2018年04月16日翁源县地方公路管理站于下午发布韶关市翁源县东华山风景区旅游公路改建工程和X347线三华至周陂段旅游公路改建工程交通供给侧改革项目资格预审公告4月16日

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广东省机电设备招标有限公司  受 翁源县地方公路管理站的委托，对 韶关市翁源县东华山风景区旅游公路改建工程和X347线三华至周陂段旅游公路改建工程交通供给侧改革项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：440229-201804-F9114-0001

二、采购项目名称：韶关市翁源县东华山风景区旅游公路改建工程和X347线三华至周陂段旅游公路改建工程交通供给侧改革项目

三、采购项目预算金额（元）：501,639,000   

四、采购数量：1项   

五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

1、项目情况

按照《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发改委等6部委令第25号）、《国家发展改革委关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》（发改投资〔2016〕1744号）等相关规定，结合翁源县现有交通网络状况，本项目采用PPP模式，将通过特许经营方式与社会资本展开合作，依法通过公开市场竞争机制择优选择社会资本方，由其负责翁源县的投融资、勘察设计、建设及运营维护。特许经营期届满时，按照PPP协议相关约定，将相关资产完好、无偿地移交给翁源县人民政府或其指定的机构。

2、项目勘察设计、建设、运营及维护范围及内容

本项目含东华山风景区旅游公路工程、X347线三华至周陂段旅游公路工程两个子项目：

（1）东华山风景区旅游公路工程

1）技术标准

东华山风景区旅游公路工程包括2条线路，路线A为环城公路，路线B为环东华山景区公路，相关技术标准分别如下：

东华山风景区旅游公路工程技术标准

2）路线起终点及走向

路线A为环城公路，路线起点连接汕昆高速翁源东出口连接线，途经与省道S244十字平交，跨过龙仙河，终点接汕昆高速翁源西出口连接线，路线全长为5.430公里。

路线B为环东华山景区公路，起点与东环线AK0+600处相交，沿Y733乡道走向，在东华寺附近与Y740乡道相接，并沿Y740乡道走向，在终点附近穿过废除的预制场，与东环线K1+500处相交，路线长为6.220公里。

3）建设规模

建设规模如下表所示。

东华山风景区旅游公路工程建设规模一览表

（2）X347线三华至周陂段旅游公路工程

1）技术标准

X347线三华至周陂段旅游公路工程相关技术标准如下：

X347线三华至周陂段旅游公路工程技术标准

2）路线起终点及走向

X347线三华至周陂段旅游公路工程位于韶关市翁源县龙仙镇及周陂镇，起点位于三华镇汕昆高速三华出口的连接线，起点桩号为K0+000，与现有公路走向基本一致，部分路段裁弯取直，终点位于周陂镇韶新高速周陂出口的连接线，终点桩号为K17+000，本项目基本沿旧路改建，与该片区的控制性规划相符，地方意见明确，路线唯一，路线全长17公里。

3）建设规模

X347线三华至周陂段旅游公路工程采用设计速度为60km/h 的二级公路技术标准。

本项目K0+000～K4+800 段以及K8+300～K17+000 段路基总宽为10米，横断面布置为：0.75m 土路肩+0.75m 硬路肩+2×3.5m 行车道+0.75m 硬路肩+0.75m 土路肩；K4+800～K8+300 段（绕过周陂镇街路段）路基总宽为15 米，横断面布置为：0.5m 土路肩+3.5m 硬路肩+2×3.5m行车道+3.5m硬路肩+0.5m土路肩；全线行车道及硬路肩均采用水泥混凝土路面，路线全长为17 公里。

