关于泰兴(2018)经济开发区产业创新中心及基础设施配套PPP项目资格预审疑问的答复（一）3月14日 |
| 时间：2018-03-14 07:35 十环招标网 整理
作者：江苏财政厅
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招标公告信息说明
以下招标公告信息由:
江苏财政厅机构发布,
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----------------------------------招标机构发布信息原文：-----------------------
标题:关于泰兴(2018)经济开发区产业创新中心及基础设施配套PPP项目资格预审疑问的答复（一）3月14日
关于泰兴经济开发区产业创新中心及基础设施配套PPP项目资格预审疑问的答复（一）
针对投标人于2018年3月12日17:30前提交的疑问，我方已收悉，澄清与修改回复如下：
问1、第一章（二）特定要求 7.申请人需具备良好的资信实力与银行融资能力，能够出具商业银行提供的不低于20亿元人民币可用额度的有效授信证明或授信合同（提供复印件加盖公章、原件带至资格预审现场备查），问：20亿元人民币可用额度的相关证明能否几个银行的授信金额累加？
答：可以累加计算。
《==招标投标法 第十三条 （三）有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。==来源:十环招标网==》
问2、第一章（二）特定要求 10、申请人自2014年1月1日以来（以中标通知书或项目合同签订日期为准）至少独立或以联合体形式承接过一个总投资额达20亿元人民币及以上的PPP项目（含BOT、TOT、ROT等合作模式）（提供中标通知书或项目合同复印件并加盖公章，业绩总投资额不可累加计算，原件带至资格预审现场备查），问：如果中标通知书未体现投资金额，能否另外提供其他补充证明文件（如：业主证明、财政部和社会资本合作中心PPP项目库信息截图等）
答：中标通知书或项目合同中原则上需体现项目总投资额，申请人补充证明材料的真实有效性由评审委员会具体认定。
《==招标投标法 第52条 依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；==来源:十环招标网==》
问3、建议只需联合体牵头人提供法定代表人授权委托书。
答：法定代表人授权委托书可由联合体牵头人出具即可。
问4、建议资审文件中除联合体协议书需联合体成员各方盖章外，其它涉及到盖单位公章的地方只需联合体牵头人盖章即可。
答：同意此项。
问5、建议资审文件 “十三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面证明”为“法定代表人或其授权代表”签名或盖章。
答：此处相应修改为：法定代表人或其授权代表”签字或盖章。
问6、资格预审文件P8页，“申请人（如是联合体，由负责相应施工义务的成员方提供）须具备行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质、公路工程施工总承包一级及以上资质和建筑工程施工总承包一级资质及以上资质。允许申请人组成联合体共同参与资格申请，若联合体中有同类资质的供应商承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（提供资质证书复印件并加盖公章）”。请问：资格预审文件中“允许申请人组成联合体共同参与资格申请，若联合体中有同类资质的供应商承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。”联合体成员中有同类资质，但联合体协议中明确了联合体各施工成员方承担的工作内容，且各施工成员方承担了不同的工作，对于联合体施工资质等级的确定是否为按联合体协议的职责分工，而不是按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
答：联合体中有同类资质的成员承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级，因此申请人须在联合体协议书中将各成员承担的职责分工表述明确。
问7、请澄清资格预审文件中涉及市政道路、建筑工程、公路工程，是否作为一项施工工作；若不视作为一项施工工作，联合体中各施工成员方按联合体协议约定的不同施工工作（即市政、公路、建筑施工工作由不同施工成员方约定承担施工），是否当联合体施工成员方出现同类资质高低时，只要联合体成员单位承担与联合体协议中约定的不同施工工作分工，具备相适应的资质和能力，达到资格预审文件规定的资质等级要求即可。
另，2018年2月24日江苏省人民政府令第120号-《江苏省国有资金投标招标管理办法》第十四条》：2个或者2个以上法人以联合体形式投标的，联合体成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力。
答：申请人根据自身联合体成员的资质和实际情况来确定各自的分工施工工作，若联合体中各施工成员方按联合体协议约定的不同施工工作，各成员方达到资格预审文件规定的资质等级要求即可。
问8、资格预审文件中，除已明确要求“联合体各方均需提供，或填写联合体各方全称”外，请明确：其他资料是否均只需联合体牵头方提供，或只需联合体牵头方落款、盖章、签字。具体需要明确内容如下：
（1）“资格预审申请函”中的申请人名称、签字、盖章是否仅需联合体牵头方落款、签字、盖章？
（2）“法定代表人资格证明书、法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件”是否仅需联合体牵头方提供？
（3）包封封套上的申请人名称、地址及邮政编码是否仅需填写联合体牵头方信息，包封用章是否仅需联合体牵头方公章？
（4）资格预审申请文件封面是否仅需联合体牵头方盖章？
（5）对于联合体成员单位提供的资料，是否仅需加盖联合体牵头单位公章？
答：（1）申请人名称、签字、盖章由联合体牵头方相应落款、签字、盖章即可；
（2）联合体牵头方提供即可；
（3）包封封套上的申请人名称、地址及邮政编码填写联合体牵头方信息即可，包封用章由联合体牵头方加盖即可；
（4）资格预审申请文件封面仅需牵头方盖章即可；
（5）联合体成员单位提供的资料，仅需加盖联合体牵头单位公章即可。（联合体协议除外）
问9、资格预审文件P27页，“十三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面证明（如为联合体投标，联合体各方均须提供）。”
请问：此处是否仅为联合体成员施工单位提供。设计单位和融资单位无需提供。
答：联合体各方均须提供。
请各申请单位3日内将本答复打印并盖公章，扫描后回复。回复邮箱：420357373@qq.com。若申请人未及时回复，视为已收到本答疑。
采购人：江苏泰兴经济开发区管理委员会
2018年3月13日
来源：[db:地域]江苏财政厅
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标签: 项目 产业 泰兴
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