2018年01月23日来安县舜山镇人民政府于下午发布来安县舜山镇砂矿拍卖项目交易公告1月23日

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来安县舜山镇砂矿拍卖项目公告（代交易文件）

项目编号：czcq201801-024

受来安县舜山镇人民政府委托，安徽皖瑞工程造价咨询事务所有限公司对其 “来安县舜山镇砂矿”进行公开出让竞拍。

出让方承诺本次出让行为已履行了必要的程序，保证本公告的内容无重大漏项、无虚假陈述及误导，并对其内容的真实性、准确性和完整性负责。

一、出让方及出让内容

（一）出让方：

（二）出让内容简介

本次出让的是经清查后堆放于来安县舜山镇人民政府山镇石固村桂庄组等5个点砂矿料为6023.90吨 ，堆放的砂矿料数量由华东基础工程勘查总公司第一分公司勘测,并出具了勘测报告。2018年1月由安徽佳策资产评估有限公司对来安县舜山镇人民政府砂矿料进行评估，提交了《来安县舜山镇人民政府申请拍卖砂矿料单项资产评估报告书》。

本次出让为一个标段。

二、出让期限、起拍价和竞拍增幅：

来安县舜山镇砂矿拍卖项目期限为15日历天（须在出让期限内运输完成，超出15日历天未运输完成，视为合同终止），在签订合同之日起生效。具体起止日期在《来安县舜山镇砂矿拍卖项目合同》（以下简称出让合同）中约定。

起拍价：人民币 13万元。

竞拍增幅：每次竞拍增幅为人民币2000元或2000元的整数倍数。

三、对竞买人的基本要求

（一）竞买人须为依法在中华人民共和国境内的具有独立法人资格的企（事）业单位，营业执照范围须有类似砂石或长石粉的加工、销售或依法在中华人民共和国境内注册的独立法人或具有经营能力的自然人。

（二）竞买人必须提供检察机关出具竞买单位及法定代表人近三年（自投标截止日期向前追溯三年）的“无行贿犯罪行为证明”；（提供原件）。

（三）根据 《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，独立法人的竞买人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加竞价。

（四）社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；

（五）竞买人应自行勘察现场、自备运输车辆、自行协调选择运输路线，运输过程中应符合安全和环保要求。

四、竞拍文件答疑及澄清：

竞买人应在2018年 1月 28日17时前自行到现场实地踏勘，不再集中召开竞价预备会；如有疑问请于2018年 1月29 日17时前向招标人提出。以电子邮件形式传至wrzbdl@126.com（安徽皖瑞工程造价咨询事务所有限公司邮箱），要求招标人对竞拍文件予以澄清。若竞买人的投标文件没有按竞拍文件要求提交全部资料，或投标文件没有对竞拍文件做出实质性响应，其风险由竞价人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被否决。出售人将在2018年1月29日17时后以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/）“招标公告”栏目予以公告。凡参加竞价会的竞价人都视同已经实地踏勘，竞价人如因情况不清造成后果，责任自负。

五、竞买人参加现场竞买会须提供的资料：

1、有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证（或三证合一证件，复印件加盖公章，机关、事业法人只须提供组织机构代码证），营业执照范围须有类似砂石或长石粉的加工、销售或依法在中华人民共和国境内注册的独立法人或具有经营能力的自然人。

营业执照具有二维码且清晰可扫描的,提供复印件即可。

2、法定代表人证明和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)，自然人提供本人有效身份证及身份证复印件；

3、竞买人必须提供检察机关出具竞买单位及法定代表人近三年（自投标截止日期向前追溯三年）的“无行贿犯罪行为证明”；（提供原件）

4、无行贿行为承诺书；（格式见附件）

5、无失信被执行行为承诺书；（格式见附件）

6、社会法人无失信被执行行为承诺书；（格式见附件）

7、无重大税收违法行为承诺书；（格式见附件）

8、竞买承诺书；（格式见附件）

竞买人须携带以上资料的复印件（一式三份，正本一份、副本二份，须按上述顺序以A4纸制作，正、副单独装订成册，并密封于一个包装袋中带至开标现场，出售人不接受任何零散文件。

