2018年05月09日通城县环境卫生管理局于下午发布通城县城乡环卫一体化PPP项目社会投资人采购公开招标资格预审公告5月9日

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通城县城乡环卫一体化PPP项目社会投资人采购资格预审公告

    湖北省成套招标股份有限公司受通城县环境卫生管理局的委托，对通城县城乡环卫一体化PPP项目进行公开招标采购社会投资人，欢迎符合资格条件的潜在供应商报名参加资格预审（只有资格预审合格的供应商方可参与本项目投标）。

1、项目编号：HBCZ-18030386-180825

2、项目名称：通城县城乡环卫一体化PPP项目

3、项目授权主体：通城县人民政府

4、项目实施机构：通城县环境卫生管理局

5、采购预算：本项目总投资为7665.56万元（包含建设期利息及流动资金），其中建设期利息为259.18万元，流动资金为276.88万元。其中归属于垃圾收运服务的总投资为6798.06万元，归属于清扫保洁服务的总投资为867.50万元。

6、项目概况：

本项目征用土地59200㎡，总建筑面积7700㎡，建设内容包括通城县城区垃圾中转站1座和乡镇垃圾中转站10座的新建工程，涵括建设数字化信息管理平台、垃圾压缩站、环卫车停车库房、管理职工休息用房、除臭及压缩垃圾设备、转运车辆以及道路绿化等其他附属配套设施。

本项目城区道路清扫保洁总面积为1773221平方米，护栏清洗总长度为5500m，公厕管理数量为46座（其中存量20座，政府将另外新建26个公共厕所，于2020年纳入运营范围）。其中一级道路13条，保洁面积为457850㎡；二级道路11条，保洁面积为714850㎡；三级道路6条，保洁面积为343350㎡；背街小巷保保洁面积为271171㎡

除去现有车辆设备以外，拟再购置12吨式洒水车2辆，8吨式洒水车10辆，8吨式洗扫车2辆，5吨式洗扫车1辆，护栏清洗车1辆，抑尘车1辆，8吨高压冲洗车1辆，电动三轮冲洗车4辆，人力板车53辆，电三轮车113辆。

收集转运系统工程主要针对生活垃圾转运工程和渗滤液的收集转运，其中垃圾收运处理量设计目标为293吨/天（含渗滤液转运规模29.3吨/天，相关处理费用由项目公司承担，保底垃圾收运处理量为222吨/天）。除现有设备外，拟购置100吨式压缩机12台，25吨东风天龙垃圾车16台，3吨式吸污车1辆，3吨式挂桶车33辆，勾臂车20辆，勾臂箱600个，管理用皮卡2辆，240L垃圾桶8000个，分类垃圾桶400个，高压冲洗设备10台。

7、项目合作期：项目合作期定为20年（其中垃圾收运新建部分建设期2年，运营期为18年，清扫保洁服务部分建设期1年，运营期为19年），现有城区清扫保洁及垃圾清运（含部分乡镇）服务从项目公司签署《PPP项目合同》且完成存量资产转让手续后即开始负责运营。

8、运作方式：本项目PPP运作模式为“TOT+BOT”，即对于本项目存量部分，经资产评估后，采用特许经营权TOT（移交-运营-移交）方式来实施，对于新建部分采用BOT（建设-运营-移交）方式实施。由项目公司具体负责投资、融资、建设、运营和维护本项目，通过政府付费的方式取得回报。项目合作期到期后，项目公司将项目设施无偿移交给通城县政府或其指定机构。

1、依照中华人民共和国法律在中国境内成立，具备独立法人资格；

2、具有独立承担民事责任的能力；

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

7、具有良好的财务状况以及相应的投融资、偿债能力，并提供相关银行的授信文件；

8、具有近三年（2015年5月9日-2018年5月8日）已履行的道路清扫保洁或垃圾收集转运作业服务业绩，且合同累计金额不低于5000万元人民币；

9、关联方约束：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得作为不同申请人同时参加本项目采购活动；

10、本项目接受联合体投标，联合体成员不超过3家。

11、供应商应提供人民检察院在资格预审公告期内出具的《检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函》原件，查询对象为投标单位、法定代表人、承担本项目的项目经理；查询时间为近三年（如不足3年，自成立之日起；联合体成员均需提供）。

12、如以联合体投标，联合体各方应签订并提交《联合体协议》，联合体牵头人必须是负责运营的单位，要求明确约定融资、建设、经营等责任义务；联合体中标的，联合体各方应当共同与实施机构签订合同，就中标项目承担连带责任；联合体各成员不得再单独或参加其他联合体参与本项目。

13、供应商必须在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（直接打印查询页并加盖单位公章，联合体各成员单位均需提供）。

凡有意参加投标者，应当在咸宁市公共资源电子交易平台（以下简称“市电子交易平台”）进行网员注册。具体操作参见《咸宁市公共资源交易信息网—办事指南—会员网上注册指南》（网址：http://27.24.215.70/xnweb/bzzx/

完成网员注册后，请于2018年5月10日8时00分至2018年5月16日23时59分59秒止（北京时间，下同），登录“通城电子交易平台”（网址：http://27.24.215.70:9004/tcweb/，下同）下载招标文件。未按规定从“通城县电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。

4.1资格预审申请文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2018年5月31日10时00 分，资格预审申请人应当在资格预审申请文件递交截止时间前，以下列方式递交投标文件：

（1）网上递交：投标文件无须网上递交。

（2）现场递交：资格预审申请人应当在资格预审申请文件递交截止时间前，将纸质资格预审申请文件按照资格预审文件要求密封和加写标记后，递交至通城县公共资源交易中心开标大厅（银山广场旁,通城县便民服务大厅五楼）。逾期送达的或者未送达指定地点的，或者未按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，招标人将拒收。

4.2资格预审申请人代表在现场递交投标文件时需出示被授权委托人的二代身份证并递交法人授权委托书（若为法定代表人需出示二代身份证并递交法定代表人身份证明）以供招标人查验。

本次资格预审采用合格制

名 称：通城县环境卫生管理局

地 址：通城县隽水镇古龙路130号

联 系 人：徐书记

电 话：0715-4866917

名 称：湖北省成套招标股份有限公司

地 址：武昌区东湖西路平安财富中心B座7-10楼

联 系 人：乔付亚、涂保学、田乡

电 话：027-87816666转8308、8307

（一）湖北省政府采购网

（二）通城县公共资源交易信息网、通城县公共资源电子交易平台

（三）湖北省成套招标股份有限公司网

2018 年5月8日