2018年01月16日惠东县财政局于下午发布惠东县财政局惠东县2017-2018年党政机关和事业单位会议定点饭店采购项目（第三次招标）招标公告1月16日

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来源：广东惠东县财政局
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投标人应当通过市公共资源交易中心政府采购交易系统（以下简称交易平台）在开标前完成网上投标报名、网上交纳投标保证金、网上对帐投标保证金、网上提交参加开标人员、投标企业法人网上审核电子唱标文件、网上提交电子唱标文件、二代身份证投标签到、网上开标功能。交易平台在网上投标相关环节向投标人发出短信提醒，该短信仅为温馨提示，以投标人在系统上进行网上操作为准。

惠州市公共资源交易中心惠东分中心接受惠东县财政局的委托，就惠东县财政局惠东县2017-2018年党政机关和事业单位会议定点饭店采购项目（第三次招标）（项目受理编号：惠东公易采【2017】035号 ）进行国内公开招标，欢迎国内符合资格条件的供应商参加投标。有关事项如下：

一、项目基本信息  

（一）采购计划编号：财采字2017001

   （二）项目受理编号：惠东公易采【2017】035号

   （三）采购项目名称：惠东县财政局惠东县2017-2018年党政机关和事业单位会议定点饭店采购项目（第三次招标）

   （四）采购预算价（元）：无预算价（服务年限2年）

   （五）采购方式：公开招标

   （六）报价方式：下浮率的报价方式

   （七）报价要求：

1、投标人必须对该项目进行下浮率报价，下浮率在0%-20%的范围内（包含界值，即0%或者20%为有效报价），不在此范围投标报价无效。

2、供应商需要按下浮率报价方式进行报价，未按报价方式要求进行投标报价的，其投标无效，由评委会在符合性审查中不予通过。

二、投标人资格条件

   （一）供应商资格条件：

1、符合《政府采购法》第二十一条和第二十二条规定的供应商；

2、应当独立于采购人和集中采购机构；

3、符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条和第二十二条规定；

4、本项目不接受关联企业投标;

5、投标人声明在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、没有不良信用记录，并按采购文件要求提供了相关证明材料；

6、投标人具有住宿、餐饮及会议接待能力。

备注：根据供应商资格条件的第1条、第2条、第3条、第4条的规定，投标文件需要提交《关于资格响应一览表的声明函》及对应的资格条件证明材料（可以参见《附件二：一般投标格式文件》，一般包括但不限于《法定代表人委托授权书》、《投标人在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、不良信用记录的声明函》)，投标人可以参考投标文件格式出具书面材料。如果本项目允许独立承担民事责任的自然人参加投标将会预先约定，如果没有约定视为自然人不能参加。

   （二）供应商符合性审查：

1、投标人具有住宿、餐饮及会议接待能力；

2、本项目不接受联合体投标；

3、投标人按照招标文件要求递交投标保证金（交纳保证金的结果状态见已唱标的电子开标一览表）；

4、投标人按照招标文件要求提交了投标承诺函（见投标文件格式提交的投标承诺函）；

5、投标人按照招标文件的要求在投标文件中提交了《投标公开文件》（见投标文件格式要求提交的各个表格）；

6、投标文件没有无效签署的；

7、按照招标文件的报价方式、报价要求进行了报价且报价方案是唯一确定；

8、投标总价未超出采购预算的，如设定最高限价的，且未超出最高限价（投标报价见已唱标的电子开标一览表）；

9、投标有效期符合招标文件要求的；

10、投标文件响应招标文件中带★号的条款和指标；

11、投标文件未附带有采购人依法不能接受的条件；

12、评标委员会认为投标人没有串通投标情形；

13、如果投标报价比财政部门批复的采购预算价低35%（含35%）以上，投标人的投标文件提供了成本清单且评标委员会认定投标人此报价具备合理履约能力的；

14、无法律、法规、规章规定无效投标、未实质性响应的其他情形；

备注：广东省财政厅办事大厅政府采购系统（下称“省厅公告系统”）于2017年1月1日起开始“固化”了招标公告的格式，暂时无法修改，因为我中心实行电子化政府采购活动，有关条款特别说明如下：