同时竞买人需携带上述1-3项原件参加开标会议，以备资质审查。营业执照具有二维码且清晰可扫描的,提供复印件即可。未按规定携带原件或携带不全的竞买人，竞拍将被拒绝。以上资料原件审查后退还给竞买人。竞买人为自然人的则须提供第一条和第八条。

六、公告期限

2018年1月23日至2018年2月 26日15:00时止。

七、买受人确定方式

本次竞拍以最高应价者竞得的方式确定买受人。成交价不得低于起拍价。

本次竞拍会定于2018年2月 26日15时00 分在滁州市公共资源交易中心来安分中心第  二 开标室(来安县经济开发区管理委员会五楼) 举行。出售人只接受2018年2月 26日15时 00 分前登记并提交资料的竞买人参加竞拍，未按要求登记或提交资料的不得参加竞拍。

八、竞价程序

1、本次竞价以现场竞拍的方式报价（最高报价如等于或高于起拍价，本次竞价有效，最高报价的竞买人即为买受人，最高报价低于起拍价，本次竞价无效，主持人宣布本次竞价失败）。即由主持人宣布起拍价，由竞买人现场进行报价。意向竞买人一经报价，不得撤回，当其他意向竞买人有更高报价时，其报价即丧失约束力。

2、该项目竞价报价于 2018 年2月 26日15时00分在滁州市公共资源交易中心来安分中心（来安县经济开发区管理委员会五楼）第二开标室准时开始，各竞价人未能按时到达的视为弃权。因现场可多次报价，为确保《竞价报价单》的有效性，竞价人竞价报价时必须携带企业公章或足够数量已盖公章的有效《竞价报价单》，自然人无需盖章《竞价报价单》。

3、意向竞买人应正确填写竞价报价单进行报价,书面报价一经递交，不得撤回，当其他意向竞买人有更高报价时，其报价即丧失约束力。

（1）、主持人介绍竞价报价的报价规则，宣布报价开始。

（2）、参加竞价报价的竞价人书面填写《竞价报价单》进行报价，现场规定时间内，可多次书面报价。

（3）、主持人收到竞价人的《竞价报价单》后，提交招标人对《竞价报价单》予以审核，对符合规定的《竞价报价单》予以确认。

（4）、主持人确认该《竞价报价单》的报价后，现场公开报出最高报价，继续接受新的报价。

（5）、主持人连续三次报出最高报价，并询问其他竞价人是否愿意继续报价，没有竞价人表示愿意继续报价的，主持人宣布现场竞价报价结束，并按下列规定确定报价结果：

①竞价报价不得低于起拍价（起拍价见上表），如低于起拍价为无效报价。

 ②在本次现场报价结束后，竞价报价最高的竞价单位若有两个或者两个以上的竞价人报价相同时，则以递交《竞价报价单》时间最早的竞价人为竞得人。

（6）、《竞价报价单》一经递交，不得撤回。

4、竞价过程中，竞买人必须遵守会场秩序，不得干扰其他人竞价，不得干扰主持人的正常工作，不得有恶意串通，操控竞价会的行为。否则，一经发现，立即取消其竞价的资格，其所交的竞价保证金不予退回，并追究其相应的责任。

5、竞价成交后，出售人和买受人签定《成交确认通知书》；如竞得人不当场签字确认的，即被视为违约，其所交的竞买保证金不予退回，给出售人造成损失的，还须承担相应的赔偿责任。

