投标人拟派项目负责人需要具有行政主管部门颁发的城乡规划或相关专业中级（含）以上技术职称。
五、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价
凡有意参加投标者，请于2018年 11 月 6 日至2018年 11 月 13 日（每天9:00-11:00，13:30-16:00，周六、周日及法定节假日除外），持法人代表授权及被授权人的有效身份证明复印件（加盖公章），至北京市海淀区车公庄西路华通大厦B座北塔428室办理报名并获取招标文件。
招标文件售价：人民币500元，售后不退。
六、公告发布媒介及公告期限
1.本招标公告在中国政府采购网、北京市政府采购网、中国采购与招标网上发布。
2.公告期限：自中国政府采购网发布公告之日起5个工作日。
七、投标截止时间、开标时间及地点
投标截止时间、开标时间：2018年  11 月  29 日  9  时 00  分
投标文件递交和开标地点：北京市平谷区府前西街17号社会服务中心后配楼4层3开标室
八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法
采 购 人：北京市规划和国土资源管理委员会平谷分局
地 址：北京市平谷区林荫北街5号
联 系 人：张工
电 话：010-89994049
采购代理机构：国信招标集团股份有限公司
执行机构：国信招标集团股份有限公司北京第一招标分公司
地 址：北京市海淀区车公庄西路华通大厦B座北塔428室
联 系 人：邓会龙
电 话：010-88019358-817
邮 编：100044  
传 真：010-88357518
电子信箱：gxzbdhl@sina.com

二、投标人的资格要求：

详见招标公告

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：460.0 万元（人民币）

时间：2018年11月06日 17:52 至 2018年11月13日 16:00(双休日及法定节假日除外)

地点：北京市海淀区车公庄大街华通大厦B座北塔428

招标文件售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：凡有意参加投标者，请于2018年 11 月 6 日至2018年 11 月 13日（每天9:00-11:00，13:30-16:00，周六、周日及法定节假日除外），持法人代表授权及被授权人的有效身份证明复印件（加盖公章），至北京市海淀区车公庄西路华通大厦B座北塔428室办理报名并获取招标文件。

四、投标截止时间：2018年11月29日 09:00

五、开标时间：2018年11月29日 09:00

六、开标地点：

北京市平谷区府前西街17号社会服务中心后配楼4层3开标室

七、其它补充事宜

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

1.对小微企业的产品给予价格扣除（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）；
2.优先采购节能环保产品（注：所采购的货物在采购期间内属于有效的“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”范围）。