2018年08月03日林甸县文化广电体育局于下午发布大庆市政府采购中心关于林甸县文化广电体育局全民健身设备采购项目质疑答复8月3日

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质疑答复

DZC20181379项目各供应商：

采购单位对参与DZC20181379林甸县文化广电体育局全民健身设备采购项目供应商提出的问题进行了答复。现通知如下：

一、质疑答复

问题1：质疑一、在质疑答复第二项中我公司查到的多个知名品牌没有采购方要求的检验报告，采购方回复有多个品牌，能否举例出三个品牌符合要求的厂家，还有拆装式冰球围挡及保护垫、可拆装式活动板房，质疑第五项有举例，为什么这个没有？招标法第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

1、请求采购方举例说明悬浮地板三个符合要求的厂家。

2、请求采购方举例说明拆装式冰球围挡及保护垫、可拆装式活动板房三个符合要求的厂家。

采购单位答复1：

（1）请质疑人向符合中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可的检验检测机构自行查询。

（2）请质疑人向符合中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可的检验检测机构自行查询。

问题2：质疑二、质疑第四项中的答复为便于统一安排和管理、售后服务更有保障，那为什么第一标段和第二标段不合并为一个标段？难道不是更好的统一安排和管理、售后服务更有保障吗？我们认为不合理，招标法第二十四条　招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。且同时第二标段中如何保障让可拆装式活动板房的专业工人去安装售后跑步机及悬浮地板专业体育用品类，同时又能做防水层、电动浇冰车、扫雪机、冰壶设备、拆装式冰球围挡、中空座椅、监控系统等本标段中各项的安装及售后服务，此类全能人才哪个厂家也能有，如果中标方外雇各项业务专业安装售后人员，应属于项目分包或转包，违反了招标法的第五十八条 ，所以此项答复投标方不认同。

请求采购方将室内跑步机、动感单车、综合训练器与悬浮地板做为一个标段，其他产品为另一个标段。

采购单位答复2：板房、篷房、拆装冰场围挡及保护垫等产品并非是单独使用，而是冰场、冰壶场的组成部分，它们均是全民健身项目的体育设施和设备。本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加，标段不更改。

问题3：质疑三、第二标段：第3项提供参与本标段投标供应商所投可拆装式活动板房、拆装冰场围挡及保护垫、室外电动浇水车产品有效的由权威机构出具的检验报告原件。第4项、提供参与本标段投标供应商所投悬浮地板由权威机构出具的500mm×500mm±0.5mm尺寸的检验报告原件。检验内容包括：生产原料重金属测试、断裂标称应变测试、邻苯六项测试、静曲强度测试、抗菌活性值不低于0.5。可提供多份检测报告。以上所需求的检验报告是指质量检验报告还是环境检验报告？所属产品检验报告的依据是指符合国家标准还是行业标准？具体的标准是什么？还有检验的项目、数值是多少？此次采购方回答质疑中说：器材设备质量和售后服务要求高，那么各项产品检验依据标准是否也应要求高？国标GB…？

1、请求采购方在招标文件中标明投标人提供的检验报告的检验依据（标准）分别是什么？

2、所需检验报告中的检验的项目、数值是多少？

3、要求所投产品的检验报告应体现产品的规格尺寸（如：悬浮地板500mm×500mm±0.5mm）。

4、请注明招标文件中各类产品的检验报告是否合格的评标标准。

采购单位答复3：

（1）参数符合由权威机构出具的合格产品的检验报告即可。请质疑人向权威性检验检测机构自行查询。

（2）参数符合由权威机构出具的合格产品的检验报告即可。请质疑人向权威性检验检测机构自行查询。

（3）所有产品的规格尺寸详见公告。

（4）评标合格标准为由权威检测机构出具的产品合格检测报告为准。

问题4：招标文件中对悬浮地板的检测要求，均不是国家标准和行业要求，不具备强制性和专业性，所以属于特定检测项目，有暗中指定品牌进行控标嫌疑，另外关于悬浮地板的尺寸要求和静曲强度检测，目前只有一个品牌具备，存在明显的倾向性和唯一性，严重违反了大家公平参与招标项目的原则，质疑答复中强调有其他品牌同时满足，并无列举，所以存在混淆视听的嫌疑。

综上所述，我方对质疑答复的公平性和合法性严重怀疑

建议：取消悬浮地板的尺寸及静曲强度检测。

采购单位答复4：根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，我单位的要求没有违反以上法律规定。我单位经过向符合中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可的权威性检验检测机构的咨询，国内有众多悬浮拼装地板生产厂家满足招标文件中要求的检测标准。综上所述，本项目没有违反公平原则，没有倾向性，符合悬浮地板的尺寸要求和静曲强度检测的厂家有多家，本项目招标公告第五部分第二标段第5条也规定了：“开标现场，本标段要求所投室内商用电动跑步机、室内动感单车、综合训练器、悬浮地板、拆装式冰场围挡及保护垫、可拆装式活动板房、可拆装精美篷房、冰壶设备产品必须满足3个以上（含3个）生产厂家，否则，本标段废标”。本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。不取消悬浮地板的尺寸及静曲强度检测的要求。

二、开标时间不变。

大庆市政府采购中心

2018年8月3日

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