----------------------------------招标机构发布信息原文：-----------------------
标题:大庆市政府采购中心关于林甸县文化广电体育局全自动四级联（八月）网无线广播系统采购A项目质疑答复8月16日
大庆市政府采购中心关于林甸县文化广电体育局全自动四级联网无线广播系统采购A项目质疑答复
《==招标投标法 第三十六条 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录，并存档备查。==来源:十环招标网==》
DZC20181554项目供应商：
《==招标投标法 第六十六条 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。==来源:十环招标网==》
一、采购单位现对参与DZC20181554林甸县文化广电体育局全自动四级联网无线广播系统采购A项目供应商提出的问题进行了答复，现答复如下： 供应商问题：“1、招标公告中供应商资格条件要求：提供所投调频广播发射机、无线预警广播机及调频信号接收盒产品的国家无线电发射设备型号核准证（频率范围157-160MHZ），请取消此要求。 2、本招标只要求有型号核准证，而无要求有《入网许可证》、《生产许可证》，请求补上。因为《生产许可证》是产品合法生产的身份证，任何招标单位、采购单位、生产厂家、销售单位不得以任何理由拒绝提供，这是国家法律规定的红线，任何单位和个人不得逾越！ 3、157-160MHz现在为国家无线管理局认可且合法的灾害预警发布频率段，根据新闻出版广电总局印发的《县级应急广播系统暂行技术要求》（技科〔2015〕538号文件，157-160MHz并未在文件中体现如果通过少数几个已经中标的项目来作为回复依据，我公司怀疑本项目有暗箱操作嫌疑，后期的中标人或中标人货物的供应商一定就是上述几个项目的其中一个中标公司。 4、根据采购人回复的第一条说157-160MHz现在为国家无线管理局认可且合法的灾害预警发布频率段，那为何都不遵循相关法律条文？要求发射机工作频率不在87-108Mhz内，那为何又在技术要求中进行要求发射机要有此频率范围要求？自相矛盾，我公司请求招标单位根据无线电管理委员会相关法律要求进行确认回复。 采购单位答复：“1、以上是我局根据应急广播实际情况的合理采购述求，目的是为了满足县乡村屯，各级应急管理权限而分设的频率范围值，采取不同频率可有效避免村屯间通讯干扰。 157-160MHz现在为国家无线管理局认可且合法的灾害预警发布频率段，国家没有任何文件说明禁止使用157-160MHz灾害预警发布频段，本次县乡村屯四级联网涉及到多个频率使用，此次广播联网工程集政治宣传、丰富百姓生活、灾害预警为一体，为避免产生互相干扰，扰乱整个系统正常使用，乡镇、村级均采用157-160MHz频段不同频率发射机，为灾害预警，屯级无发射功能，国家对本次采购并投入使用的157-160MHz频段灾害预警发射机，没有“生产许可证”及“入网许可证”的要求，只有“无线电发射设备型号核准证”要求。此项不作变更。 2、《广播电视无线传输覆盖网管理办法》第二十四条提出的《入网许可证》、《生产许可证》是针对广播电视发射机频率范畴所提出的准入网要求，我单位申请的《全自动四级联网无线广播系统》采购项目，是为有效预防“法轮功”等不法分子攻击破坏，特要求供货商在乡镇、村级发射设备工作频率不在广播频率频段（87--108兆赫）之内，且具备加密传输功能。我们的采购项目是根据林甸地区的实际情况提出的切实可行方案，是通过技术人员考量后的结果，并不针对任何厂商。设备接收频率可以为87--108兆赫，不属于发射设备不受以上限制。 3、答复中举例子是为了说名我单位此次采购参数的可行性，并非针对某个公司。我单位是根据实际需要面向所有供应商，并不存在不妥当行为，并且愿意接受相关部门监督。 4、选购设备发射机发射频率不在87-108Mhz内，这与不遵循法律条文无关，157-160MHz频率不是受限频率，完全适用当前应急广播设备。我们要求发射机发射频率不在87-108Mhz内，是为了规避和避免传输风险，去除不法人员利用移动发射机攻击破坏应急广播网络的可能，避免出现政治事故，不要理解是针对开发商限购措施。所采购产品中的技术要求涉及两个频段。87-108Mhz，为广播接收频率，157-160MHz为发射频率。与要求发射机发射频率不在87-108Mhz内，并不相矛盾。频率使用不违背无线电管理委员会相关法律规定。” 二、本项目谈判时间不变。 大庆市政府采购中心 2018年8月15日 1 | 