X347线三华至周陂段旅游公路工程建设规模一览表

3、项目委托运营内容

根据《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）、《公路桥涵养护规范》(JTG H11-2004)、《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）、《公路养护质量评定标准》（JTJ075-94）、《公路技术状况评定标准》（JTGH20-2007）、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》（JTJ073.1-2001）、《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90-2015）等相关规范和合同约定要求，对项目建成的公路进行维护管养，维持公路的良好状态；对建设所含的路灯、绿化、排水、交通工程等相关设施进行管理维护，保持道路照明、排水、交通工程及相关设施运行良好，保持道路红线范围内的绿化景观良好；对本项目内的停车场、广告牌、旅游驿站等进行经营，提供包括停车管理，广告宣传，旅游商品、食品、咨询等在内的优质旅游配套服务。

4、项目总投资

（1）东华山风景区旅游公路工程

项目建设投资约为27023.5万元，其中建安费为20360.1万元、工程建设其他费用为4432.1万元，预备费为2231.3万元。

（2）X347线三华至周陂段旅游公路工程

项目建设投资约为23140.4万元，其中，建安费为15749.3万元、工程建设其他费用为5480.4万元，预备费为1910.7万元。

综上，两个子项目合计建设投资为50163.9万元。合作期共20年，其中建设期为2年，运营期为18年。建设期利息共1966.5万元，项目总投资为52130.4万元。

六、供应商资格：

1、资格预审申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，须提供以下资料：

①具有独立承担民事责任的能力【提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证明）及开户许可证证明文件复印件加盖公章】；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2016年审计报告复印件加盖公章；投标人为2017年成立至今的，可提供近期的月或季度财务状况报告复印件加盖公章）；

③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2017年10月至今任意一个月缴纳税收和社会保险的凭证复印件加盖公章。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明复印件加盖公章）；

④具有履行合同所必需的设备和专业技术能力并提供设备的清单以及技术人员的名单加盖公章或提供承诺函（格式详见“承诺函”）；

⑤提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供书面声明函，格式详见“承诺函”）；

⑥法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明函，格式详见“承诺函”）。

注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。

2、资格预审申请人必须同时具备以下资质：

1）具有公路工程施工总承包壹级以上（含壹级）资质，且具备有效的安全生产许可证；

注：若以联合体形式参与，则联合体中承担工程施工职责的成员应当符合本项要求。

2) 资格预审申请人须具备建设行业主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计（公路行业）甲级资质；。

注：若以联合体形式参与，则联合体中承担工程设计职责的成员应当符合本项要求。

3）资格预审申请人须具备建设行业主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质。

注：若以联合体形式参与，则联合体中承担工程勘察职责的成员应当符合本项要求。

3、施工业绩：须至少累计承接28km及以上新建或改扩建二级及以上公路工程项目施工业绩（含在建项目）；

注：若以联合体形式参与，则联合体施工方应当符合本项要求。在建项目以合同签订时间为准，已完工项目以交（竣）工时间为准。

4、勘察设计业绩：须至少累计承接28km及以上新建或改扩建二级及以上公路工程项目勘察设计业绩（含在建项目）；

注：若以联合体形式参与，则联合体勘察、设计方应当符合本项要求。

5、投融资业绩：资格预审申请人至少参与过一项单个合同金额不少于人民币6亿元的基础设施工程投融资项目业绩（包括BT模式、BOT模式、PPP模式等，含在建项目）；

注：若以联合体形式参与，则联合体牵头方应当符合本项要求。

6、投标人具有良好的银行资信，提供其银行融资能力不少于人民币6亿元的证明材料。(证明文件可为银行授信合同或协议、银行综合授信合同或协议、银行融资合同或协议、银行借款合同或协议或其他能体现银行融资能力的相关证明材料；授信额度金额可以多个不同的银行累加)

注：若以联合体形式参与，则联合体牵头方应当符合本项要求。

7、资格预审申请人提供注册所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明《无行贿犯罪档案记录证明》或《查询行贿犯罪档案结果告知函》。查询对象应为申请人及其法定代表人。

注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。

8、在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。（提供两个网站的信用记录查询结果打印页面）。

注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。

9、翁源县所属融资平台公司及其控股国有企业不得参与申请本次PPP项目。前述融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本项目。

