2018年12月27日上午发布发布关于普洱市思茅区2019年农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目公开招标公告12月27日

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普洱市思茅区2019年农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目公开招标公告

1、采购条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规的规定，经政府采购主管部门批准，普洱市思茅区政府采购和出让中心受 普洱市思茅区教育局 的委托，对普洱市思茅区2019年农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目（SC〔2018〕G2号）依法进行公开招标。本项目资金来源：财政资金，资金已落实。欢迎具有相应资格及供货能力的投标人参加投标。

2、项目概况

2.1项目名称：普洱市思茅区2019年农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目

2.2 项目编号：SC〔2018〕G2号

2.3 招标方式：公开招标

2.4资格审核方式：资格后审

2.5采购预算：473.44万元。4.00元/人/天（结算按实际供餐天数及供餐学生人数为准）；本项目为执行国家统一定价标准的项目，因此价格不列为评审因素；农村义务教育学生营养餐统一标准为：4.00元/人/天；本项目结算按实际供餐天数及供餐学生人数为准，统一支付：4.00元/人/天。

2.6招标范围：2019年度（约200天）约5918名学生的营养早餐采购，包括饮用奶、八宝粥、糕点及其他营养早餐食品。

2.7供货地点：普洱市思茅区内，具体以甲方指定的学校为准，包括思茅区第六小学、土桥小学、南岛河小学、思茅区第七小学。供货方须根据普洱市思茅区教育局统一指定的供货路线图进行配送。并于上课日的上午9:00时以前，将学生营养早餐按甲方批准的搭配方案，配送到各个指定学校指定接收点。

2.8供货时间：2019年3月至2020年1月（具体时间以用餐学校指定为准）。

3、投标人资格要求

3.1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

3.2投标人应具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证；或三证合一统一社会信用代码营业执照；

3.3投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有经第三方审计的2017年度财务报告；

3.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供缴纳所属时间在2018年01月至今任意连续3个月依法缴纳税收凭证及社保缴费凭证；

3.5参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供书面声明（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

3.6投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单；不得被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn)列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”；

3.7投标人具备履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员能满足本采购项目的供货和服务，具有应急预案处理能力；

3.8投标产品必须符合招标文件规定参数，并具备近期检验机构出具的产品质量检验报告；

3.9“饮用奶”生产企业还须具备以下条件：

根据《云南省农村义务教育学生营养改善计划领导小组办公室关于进一步规范学生饮用奶管理的指导意见》（云学生营养办函〔2013〕20号）的要求，饮用奶生产企业须具备以下条件：

3.9.1拥有稳定的优质生奶奶源基地，有一定规模的自控牧场。奶牛饲养达到规范化要求，卫生防疫体系健全。

3.9.2有符合相关要求的乳制品生产工艺和设备条件，有较完善的乳制品质量安全追溯管理制度，具有应急事件处理能力。

3.9.3必须持有生产经营许可证、全国工业产品许可证（QS）和有资质检验机构提供的有效期内的场检报告。至少具备下列一项以上的企业相关产品质量认证（HACCP体系认证、GMP体系认证、IS09001、2008质量管理体系认证、食品安全管理体系认证ISO22000认证、绿色食品认证等）。

3.9.4具有稳定的产品质量，近三年内未发生过乳品质量安全事故。生产企业对每批学生饮用奶都必须进行产品质量检验，建立质量档案并留底封存，以备查验。

3.9.5牛奶生产企业距离供奶学校最远运距原则上不超过1200公里，确保产品质量不受运输距离影响，发生食品安全事故时，确保能够及时追溯并妥善有效处置。

3.10投标人是“饮用奶”代理商或经销商还须具备以下条件：

3.10.1具备有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；

3.10.2所代理或经销的饮用奶的生产企业符合上述3.6条的要求。

3.11其它要求

3.11.1根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定，供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标；

3.11.2根据《关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的复函（财办库〔2003〕38 号）》文件规定，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加，如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算；