九、现场竞价出现以下情形，出售人和县公管局可以终止现场竞价：

1、第一次公开竞拍不足2个竞拍人的，第二次公开竞拍不足1个竞拍人的。

2、所有竞拍人均未应价的。

十、保证金 

1、竞租保证金交纳金额和地点：

 竞拍保证金：2600元。保证金必须在开标前带至开标现场，以现金方式缴纳至开标现场招标代理处（竞租人自备信封密封，在封面注明竞拍人名称“XX公司或竞拍人姓名”、投标项目名称、保证金金额）。未按规定交纳上述保证金的，竞拍文件将被拒收，未中标单位竞拍保证金当场退还。

按规定程序和要求确定竞买方后，出让人与中标人签订合同后5日内，无息退还其竞租保证金。未中标的竞拍人，其竞租保证金在开标结束后当场退还。

2、履约保证金：中标价*10%

缴纳方式：另行通知

缴纳时间：签订合同前

退还时间：履约保证金在履行完合同后十个工作日内无息退还。

十一、成交款支付方式

按规定程序和要求确定中标人后，中标人须于合同签订之日起7日内向来安县舜山镇人民政府指定账户一次性付清全部竞拍价款（货款全部到帐后方可进行砂石运输），如中标人未能按期付清竞拍价款，出售方有权没收履约保证金。给出售方造成损失的，还须承担相应的赔偿责任。

十二、代理服务费

招标代理费执行滁州市公共资源交易监督管理局滁招管[2014]5号文件（根据中标金额按差额定率累进法计算），专家费用根据实际发生额据实支付（无票）。上述费用由中标单位在获取中标通知书时一次性支付给代理公司，请各竞买人在投标报价时予以考虑到成本费用中。

1、收费计算示例。

1.1、例如：某服务类采购业务中标金额为100万元，计算招标代理服务收费额如下：

100万元×1.5%=1.5万元

折扣后收取代理费为：1.5×0.8=1.2万元

十三、补充说明

1、标的物以现状为准，来安县舜山镇人民政府不承担本标的物的瑕疵担保责任。请慎重决定竞价行为，竞价人一旦作出竞价决定，即表明已完全了解，并接受标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵。自愿承担因上述原因导致的一切后果和法律责任。

2、出售方不另行组织踏勘现场，进出场道路由中标人自行修建，涉及本项目道路、苗木、土地等一切纠纷由中标方自行解决，费用自理，出售方不参与协调，凡参加竞价会的竞拍人都视同已经实地踏勘，竞拍人如因现场情况了解不充分造成后果，责任自负。竞拍人在竞价前自行做好尽职调查，竞拍人自行判断是否符合受让本项目资格。

3、因不符合条件参加竞价的，由竞拍人自行承担相应的法律责任，并自行承担由此产生的全部责任及后果，包括但不限于费用、风险和损失。

4、标的物承受登记手续由竞拍人自行办理，所涉及的一切税费均由竞拍人承担。

5、中标方与出售方签订合同，按合同约定执行

十四、

竞 价 须 知

项目编号：

来安县舜山镇人民政府  拟对位于   来安县舜山镇砂矿拍卖项目  进行公开出让。根据相关的法律、法规的有关规定，特制定《竞价须知》，凡参加本次公开竞价的竞买人都视同认可本《竞价须知》。本次出让遵循公开、公平、公正、诚实信用和价高者得的原则。

（一）、竞买人参加现场出让会需提供的资料

1、有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证（或三证合一证件，复印件加盖公章，机关、事业法人只须提供组织机构代码证），营业执照范围须有类似砂石或长石粉的加工、销售或依法在中华人民共和国境内注册的独立法人或具有经营能力的自然人。营业执照具有二维码且清晰可扫描的,提供复印件即可。

2、法定代表人证明和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)，自然人提供本人有效身份证及身份证复印件；