1、关于招标公告“三、采购项目预算金额（元）”和“四、采购数量”的问题，由于“省厅公告系统”固化的原因无法针对具体的项目作出具体描述，详细见本项目招标文件的“第一部分 投标邀请函”及“第二部分采购项目内容”。

2、关于招标公告“七、购买招标文件”的问题，我中心是公益类集采机构，按我市政府规定，政府采购活动不收费，供应商无需购买招标文件，可以在我中心网站上自由下载电子稿招标文件。

3、关于招标公告“十二、本公告期限（5个工作日）”的问题，报名时间按规定应当为“不少于5个工作日”，本项目招标文件规定的报名是指在网上报名，无需到现场报名，网上报名时间是不少于5个工作日。

三、报名时间和方式

   （一）报名时间：自2018年 01月 17日08时30分至2018年02月 05日17时30分。(北京时间，下同)。

   （二）报名方式：通过系统进行网上报名

1、交易平台集成广东省数字认证中心有限公司的数字认证证书，投标人使用该公司发放的数字认证证书对电子唱标文件进行加密、签封、递交等招标投标活动的相关操作。

2、供应商使用IE8以上版本的浏览器登录惠州市公共资源交易中心网（http://zyjy.huizhou.gov.cn/）点击“网上交易服务大厅”，点击“政府采购”进入政府采购网上交易服务窗口，查阅“办事指南”→“操作指引”，了解申领广东省数字证书（简称广东CA）、网上招投标的操作要求。

3、供应商点击“登录&注册”→“企业注册”，完成申领办理广东CA证书的相关工作，广东CA办理咨询电话：0752-7121031。供应商办理完成审核手续成为正式会员进行网上招标投标活动，可以参加该项目投标。

4、投标人通过交易平台进行成功报名投标后，需要预先自行到广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统（http://www.gdgpo.gov.cn/）按规定进行供应商注册登记，广东省财政厅采购监管处（技术支持电话：020-83188500，83188586）对符合网上注册登记规定的供应商一般在2个工作日内完成网上审核，没有审核通过的供应商将会影响发布该项目中标公告。

   （三）发布媒体：广东省政府采购网、惠州市公共资源交易网

（上述两个平台同时发布，因技术推送的原因不一致的，以惠州市公共资源交易网为准）

四、交纳保证金时间和方式 

（一）网上交纳投标保证金时间：自2018年 01月17 日08时30分至2018年02月 05日17时30分。投标人通过对公网上银行交纳投标保证金的，中国工商银行或中国银行对小额（一般是5万元以内）划转在周末不受影响，跨行划转由于受人民银行在周末不转帐的影响，因此，投标人通过中国工商银行或中国银行对公网上银行交纳投标保证金（小额）在周末不受影响，跨行不能通过中国工商银行或中国银行对公网上银行交纳投标保证金，银行窗口在周末不办理交纳投标保证金。

   （二）本项目投标保证金为：人民币 10000.00元，投标人在系统打印交纳投标保证金通知书，将投标保证金缴纳到投标保证金缴纳通知书中指定的帐号。

   （三）投标保证金提交的要求：投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。提交投标保证金的供应商须已报名本项目。投标人与交款人名称必须一致，投标人必须从企业基本账户银行一次性缴交足额投标保证金，不接受现金或分批次缴款。非投标人缴纳的投标保证金无效。

   （四）严禁投标人采用EFT系统(广东金融结算系统)方式缴纳投标保证，如果采用此方式导致系统无法识别投标缴纳保证金信息，视为未按要求交纳投标保证金，由此造成后果由投标人自行承担责任。