注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需满足要求。

10、允许联合体参与本次PPP项目的资格预审，联合体成员不得超过3家。联合体应按本资格预审文件的联合体协议格式提供联合体协议，并明确联合体的牵头方、成员方及其各自出资比例和分工职责。联合体各成员不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目资格预审。

11、已按要求登记报名的。

注：具有投资参股关系的关联企业（一方持有另一方股份超过30%），或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司（指母公司持有子公司的股份超过50%），或法定代表人为同一个人的两个法人，无论是独立申请人还是组成联合体，均不得同时报名参加本项目，若出现上述情况，则先递交响应文件成功者为有效申请人。所有资格预审申请人须提供申请人股东结构证明材料或其他合法有效证明。

八、踏勘现场

为保障本项目的顺利实施，要求资格预审申请人充分了解环境的需求并到项目实施地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响报价的情况，在投标报价中考虑，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。资格预审申请人必须在 2018年4月21日前（工作时间，逾期不受理）前往本项目实施地进行勘察。资格预审申请人的总项目负责人、施工负责人、设计负责人携带企业出具的授权委托书原件、本人身份证原件、近三个月社保证明原件、注册证(或职称证或岗位证)原件、营业执照原件、安全生产许可证证书原件及上述资料的复印件一份(加盖公章)前往广东省机电设备招标有限公司（详细地址：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦10楼1011室），并取得广东省机电设备招标有限公司盖章出具的现场勘察证明，所有委托人员一经确定后不能更换。

九、报名及资格预审文件的获取方法：

符合资格的资格预审申请人(若以联合体形式参与，则由联合体牵头方)应当由发法定代表人或授权代表本人携带二代身份证原件在2018年4月16日至2018年4月20日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时30分至11时30分，下午14时00分至16时00分到广东省机电设备招标有限公司（详细地址：  ）进行报名登记，报名登记时，须提交以下资料（复印件均需加盖公章）:

（1）法定代表人证明书原件及法定代表人二代身份证原件、授权委托书和被授权人的身份证原件（法定代表人到场报名不需提供授权委托书和被授权人的身份证原件）；

（2）申请人企业营业执照副本复印件；

（3）符合“七、对社会资本的资格要求”要求的相关资质复印件；

（4）符合“七、对社会资本的资格要求”要求的《无行贿犯罪档案记录证明》或《查询行贿犯罪档案结果告知函》复印件加盖公章（原件核查）；

（5）符合“七、对社会资本的资格要求”要求的信用记录查询结果打印页面复印件；

（6）已加盖采购代理机构公章的现场踏勘证明；

（7）联合体协议原件（适用于联合体参与资格预审申请）。

备注：

1.如资格预审申请人提供的资料不齐全或资料与原件不一致的，资格预审申请人将可能被拒绝参与本项目的报名。

2.采购代理机构对供应商提交的证件资料的核对，不代表其资格的确认。供应商的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中的相关资料作出的评审结论为准。

3.若以联合体形式参与，则以上须提交的资料，除第（3）、（6）及（7）点外，其余均要求联合体各方提供。

七、符合资格的供应商应当在 2018年04月16日 至 2018年04月20日 期间（上午09:30至11:30,下午14:00至16:00，法定节假日除外,不少于5个工作日）到 广东省机电设备招标有限公司（详细地址：广东省广州市环市中路316号金鹰大厦10楼1011室）购买招标文件，招标文件每套售价0元（人民币），售后不退。

八、投标截止时间：2018年05月09日09时30分

九、提交投标文件地点：广东省广州市环市中路316号金鹰大厦13楼会议室

十、开标时间：2018年05月09日09时30分

十一、开标地点： 广东省广州市环市中路316号金鹰大厦13楼会议室

十二、本公告期限（5个工作日）自2018 年 04 月 16 日 至 2018 年 04 月 20 日止。

十三、联系事项

附件

1、委托代理协议：委托代理协议

2、招标文件：招标文件

发布人：广东省机电设备招标有限公司

发布时间：2018年04月16日