3、竞买人必须提供检察机关出具竞买单位及法定代表人近三年（自投标截止日期向前追溯三年）的“无行贿犯罪行为证明”；（提供原件）

4、无行贿行为承诺书；（格式见附件）

5、无失信被执行行为承诺书；（格式见附件）

6、社会法人无失信被执行行为承诺书；（格式见附件）

7、无重大税收违法行为承诺书；（格式见附件）

8、竞买承诺书。（格式见附件）

竞价现场除提供上述资料外，在竟价前，由出让人按上述规定条件现场对竞买人进行资格审查、查验原件及保证金缴纳情况。验证未通过的，不得参加竞价。

（二）、成交方确定方式

本次竞价采取现场公开竞价，最高报价高于或等于起拍价竞得的方式确定成交人。

（三）、现场勘查

竞买人自行对本次出让标的进行现场勘察。进出场道路由中标人自行修建，涉及本项目道路、农田、苗木、土地等一切矛盾纠纷由中标方自行解决，费用自理，出售方不参与协调。

（四）、竞价程序

1、本次出让以竞价的方式报价,以起拍价增价报价的方式进行（最高报价如等于或高于起拍价，本次竞价有效，最高报价人即为成交人，最高报价低于起拍价，本次竞价无效，主持人宣布本次竞价失败），即由主持人宣布起拍价，由竞买人正确报价（每次报价加价幅度为人民币2000元或2000元的整数倍数）。意向竞买方进行报价,一经报价，不得撤回，当其他意向竞买人有更高报价时，其报价即丧失约束力。

1、主持人介绍竞价报价的报价规则，宣布报价开始。

2、参加竞价的竞买人书面填写《竞价报价单》进行报价，现场每轮规定时间内，可多次进行书面报价。

3、主持人收到竞买人的《竞价报价单》后，提交出让人对《竞价报价单》予以审核，对符合规定的《竞价报价单》予以确认。

4、主持人确认该《竞价报价单》的报价后，现场公开报出最高报价，继续接受新的报价。

5、主持人连续三次报出最高报价，并询问其他竞买人是否愿意继续报价，没有竞买人表示愿意继续报价的，主持人宣布现场竞买报价结束，并按下列规定确定报价结果：①报价低于起拍价的为无效报价。②在本次现场报价结束后，竞买报价最高的竞买单位若有两个或者两个以上的竞买人报价相同，则继续进行报价。若竞买人不进行报价，则由出让人抽签确定成交候选人名次。

6、《竞价报价单》一经递交，不得撤回。

7、报价人有下列情形之一的，为无效报价：

①《竞价报价单》未提交给主持人的；

② 不按规定填写《竞价报价单》的；

③《竞价报价单》填写人名称与出让人名称不符的；

④ 未盖公章的《竞价报价单》的；

⑤ 报价不符合报价规则的。

8、出让成交后，出让人和成交人签定《成交确认通知书》；如成交人不当场签字确认的，即被视为违约，其所交的竞价保证金不予退回，给出让人造成损失的，还须承担相应的赔偿责任。

（五）、出让合同的签订

成交方确定之日起7日内成交方与出让人签订出让合同并报来安县公共资源交易监督管理局备案。成交方不如期签订《出让合同》，否则视为自动放弃，竞价保证金不予退还。给出让人造成损失的，还须承担相应的赔偿责任。

（六）、竞价过程中，竞买人必须遵守会场秩序，不得干扰其他人应价，不得干扰主持人的正常工作，不得有恶意串通，操控竞拍行为。否则，一经发现，立即取消其竞拍资格，其所交的竞价保证金不予退回，并追究其相应的责任。

（七）、竞价保证金缴纳规定

竞拍保证金交纳金额和地点：

 竞拍保证金：2600元。保证金必须在开标前带至开标现场，以现金方式缴纳至开标现场招标代理处（竞租人自备信封密封，在封面注明竞拍人名称“XX公司或竞拍人姓名”、投标项目名称、保证金金额）。未按规定交纳上述保证金的，竞拍文件将被拒收，未中标单位竞拍保证金当场退还。

