2018年08月30日大庆市体育局于上午发布大庆市政府采购中心关于大庆市体育局健身路径及器材采购项目质疑答复及变更通知（二）8月30日

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质疑答复及变更通知（二）

DZC20181584项目各供应商：

采购单位对参与DZC20181584大庆市体育局健身路径及器材采购项目供应商提出的问题进行了答复及变更。现通知如下：

一、质疑答复

质疑1：一、《招标文件中要求提供所投社区多功能运动场（多功能）悬浮地板部分由权威机构出具的检测报告原件。检测内容包含：符合GB4806.6-2016标准的食品级原材料（PP聚丙烯颗粒）测试、符合GB8427标准的色牢度测试、符合紫外老化（1000h）测试。可以提供多份检测报告》

（1）此三项检验报告招标文件中要求原件，且要求提供所投产品的认证证书，但是多功能悬浮地板国内没有任何厂家具有国体认证。建议取消国体认证，同时三项检验报告取消原件，建议复印件加盖厂家公章，也足以证明真实性。

（2）在最权威机构“国家体育用品检测中心”出具的检验报告中测试的紫外线老化是（168h），而招标文件中要求提供的紫外老化为（1000h）测试，此检验报告为限定或者指定、特定的检验报告，而且经查询此检验报告目前只有两家符合，不满足三家。

根据《黑龙江省开展市场准入负面清单制度改革试点总体方案》要求营造公平交易平等竞争的市场环境，积极推进落实公平竞争审查制度。

根据招标法禁止以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商的；禁止采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品的。

根据招标法要求：禁止将非订制的采购标的关于要求表述为固定数值，未作出大于、小于等表示幅度的表述，

建议：取消紫外老化（1000h）测试报告或者提供紫外线老化≥（168h）由权威机构出具的检验报告。

二、招标文件中货物明细第35项：社区多功能运动场（足球）人造草坪部分？此项数量只注明4片，没有注明每片的面积是多少，投标方无法做出预算，请求招标方给出具体的面积。

采购单位答复1：（1）我方以更改取消多功能悬浮地板国体认证（NSCC）认证证书，（请认真关注公告）。

（2）我方了解市面检测报告泛滥、以假乱真现象层出不穷、我方无法辨别其真伪，所以要求提供检测报告原件。不更改提供所投社区多功能运动场（多功能）悬浮地板部分由权威机构出具的检测报告原件。检测内容包含：符合GB4806.6-2016标准的食品级原材料（PP聚丙烯颗粒）测试、符合GB8427标准的色牢度测试、符合紫外老化（1000h）测试。可以提供多份检测报告。

（3）经过市场了解和向符合中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可的权威性检验检测机构相关专家的咨询。满足符合公告中要求的拼装地板有众多品牌，请质疑人向符合中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可的权威性检验检测机构相关专家咨询。故文件中关于拼装地板的资质及规格要求，并未违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关规定。

（4）社区多功能运动场（足球）人造草坪部分以及社区多功能运动场（足球）围挡系统部分场地基础硬化尺寸：长46米，宽28米。

质疑2：招标文件中要求提供所投社区多功能运动场（多功能）悬浮地板部分由权威机构出具的检测报告原件。检测内容包含：符合GB4806.6-2016标准的食品级原材料（PP聚丙烯颗粒）测试、符合GB8427标准的色牢度测试、符合紫外老化（1000h）测试。可以提供多份检测报告》

经我方查询最权威机构“国家体育用品检测中心”出具的检验报告中《测试的耐老化性能是（168h）》，而招标文件中要求提供的《紫外老化为（1000h）测试》，紫外老化是什么意思？是指耐老化性能吗？前两项检验报告都有国标（GB....）标准依据，而《符合紫外老化（1000h）测试》没有注明国标标准（GB....）依据，

经咨询权威检测机构回复，此报告并没有国家标准依据全部为企业标准，并不是国家强制检测标准，不应作为控标文件在此项目中使用，建议取消。而且经查询此检验报告目前只有两家符合，不满足三家。* 此检验报告为招标法中禁止限定或者指定、特定的检验报告。

根据《黑龙江省开展市场准入负面清单制度改革试点总体方案》要求营造公平交易平等竞争的市场环境，积极推进落实公平竞争审查制度。*禁止要求提供指定单独将检测报告作为评审因素的.*禁止要求供应商提供所投产品的合法来源渠道证明文件指向唯一的。

根据招标法禁止以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商的；*禁止采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品的。

根据招标法要求：禁止将非订制的采购标的关于要求表述为固定数值，未作出大于、小于等表示幅度的表述，

建议：1.取消《紫外老化（1000h）测试报告》

2.符合GB4806.6-2016标准的食品级原材料（PP聚丙烯颗粒）测试、符合GB8427标准的色牢度测试检验报告提供复印件加盖生产厂家公章。

采购单位答复2：（1）我方了解到紫外线老化实验是指在高强度紫外线直射的情况下产品抗老化和防褪色性能的检测。《紫外老化为（1000h）测试》检测依据为GB/T6422.3-2014的标准。我方以明确提供所投社区多功能运动场（多功能）悬浮地板部分由权威机构出具的检测报告原件。检测内容包含：符合GB4806.6-2016标准的食品级原材料（PP聚丙烯颗粒）测试、符合GB8427标准的色牢度测试、符合紫外老化（1000h）测试。

