2018年01月23日黑龙江省交通运输厅于下午发布交通运输厅收费公路及附属设施资产评估项目1月23日

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黑龙江省交通运输厅收费公路及附属设施

资产评估项目招标公告

黑龙江省交通运输厅收费公路及附属设施资产评估项目（以下简称“本项目”），已由黑龙江省财政厅政府采购管理办公室批准采用部门集中采购方式进行国内公开招标，采购人为黑龙江省交通运输厅，项目资金由省级财政安排解决，采购代理机构为黑龙江省信诚工程招标有限公司，本项目已具备招标条件，欢迎国内符合资格条件的投标人报名参与投标。

1.项目名称：黑龙江省交通运输厅收费公路及附属设施资产评估项目

2.采购编号：SC(2018)0090

3.资金性质：财政预算资金，金额520万元人民币。

4.项目概况与合同包划分

4.1项目概况

按照省委、省政府组建交通集团的工作部署，确保交通集团组建划转资产的真实、准确、及时、有效，按照相关规定，省交通运输厅通过公开招标方式确定资产评估机构，对拟划拨交通集团的省管收费公路及附属设施资产（收费高速公路、一级公路及附属收费、养护设施，服务区、加油站、广告牌等资产）进行全面评估，为交通集团组建资产划拨提供依据。

4.2 合同包数量、评估期限及质量目标

4.2.1合同包数量：本项目共划分4个合同包。

4.2.2项目牵头人：采购人将依据评标委员会出具的评标报告，在4个合同包的所有中标人中，选取综合得分最高的中标人为项目牵头人，综合得分相同时，采购人将采取随机抽取方式确定项目牵头人。牵头人除完成本合同包资产评估工作以外，还要负责制定整个项目评估总体方案，组织、协调整个项目的评估工作，包括但不限于：统一评估方法、评估标准及评估原则，牵头研究、解决评估过程中遇到的问题，出具项目评估汇总资料。其他合同包中标人应全力配合项目牵头人工作，并向项目牵头人支付5万元人民币/合同包的服务费用。

4.3 评估期限：2018年3月25日前形成评估报告（初稿）；2018年3月31日前完成评估报告。

4.4 质量目标及要求：满足财政部《资产评估基本准则》（财资〔2017〕43号）等相关文件要求，恪守《资产评估执业准则》；工作成果满足采购人需求。

5.对投标人资格要求

5.1具备《政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件：

5.1.1 具有独立承担民事责任的能力；

5.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

5.1.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

5.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5.1.6 符合法律、行政法规其他相关规定。

5.2在黑龙江省政府采购网上注册登记和备案，并经黑龙江省政府采购管理办公室审核通过并具备以下资格条件：

5.2.1 持有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或者三证合一的营业执照）；

5.2.2具有行业主管部门认定的，登记名称应与营业执照登记名称一致的《资产评估资格证书》；

5.2.3 近五年（2013～2017）至少独立完成过1个且评估额不少于1亿元人民币的固定资产评估项目；

5.2.4 具有规范和完善的评估业务质量控制制度、风险控制制度及健全的内部管理制度；

5.2.5 在评估行业有较好的信誉,诚实守信，且最近三年内无不良从业记录，未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产情形。

5.3 本项目不接受联合体投标。

5.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目同一合同包投标。

5.5 根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》、《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3号）文件规定，近2年内投标人或其法定代表人有行贿犯罪记录的不得参加本项目投标（提供的行贿犯罪记录查询函应保证其在评标期间有效）。

5.6根据最高人民法院等九部委颁布的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人或其法定代表人被人民法院列入失信执行人名单的不得参加本项目投标。

5.7 投标人可对本项目多个合同包进行投标，但仅能中1个合同包。

6.本次招标评标采用综合评分法，对投标人的资格审查采用资格后审。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，对小微企业投标报价评分时给予6%的价格扣除；大学生创办的小微企业投标报价评分时给予8%的价格扣除。

7.获取招标文件时间、方式：凡有意参与投标者，请于2018年1月23日至2018年1月30日(双休日除外)，每日9时至11时、13时至15时，持企业法人营业执照（副本）原件、资产评估资格证书原件、基本账户开户许可证原件、购买人身份证原件及加盖投标人公章的上述资料彩色扫描件、法人授权委托书原件（如法定代表人本人购买招标文件，需提供法定代表人身份证明原件）在黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号（院内右侧前楼一楼大厅）购买招标文件。

招标文件发售期限截止时，获取招标文件的潜在投标人不足3家时，采购代理机构根据采购人要求，可以顺延招标文件发售期限，顺延招标文件发售期限将在本招标公告发布网站予以公告。

8.招标文件每套售价500元人民币，参加多个合同包投标的投标人须分别购买相应合同包的招标文件，并对每个合同包单独递交投标文件。除因重大变故采购任务取消情况外，不退还招标文件发售费用。

9.采购人不组织投标人踏勘项目现场，不召开标前答疑会。

10.投标文件递交截止时间及开标时间：2018年2月24日10时00分（北京时间）。投标人应于当日9时00分至10时00分将密封的投标文件递交至黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号（院内右侧前楼一楼大厅）。采购人不接受邮寄的投标文件。未按照招标文件要求密封、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

11.投标人法定代表人持法定代表人身份证明原件和身份证原件，授权代理人持法定代表人授权委托书和授权代理人身份证原件递交投标文件，递交投标文件时，将对递交人员及其身份进行审核，如不满足要求则不予受理其投标文件。

12.投标保证金

本项目投标保证金额度为1万元人民币/合同包，请投标人于2018年2月23日10时前将投标保证金以银行电汇或银行汇票的形式一次性汇至采购人指定的账户（以采购人指定账户收到款项时间为准），投标保证金必须从投标人基本账户汇出，未按照招标文件规定递交投标保证金的，投标人的投标文件无效。

采购人指定账户信息如下：

账户名称：黑龙江省信诚工程招标有限公司

开 户 行：中国银行哈尔滨红旗大街支行

账 号：16647960 7125

行 号：10426100 4201

联系电话：0451-88100568 

投标人在汇出投标保证金时须在备注中注明汇款用途、项目名称、合同包号。

13.本项目招标公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）和黑龙江省政府采购网(http://www.hljcg.gov.cn/)上发布。

14.联系方式

采购人：黑龙江省交通运输厅

地  址：黑龙江省哈尔滨市香坊区和平路72号

联系人：杜先生、白先生

电  话：0451-82601603、0451-82625021

采购代理机构：黑龙江省信诚工程招标有限公司

地  址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号

联系人：何先生、刘女士

电  话：0451-88100152

传  真：0451-88100150

 2018年1月23日

附件：黑龙江省交通运输厅收费公路及附属设施资产评估项目合同包划分表