西安市高陵区泾(一月)河风光带（一期）PPP项目资格预审公告1月8日

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西安市高陵区泾河风光带（一期）PPP项目（以下简称本项目）已由上级主管部门批准实施，已具备采购条件，现进行公开招标前的资格预审。西安市高陵区水务局（以下简称采购人）经西安市高陵区人民政府授权为本项目的实施机构。现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本（以下简称申请人）参与资格预审。

一、采购人：西安市高陵区水务局

二、采购代理机构：陕西中财招标代理有限公司

三、采购计划编号：SXZC-ZB-2018001

四、采购内容及项目概况

本项目采购内容为泾河风光带（一期）项目区两岸滩地的景观、景观给排水、电气、景观水域清水型生态系统构建、海绵城市构建，以及河道防护等工程的投融资、设计、建设、运营和维护的社会资本。

本项目工程项目概况主要包括泾河风光带（一期）项目区两岸滩地的景观规划、景观给排水设计、电气设计、景观水域清水型生态系统构建、海绵城市构建，以及河道防护。其中景观工程主要包括绿道、种植、游赏服务设施、景观给水排水、景观水域清水型生态系统、电气工程、视频监控及背景音乐系统等。河道防护、加固及新建工程主要包括新建（加高培厚）堤防10.74km，新建拦水闸4座,坝长分别为85m、100m、95m及125m。海绵城市主要包括利用透水铺装、植草沟、雨水调蓄池等低影响开发设施进行径流雨水渗透、储存、转输与截污净化等。

五 、采购需求

5.1 项目全生命周期：本项目合作期20年，其中建设期3年，运营期17年。

5.2 投资估算：依据高发改发[2017]844号文件本项目总投资127841.90万元，其中工程直接费用98341.60万元、工程建设其他费用11990万元，基本预备费11033.20万元、建设期利息6477.20万元。

5.3合作模式：本项目拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式下的BOT（建设-运营-移交）方式运作。

5.4本项目采用“政府与社会资本合作模式（PPP模式）”实施，本项目资本金为总投资的25%。通过PPP模式运作，由中选的社会资本（出资占比80%）与政府方出资代表（出资占比20%）注册成立项目公司（SPV）。

5.4 回报机制：可行性缺口补助。

六、申请人资格要求

6.1 资格要求

在中国境内及港、澳、台依法注册的企业法人，合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

6.1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

6.1.2最近连续三年（如申请人成立不足三年，自公司成立之日起）每年均为盈利，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。在经济活动中无重大违法违规行为，近三年（如申请人成立不足三年，自成立之日起）财务会计资料无虚假记载；

6.1.3申请人必须具备较强的投融资能力、建设能力和运营能力。

6.1.3.1申请人需提供递交资格预审申请文件截止时间前银行授信额度余额不低于13亿元的授信证明，若申请人为联合体，以联合体牵头人提供自身资料为准（仅限提供一家银行证明原件）。

6.1.3.2申请人需具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级或以上资质，并提供有效的安全生产许可证（本条只要联合体成员中有一方满足即可）。

6.1.3.3申请人需具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包一级或以上资质，并提供有效的安全生产许可证（本条只要联合体成员中有一方满足即可）。

6.1.3.4申请人所持的有效营业执照经营范围须包含园林绿化（本条只要联合体成员中有一方满足即可）。

6.1.3.5申请人需具备工程设计综合资质甲级或同时具备市政、水利行业工程设计甲级资质及风景园林工程设计专项甲级资质（本条只要联合体成员中有一方满足即可）。

6.2信誉要求

6.2.1检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询在西安市高陵区检察院或企业注册地检察院进行均可；凡在企业注册地检察院进行查询的企业在预审之前须在西安市高陵区检察院进行备案）；

6.2.2参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

6.2.3依法纳税和缴纳社会保障金（企业2016年12月至今缴纳的完税证明材料、缴纳社保证明材料）；

6.2.4在政府采购活动中查询及使用信用记录的规定:

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财政部财库[2016]125号）文件中的规定，本次采购要求申请人及其分公司不得存在以下不良信用记录：①被列入失信被执行人名单,信用信息查询的渠道为“中华人民共和国最高人民法院”网站（www.court.gov.cn）；②被列入重大税收违法案件当事人名单，信用信息查询的渠道为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)；③被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且罚期未满，信用信息查询的渠道为：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。

6.3其他要求

6.3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目资格预审。

6.3.2未被限制参与政府采购活动。

6.4本次资格预审接受联合体资格预审申请，联合体成员数不超过5家（含5家）。若以联合体方式参与，应提供联合体协议书。

注：1.以上内容如无特殊说明的，视为联合体全体成员均需满足；

2.以上内容如港、澳、台地区注册企业无法提供，可提供同类效用证明材料。

七、资格审查方式和办法：

本次资格预审采用合格制。评审小组依据资格预审文件规定的审查标准和程序，对资格预审申请文件进行初步审查和详细审查，凡符合资格预审文件规定资格审查标准的申请人均通过资格预审。

八、资格预审文件的获取

8.1时间：请申请人于2018年1月8日至2018年1月15日，上午9:00至11:30，下午14:00至17:00（北京时间，节假日除外，下同），在西安市未央区老三届首座大厦18层A804室陕西中财招标代理有限公司购买资格预审文件。

8.2文件售价：资格预审文件每套售价 500元，售后不退，谢绝邮寄。

8.3获取文件时请携带单位介绍信、经办人身份证原件及加盖投标人鲜章的复印件一套。

九、递交纸质资格预审申请文件时间及地点：

9.1递交截止时间：2018年1月30日下午14:00前

9.2递交地点：西安市未央区未央路60号老三届首座大厦18层A806室

注：如有变动，另行通知。

十、资格审查时间及地点：

10.1资格审查时间：2018年1月30日下午14:00

10.2资格审查地点：西安市未央区未央路60号老三届首座大厦18层A806室

十一、联系电话：

采购人：西安市高陵区水务局

地址：西安市高陵区鹿祥路168号

联系人：张坤

联系电话：029-86912097

采购代理机构：陕西中财招标代理有限公司

地址：西安市未央区老三届首座大厦18层A802室

联系人：裴建东

联系电话：029-86450708

陕西中财招标代理有限公司

   2018年1月8日