按规定程序和要求确定竞买方后，出让人与中标人签订合同后5日内，无息退还其竞租保证金。未中标的竞拍人，其竞租保证金在开标结束后当场退还。

（八）、现场竞价出现以下情形，出让人和公共资源交易监督管理局可以终止现场竞价：

1、竞买人不足法定规定人数的；

2、所有竞买人均未应价的。

（九）、意向竞买人请仔细阅读本次出让公告，凡参加本次现场出让的意向竞买人必须严格按照本竞价公告进行竞价和办理相关出让事宜。

本须知由出让人或代理机构负责解释。

来安县舜山镇人民政府

   2018年1月

十五、    竞价投标文件封面

正/副本

  项目  

竞 价 投 标 文 件

项目编号：

   竞买人：　　　　　　　   （盖章）

   法定代表人（签字）：　

日期：　 年　 　月　　 日

目录

1、有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证（或三证合一证件，复印件加盖公章，机关、事业法人只须提供组织机构代码证），营业执照范围须有类似砂石或长石粉的加工、销售或依法在中华人民共和国境内注册的独立法人或具有经营能力的自然人。营业执照具有二维码且清晰可扫描的,提供复印件即可。

2、法定代表人证明和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证) ，自然人提供本人有效身份证及身份证复印件；

3、竞买人必须提供检察机关出具竞买单位及法定代表人近三年（自投标截止日期向前追溯三年）的“无行贿犯罪行为证明”；（提供原件）。

4、无行贿行为承诺书；（格式见附件）；

5、无失信被执行行为承诺书；（格式见附件）；

6、社会法人无失信被执行行为承诺书；（格式见附件）；

7、无重大税收违法行为承诺书；（格式见附件）；

8、竞买承诺书。

1、有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证（或三证合一证件，复印件加盖公章，机关、事业法人只须提供组织机构代码证），营业执照范围须有类似砂石或长石粉的加工、销售或依法在中华人民共和国境内注册的独立法人或具有经营能力的自然人。营业执照具有二维码且清晰可扫描的,提供复印件即可。

2、法定代表人证明和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证) ，自然人提供本人有效身份证及身份证复印件；

1、法定代表人身份证明

竞买人名称：  

单位性质：  

地址： 

成立时间： 年  月  日

经营期限：

姓名：    性别：   年龄：  职务： 

系   （竞买人名称）的法定代表人。

特此证明。

附法定代表人身份证复印件

  竞买人：  （盖单位章）

  年  月  日  

本授权委托书声明：我   （姓名）系 （竞买人名称）的法定代表人，现授权委托  （单位名称）   的  （姓名） 为我公司法定代表人授权委托代理人，参加 来安县舜山镇人民政府的 来安县舜山镇砂矿拍卖项目项目的竞价活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托。

附代理人身份证复印件

  授权代理人：    （签字或盖章）  

  竞 买 人：  （盖章）  

  法定代表人：  （签字或盖章）  

日   期：  年 月 日

3、竞买人必须提供检察机关出具竞买单位及法定代表人近三年（自投标截止日期向前追溯三年）的“无行贿犯罪行为证明”；（提供原件）。

4、

无行贿行为承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

 本公司、公司法定代表人近三年无行贿行为，愿意接受社会各界监督。

 本公司、法定代表人若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消竞价资格、记入信用档案、取消中标资格、没收竞价保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

竞买单位（盖章）：

  法定代表人（签字或盖章）：

日   期：

5、

无失信被执行行为承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

本公司、公司法定代表人行为遵守法律法规规定，不在人民法院公布的失信被执行人名单中，愿意接受社会各界监督。

 本公司、法定代表人若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消竞价资格、记入信用档案、取消中标资格、没收竞价保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

竞买单位（盖章）：

  法定代表人（签字或盖章）：

日   期：

本公司郑重承诺：

本公司遵守法律法规规定，不存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办[2015]52号）第六条规定的失信行为，愿意接受社会各界监督。

本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信息档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