  我方经过市场了解和向符合中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可的权威性检验检测机构相关专家的咨询。满足符合公告中要求的拼装地板有众多品牌，请质疑人向符合中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可的权威性检验检测机构相关专家咨询。

  本项目为全民健身器材采购，所采购产品是针对广大民众的体育健身设施器材采购且鉴于东北气候条件特点，所以对产品的耐用质量要求比较高。公告中对产品抗紫外线老化1000h检测证明材料的要求符合《中华人民共和国政府采购法》“第二十二条规定：采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定商品的特定条件”。不取消《紫外老化（1000h）测试报告》。

（2）我方了解市面检测报告泛滥、以假乱真现象层出不穷、我方无法辨别其真伪，所以要求提供检测报告原件。不更改提供所投社区多功能运动场（多功能）悬浮地板部分由权威机构出具的检测报告原件。检测内容包含：符合GB4806.6-2016标准的食品级原材料（PP聚丙烯颗粒）测试、符合GB8427标准的色牢度测试、符合紫外老化（1000h）测试。

质疑3：你好！贵单位采购的项目其中社区多功能运动场（多功能）悬浮地板部分由权威机构出具的检测报告原件。检测内容包含：符合GB4806.6-2016标准的食品级原材料（PP聚丙烯颗粒）测试、符合GB8427标准的色牢度测试、符合紫外老化（1000h）测试。可以提供多份检测报告。为什么悬浮地板在采购项目中才1块确要了三个检测报告、而社区多功能运动场（足球）人造草坪部分产品4块确没要检测报告？而且悬浮地板检测报告要求之高我方表示不能理解，采购单位是否有指定品牌指定供应商之嫌疑。

建议取消社区多功能运动场（多功能）悬浮地板部分由权威机构出具的检测报告原件。检测内容包含：符合GB4806.6-2016标准的食品级原材料（PP聚丙烯颗粒）测试、符合GB8427标准的色牢度测试、符合紫外老化（1000h）测试。可以提供多份检测报告。。

采购单位答复3：本项目为全民健身器材采购，所采购产品是针对广大民众的体育健身设施器材采购且鉴于东北气候条件特点，所以对产品的耐用质量要求比较高。公告中对产品检测内容包含：符合GB4806.6-2016标准的食品级原材料（PP聚丙烯颗粒）测试、符合GB8427标准的色牢度测试、符合紫外老化（1000h）检测证明材料的要求符合《中华人民共和国政府采购法》“第二十二条规定：采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定商品的特定条件”，不取消社区多功能运动场（多功能）悬浮地板部分由权威机构出具的检测报告原件。检测内容包含：符合GB4806.6-2016标准的食品级原材料（PP聚丙烯颗粒）测试、符合GB8427标准的色牢度测试、符合紫外老化（1000h）测试。可以提供多份检测报告，必须提供。

质疑4：关于供应商资格条件中的：“2、提供所投项目需求序号1农民体育健身工程器材（篮球架）、项目需求序号2-7全民健身路径工程器材（自然屯）系列、项目需求序号8-28健身苑工程器材系列产品生产厂家有效的质量管理体系认证证书。3、提供所投项目需求序号1农民体育健身工程器材（篮球架）、项目需求序号2-7全民健身路径工程器材（自然屯）系列、项目需求序号8-28健身苑工程器材系列产品生产厂家有效的职业健康安全管理体系认证证书。4、提供所投项目需求序号1农民体育健身工程器材（篮球架）、项目需求序号2-7全民健身路径工程器材（自然屯）系列、项目需求序号8-28健身苑工程器材系列产品生产厂家有效的环境管理体系认证证书。”此三项应去掉。

采购单位答复4：本项目为全民健身器材采购，所采购产品是针对广大民众的体育健身设施器材采购、所以对产品质量要求比较高，室外健身器材又涉及安全隐患，我方要采购通过质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证正规厂家生产的产品并未违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及最新版《黑龙江省政府采购负面清单》相关规定。不取消。

二、本项目变更如下：

1、招标文件-第二部分项目需求：“

” 变更为“

”

2、招标文件-第三部分投标文件-商务文件评审：“提供所投社区多功能运动场（多功能）悬浮地板部分由权威机构出具的检测报告原件。检测内容包含：符合GB4806.6-2016标准的食品级原材料（PP聚丙烯颗粒）测试、符合GB8427标准的色牢度测试、符合紫外老化（1000h）测试。可以提供多份检测报告。将上述原件上传至投标文件中，必须提供，否则投标无效。” 变更为“提供所投社区多功能运动场（多功能）悬浮地板部分由权威机构出具的检测报告原件。检测内容包含：符合GB4806.6-2016标准的食品级原材料（PP聚丙烯颗粒）测试、符合GB8427标准的色牢度测试、符合GB/T6422.3-2014标准的紫外老化（1000h）测试。可以提供多份检测报告。将上述原件上传至投标文件中，必须提供，否则投标无效。”

三、开标时间不变。

大庆市政府采购中心

2018年8月29日

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