3.11.3本项目实行打包采购，不接受联合体投标。

4、电子招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2018年12月27日09时00分至2019年1月21日17时30分（北京时间，下同），登录“普洱市公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.pesggzyjyxxw.com/）”，凭企业数字证书（CA）进行网上投标报名，免费获取电子招标文件及其他采购资料（电子招标文件格式为*.ZCZBJ）。

4.2 报名及下载电子招标文件时间：2018年12月27日09时00分至2019年1月21日17时30分。

4.3未办理云南省CA证书的企业需要按照普洱市公共资源交易电子认证的要求，在“普洱市公共资源交易电子服务系统”完成注册，审核通过后办理企业数字证书（CA）。

如投标人已具有云南省CA证书，此次投标无需重复办理。

4.4采购人不提供邮寄招标文件服务。

5、电子投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同），2019年1月23日09时00分。

5.2 网上递交：网上递交网址为普洱市公共资源交易电子服务系统（http://www.pesggzyjyxxw.com/），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.3网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘。

开标地址：普洱市政务服务中心 4 楼思茅区公共资源交易中心开标厅 404 室。

逾期送达或者未送达指定地点的投标文件(光盘)，视为撤回投标文件，采购人不予受理。

5.4本项目为普洱市公共资源交易电子化平台全流程电子化交易的项目，评标时将采用电子评标。

5.5电子投标文件必须使用本招标文件要求的专用电子文件编制工具进行编制。

★5.6请投标人务必携带编制投标文件时的加密数字证书、“电子投标文件上传电子服务系统成功打印回执”、“电子服务系统投标保证金收据打印回执”到开标现场。

5.7电子投标文件制作及上传：

采购人和代理机构均不提供电子投标文件制作、上传等咨询服务。

供应商下载招标文件后，请到普洱市公共资源交易电子服务系统网（http://www.pesggzyjyxxw.com/）【下载专区】下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。可到【学习园地】进行“电子投标文件制作及上传”学习。

6、联系方式

采购单位：普洱市思茅区教育局

联系人：普老师

联系电话：0879-3023617

地址：普洱市思茅区振兴大道159号

集中采购代理机构：普洱市思茅区政府采购和出让中心

联系人：陈  师、吴  师

联系电话：0879-3017417

地址：普洱市思茅区石龙东路5号普洱市政务服务中心8楼804室

本级政府采购监督管理部门：普洱市思茅区财政局

地址：普洱市思茅区茶城大道3号

联系电话：0879-2149312

7、采购信息发布媒体

采购信息、中标公示均在以下媒体发布：

云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息网、普洱市公共资源交易电子服务系统、思茅区政府信息公开门户网。

8、采购项目落实的政府采购政策：

（1）节能产品，按照最新一期节能产品政府采购清单执行；

（2）环境标志产品，按照最新一期环境标志产品政府采购清单执行；

（3）小型、微型企业；

（4）监狱企业；

（5）残疾人福利性单位；

（6）信用记录，按照下列规定执行：

①信用记录查询的截止时点：本项目投标截止时间后；

②信用记录查询渠道：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）；

③查询记录和证据留存的具体方式：采购人或采购代理机构将通过上述2个网站获取投标人的信用信息查询结果，信用信息查询结果应为从上述网站获取的查询结果原始页面的打印件或完整截图，作为资格审查的重要依据。

9、技术支持

9.1联系方式：

电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998 QQ：4009618998

数字证书办理技术支持联系人：葛师，电话：0879-2130262，手机：14787251984

办理证书地址：普洱市思茅区石龙东路5号普洱市政务服务中心 4楼4175 窗口

9.2供应商办理数字证书相关资料及附件：

需提供的资料：

1、公司营业执照；

2、公司开户许可证；

3、法人身份证复印件；

4、经办人身份证复印件；

（1-4项资料需加盖公司鲜章）

5、《企业证书申请表》；

6、《企业电子公章申请表》；

7、《个人证书申请表》；

8、《法定代表人电子签名申请表》。

（5-8项资料可在普洱市公共资源交易电子服务系统上下载）

普洱市思茅区政府采购和出让中心

2018年12月26日