   （五）投标人交纳投标保证金后，请访问惠州市公共资源交易中心网站并登录系统自行核对保证金是否有效。系统自动核对投标人交纳投标保证金的金额、交纳时间以及是否从投标人基本账户转出等相关情况。若发现上述情况均满足，但是系统仍视为无效，请自行检查投标人的企业基本帐户与交纳投标保证金的银行帐户是否一致，若不一致请及时在系统上修改企业基本帐户并上传开户银行的依据文件，并再重新对帐一次（或者重新汇入投标保证金），成功对帐之后才能提交电子唱标。系统将在采购活动结束后按“原渠道返回”方式退回投标保证金。

   （六）为确保投标保证金交纳有效，请投标人在投标保证金截止时间前三天到银行缴交保证金。成功缴纳保证金时间以银行到达系统为准，逾期视为投标人自动放弃投标资格，由投标人自行承担责任。

五、提交电子唱标文件时间和方式

   （一）提交电子唱标文件时间：自2018年01月17 日08时30分至2018年02 月05 日17时30分，方式：通过系统提交。

网上递交电子唱标文件截止时间前未完成递交的电子唱标文件予以退回，此后提交的电子唱标文件不予接受，并视为投标人自动放弃投标资格。

中心工作人员将会拆封纸质唱标文件并校对电子唱标文件，以现场提交的纸质唱标文件为准。

   （二）递交纸质投标文件时间：2018年02月08日星期四上午9:30分至10时00分 ，方式：通过现场提交。

在开标会议之前投标签到时间内现场递交纸质的唱标文件和投标文件，投标人没有递交纸质的唱标文件和投标文件的视为放弃投标资格。

   六、开标时间地点和方式

   （一）开标时间：2018年02月08日星期四上午10时00分。

   （二）开标地点：惠州市公共资源交易中心惠东分中心。

   （三）开标方式：网上开标对已经提交了电子唱标的投标人由交易平台自动完成，网上解密电子唱标文件后，交易中心工作人员将当众拆封纸质的唱标文件并核对电子唱标文件，如发现纸质唱标文件与电子唱标文件内容不一致的，以纸质唱标文件为准，并由投标人在电子唱标文件一览表上签名确认修正。

   （四）开标当日，法定代表人或该项目被授权人的交易员必须亲自带上第二代身份证参加开标会议进行网上投标签到，缺少第二代身份证不能进行投标签到，交易平台将视其为自动放弃投标。

交易员和随同人员在递交纸质投标文件时间截止前通过交易平台上预先进行了网上设置并提交，未在交易平台设置并提交的交易员、随同人员不能参加开标会议。

(备注：公开招标项目的WORD格式通用投标文件格式下载：可在交易系统“投标工具”→”参与采购项目“→”投标文件制作系统“→上传投标文件”栏里，在“模版”列里下载投标文件格式参考模版。投标文件格式为投标人编制投标文件提供参考，最终格式将以招标文件为准。）

   七、本招标公告期限（5个工作日）：

   本公告期限（5个工作日）自2018年01月17日至2018年 01月23日止。申请人对预审文件提出质疑时间的起始时间为报名资格预审 之日起或者资格预审文件公告期限届满之日起，如果申请人自起始时间超 过了七个工作日对资格预审文件提出质疑，质疑时效已超过了《中华人民 共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）第五十三条规定的法 定时限，将可以视为无效质疑。

   八、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式。

   (一)采购人联系方式。

   单位名称：惠东县财政局 

   联 系 人：杨小姐

   联系电话：0752-8823924

   (二)集中采购机构名称

   单位名称:惠州市公共资源交易中心惠东分中心

'  地点：惠东县象棋路66号(惠州市公共资源交易中心惠东分中心一楼政府采购部)。

   联系人：叶小姐

   联系电话：0752-8755226

   附件：1.委托代理协议委托代理协议

  2.招标文件招标文件

惠州市公共资源交易中心惠东分中心

  2018年01月16日