2018年03月25日定远县城乡规划建设局于上午发布定远县城市基础设施建设 PPP 项目资格预审公告3月25日

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安徽省招标集团股份有限公司受定远县城乡规划建设局的委托，现就定远县城市基础设施建设 PPP 项目进行社会资本采购，欢迎符合条件的潜在社会资本参加资格预审。

一、招标项目概况

1、项目编号：czcg201803-210

2、项目名称：定远县城市基础设施建设 PPP 项目

3、项目授权主体：定远县人民政府

4、项目实施机构（采购人）：定远县城乡规划建设局

5、项目背景：为积累政府和社会资本合作的成功经验，筹集基础设施建设和发展资金，引入运营经验丰富的专业力量提高定远县建设及运营效率，定远县人民政府决定将“定远县城市基础设施建设项目”采取PPP（Public－Private－Partnership，政府和社会资本合作）模式运作，选择优秀社会投资人，定远县城市建设投资有限公司作为政府出资代表与社会投资人合资在定远县组建项目公司，由项目公司投资建设定远县城市基础设施建设工程，并获得项目的经营权。

6、项目地点：定远县域范围。

7、项目概况：

定远县城市基础设施建设 PPP 项目主要包括以下建设内容：

（1）G328国道公路工程（定远段），全长21.815公里，建设标准为一级公路，最终的建设方案以经政府审批的设计图纸为准。

（2）定远县市政路网工程，新建道路17.1公里，改扩建道路约26.36公里，建设内容包括路基、路面、雨水管网、污水管网、路灯、绿化亮化、综合管线、桥梁、交通、照明等工程。

（3）定远县污水管网工程，新建污水管网5公里。

（4）定远县城北水库东岸生态湿地公园工程，占地约51万平方米。。

上述具体建设内容及经济技术指标以政府方审批通过后的设计图为准。

8、投资规模：本项目估算总投资约21.119亿元。

9、合作范围：在合作期限内，政府方指定的出资代表和社会资本方按20%：80%的股权比例设立项目公司，项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营维护。

10、运作方式：本项目采用BOT的运作模式，选择优秀的社会投资人与政府合作，合作期限为13年（3年建设期+10年运营期）。

11、项目付费机制：本项目付费模式为政府可行性缺口补助方式。包括可用性服务费和运维绩效服务费并扣减使用者付费。在运营期内，政府向项目公司按年支付政府可行性缺口补助。特许经营到期后，项目公司将本项目设施无偿移交给政府方或政府方指定机构。

12、标段划分：共分1个标段

二、申请人（即社会资本，下同）资格要求及预审方式

1．资格条件：

1）申请人应为在中国境内依法注册成立的企业法人且合法存续，没有被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

2）申请人须同时具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上、公路工程施工总承包一级及以上、机电工程施工总承包一级资质且持有有效的《施工企业安全生产许可证》。

2．业绩要求：2015年1月1日至资格预审响应截止日，申请人至少具有一个单项合同投资额不低于15亿元人民币的市政工程或公路工程PPP项目业绩。

注：提供中标通知书或合同等证明材料（须反映出签订（或中标）时间、投资金额等关键评审因素，若为混合类项目业绩，证明材料须明确市政工程或公路工程投资额不低于15亿元）,以联合体形式中标的业绩，联合体牵头人及联合体成员的业绩均予认可。

3．财务及融资要求：

1）截止2016年12月31日，经审计的企业净资产不低于人民币20亿元，提供2016年度审计报告，财务报告须合并的以审计后合并的资产负债表为准；

2）截止2016年12月31日经审计的企业资产负债率不高于80%，提供2016年度审计报告，财务报告须合并的以审计后合并的资产负债表为准；

3）申请人应具有相应的融资能力，须提供有效的金融机构授信，授信额度不低于20亿元人民币。

4．信誉要求：

1）截至资格预审申请文件递交截止日前一日24：00时，其信用信息中，未被列入失信被执行人的，以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）查询为准，时间以记录发布时间为准；