竞买单位（盖章）：

  法定代表人（签字或盖章）：

日   期：

7、

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

 本公司近三年无重大税收违法行为，愿意接受社会各界监督。

 本公司及法定代表人若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

竞买单位（盖章）：

  法定代表人（签字或盖章）：

日   期：

 8、

承 诺 书 

来安县舜山镇人民政府：

我（单位）愿意参加   来安县舜山镇砂矿拍卖项目项目   。已收到并已认真、仔细阅读过本次竞价活动的公告、须知等。经过对出让标的的现状审慎调查后，认为标的描述及揭示的风险与实地状况和权利状况与我公司的独立判断基本一致，完全知悉并接受标的的所有真伪、瑕疵、缺陷及由此造成的一切风险损失及预期利益的不获得。对自已所享有的权利和承担的义务清楚明白，并承诺保证：

1、我们接受本次《出让公告》和《竞价须知》的约束；

2、遵守来安县公共资源交易中心交易规则；所提供的材料、信息均真实可靠，

如有不符，愿承担一切法律后果，并接受相关规定处罚。

3、经查验该标的的有关资料、现状后，已确认该标的的范围界定明确，清楚了解质量状况，清楚并愿意履行出让文件中相关条款规定。

4、在施工运输期内安全生产、社会治安等必须接受当地政府及有关部门的监督和检查，所遇安全事故、社会治安等问题应自行处理、承担。在运输过程中出现的一切矛盾由我方负责解决，如道路和桥梁却因本项目损坏，由我方负责修缮。

5、我方如竞买成功，运输时间为上午7:00时至下午18:00时，其他时间施工、运输按非法盗采处理，每天提供运输车辆报来安县舜山镇人民政府进行备案。

6、如竞价成功按公告要求按时与出让人签订出让合同。

 申请人：（公章）

   法人代表（或委托代理人）签字：

年 月 日

十六

来安县舜山镇砂矿拍卖项目合同

出让单位（简称甲方）：

中标单位（简称乙方）：

为了规范产品交易行为，保护供需双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规、明确双方权利义务关系，保证正常交易程序，经甲、乙双方协商，一致同意签订本合同，以资共同遵守。

一、产品供应：

来安县舜山镇砂矿拍卖项目

二、交货时间、地点及方式：

交货地点：来安县；

交货方式：乙方自行装卸运输；

出让时间、数量：自签订合同之日起15日历天内（超出15日历天未运输完成，视为合同终止）。

数量以来安县舜山镇人民政府统计过磅数为准，达到本公告要求数量即终止合同。

三、付款方式：

  1、成交方签订合同后七日内付清全部拍卖款，转入出让方指定帐户，七日内未付清拍卖款的，将终止合同并取消其中标资格。

  2、出让方在收到全部货款后通知乙方开始装卸运输，乙方在接到通知后才能开始装卸运输，否则按盗采处理。

四、施工时间 ：早上7:00到下午18：00 ，其他时间施工、运输视为盗采。

五、有下列情形之一，可以解除合同：

1、甲、乙双方协商一致。

2、因不可抗力指使不能实现合同目的。

六、违约责任：

甲、乙双方应严格履行合同规定的各项条款，如一方违约，由违约方承担责任，并参照合同法及双方商定的有关条款赔偿经济损失。

七、解决合同争议的方式：

本合同产生争议，甲、乙双方应本着友好协商的积极态度进行协商解决；协商不成的，可提请进行调解，如调解不成的向签约地人民法院提起诉讼。

八、不可抗力：因不可抗力，致使合同部能履行，免除承担违约责任，但必须及时通知对方，并在合同期限内提供证明。

本协议未尽事宜甲、乙双方协商解决。

具体位置、实际方量，竞买人自行现踏勘、并承担相应的风险责任。

协议签定：本合同签字、加盖双方印章后生效，本合同一式四份，甲乙双方、招标监督机构、招标代理机构各执一份。

成交方（签章）：  出让方（签章）：

法定代表人 法定代表人

（或委托代理人）：  （或委托代理人）：

年   月   日 年   月   日

十七、出售单位、代理机构对本出让公告（代交易文件）的确认