2）截至资格预审申请文件递交截止日前一日24：00时，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，时间以记录处罚日期为准，同时在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）查询，时间以处罚（记录）时间为准。

3）申请人提供由项目所在县检察机关开具的申请人及其法定代表人《行贿犯罪档案查询结果告知函》，并且在有效期（资格预审申请文件递交截止日有效）内。

5．联合体投标：

1）本项目接受联合体投标，联合体成员数量不超过2家，且不接受两家施工企业组成的联合体；

2）联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体成员的主要权利、义务及联合体各方的出资比例，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标。采用联合体参加资格预审及投标的，由联合体牵头单位负责处理联合体资格预审及投标过程所有相关事宜；

3）联合体通过资格预审后，其各成员组成、职责分工等主要条款不得改变；

4）联合体牵头方须满足第1条，第2条、第3条、第4条款规定的条件，联合体成员须满足第1条1）、第4条的要求。

6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人（如为联合体，含联合体各方），不得同时参加资格预审及投标，否则均无效。

7、资格预审方式：合格制。

三、报名及资格预审文件获取

1、现场报名：潜在申请人（社会资本）须携带如下资料至安徽省招标集团股份有限公司（包河大道236号）8楼801室，以下材料均须提供复印件加盖单位公章后装订成册，并同时提供原件核查（（营业执照、资质证书可仅提供复印件），否则不予受理，报名成功的申请人现场领取资格预审文件：

1）法定代表人证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书、授权代理人身份证和申请人为其缴纳的社保证明材料)；

2）营业执照(如是联合体，联合体牵头人及成员均提供)；

3）资质证书、安全生产许可证；

4）业绩证明材料；

5）经审计的2016年度财务报告；

6）联合体协议书（如是联合体须提供）；

7）其他资料。

2、报名及领取资格预审文件时间：2018年3月23日-2018年4月16日（上午9:00-12:00，下午14:30-17:00，节假日、双休除外，北京时间），逾期不予受理。

3、报名及领取资格预审文件地点：安徽省招标集团股份有限公司（合肥市包河区包河大道236号）8楼801室。

4、资格预审文件免费。

四、资格预审申请文件递交截止时间及地点

1、资格预审申请文件递交的截止时间（资格预审截止时间）和递交地点：详见资格预审文件。

2、未在报名期间进行报名和领取资格预审申请文件的申请人，其资格预审申请文件采购人不予受理；逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

五、公告发布的媒介

本次资格预审公告在以下网站发布：

安徽省政府采购网、滁州市公共资源交易网等。

六、联系方式

采购人：定远县城乡规划建设局

地  址： 安徽省滁州市定远县政务新区建设大厦

联系人：韩主任

联系电话：13866916694

代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地址：安徽省合肥市包河大道236号

联系人：王工、沈工、汪工

电  话：0551-62220223、0551-62220102、17355152039、17756983765、62220221

传真：0551-62220273

电子邮箱：zhaobiao02@ah-inter.com

七、重要说明

1、 本项目资格预审工作按照线下报名获取资格预审文件、线下递交纸质版资格预审申请文件的方式进行。资格预审完成后将采用滁州市公共资源交易系统完成全流程电子招投标。

2、申请人通过资格预审后将通过滁州市公共资源交易系统下载招标文件，未通过资格预审的申请人不允许参与后续投标。

3、投标时相关注意事项如下：

1）本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名，未入库的申请人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易中心-投标企业注册备案-备案入库须知查询。网址：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=e5ac94e3-6b0b-4461-b0c2-a937b66a6559&CategoryNum=008。联系人：张工：0550-3801701、王工：0550-3019013。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；

2）、企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“投标企业注册备案”栏目--“企业报名操作手册”。网址：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&CategoryNum=008 ）

3）、投标人MAC地址一致，投标无效并视同串通投标处理；

4）、投标人必须报名并下载招标文件，否则投标文件将被拒绝；

5）、投标企业被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格。

6）、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光。

7）、投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理。

8）、投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件。

9）、若为联合体投标人，报名、下载文件及投标文件的形成投标文件递交等各项工作均须由联合体的牵头人按资格招标文件的要求完成。