2018年10月15日团风县国土资源局于下午发布团风县农村房地一体确权登记发证项目招标公告10月15日

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一、招标条件

团风县农村房地一体确权登记发证项目采购计划已经团风县财政局备案，经《县人民政府办公室关于印发团风县农村房地一体确权登记发证工作实施方案的通知》（团政办函〔2018〕58号）文件批准，招标人为团风县国土资源局，项目资金来源为财政资金，项目出资比例为100％，招标代理机构为武汉恒信工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标，欢迎具有良好信誉和实力的投标申请人参与投标。

二、项目名称：团风县农村房地一体确权登记发证项目。

三、项目编号：TFZBHX-20181001

四、项目概况与招标范围

4.1项目概况

项目地点为团风县行政区域范围内。团风县境内10个乡镇共约11.1195万宗农村宅基地使用权、集体建设用地使用权、房屋所有权的权籍调查及确权登记发证和数据库建设，预计投资金额为889.56万元。

4.2工作内容

（1）利用团风县农村宅基地使用权和集体建设用地使用权地籍调查成果，补充调查房屋产权状况、房屋现状、测量房角点坐标、丈量房屋边长、计算房屋面积（包括房屋建筑面积、分摊面积、共有面积）、并将房屋调查成果记录在农村房屋调查表中、建立房地一体的农村权籍调查数据库、实现统一调查、统一确权登记、统一发证。实现农村房屋调查和地籍调查成果的统一管理，满足各级政府对农村集体土地权属管理的需要。

（2）发证。分为不动产产权证缮证、不动产权证发放等。在此项目实施期限内，作业单位至少应派2人以上与县不动产登记中心对接，为急需办理不动产权证的农户调查发证。为农户急需办理不动产权证的测绘, 作业单位不再收取费用。

（3）负责该项目技术设计书及各类报告总结的编写。

（4）承担技术设计书评审、阶段性检查、外业调查协调及市级预检、省级验收、国家抽查

（5）成果汇总

（6）数据汇总

（7）图件编制

（8）工作方案

（9）试点成果

（10）权属来源资料

（11）测绘资料

（12）不动产权籍调查表、不动产申请书

（13）控制测量资料

（14）数据库录入

（15）工作报告

（16）技术报告

（17）数据分析报告等

4.3标段划分

按照黄冈市国土资源局“2018年年底前完成农村房地一体确权登记发证外业调查任务”的要求，全县共计约11.1195万宗分2个标段招标，择优选择协作单位。服务内容划分如下：

标段1：

承担回龙山镇、上巴河镇、总路咀镇、但店镇、贾庙乡5个乡镇约52359宗农村房地一体确权登记发证,及数据库建设任务，自身工作范围的阶段性检查、成果输出、各类文字报告的编写任务。控制单价为77.00元/宗，合计403.1643万元。

承担技术设计书的编制和评审，负责对标段2中标单位的质量进行各类检查,并对全县（含标段1、标段2）的数据库合并、成果输出、各类文字报告的编写；市级预检、省级验收、国家抽查等任务。控制单价为3.00元/宗，合计33.3585万元。

标段1控制总价436.5228万元。

标段2：

承担团风镇、方高坪镇、淋山河镇、马曹庙镇、杜皮乡5个乡镇约58836宗农村房地一体确权登记发证,及数据库建设任务，自身工作范围的阶段性检查、成果输出、各类文字报告的编写任务。须接受标段1中标单位的各类检查，在保质保量的前提下，分批次向其提供本标段建设的农村房地一体确权登记发证数据库等资料。控制单价为77.00元/宗。

标段2控制总价453.0372万元。

（重要说明：结算时以实际完成业务宗数为准，一户多房算一宗，此处“宗”非宗地，指业务计数单位,对个别因新建或改扩建引起界址发生变化的宗地进行的补充调查登记发证建库，按投标报价包干计费；发证工作中以实际发证本数为准。宗数/本数低于招标预计数时，以中标价结算；宗数/本数高于招标预计数时，业务宗数超出部分由中标人与团风县国土资源局按合同签订的分项单价签订补充协议，以补充协议为准。上述控制单价77.00元/宗包含不动产权证书印制费用，证书的印制遵从国家有关规定）

4.4项目工期要求：2019年7月31日之前完成团风县农村房地一体确权登记发证项目检查验收阶段前的工作，在2019年9月30日前通过市级预检、省级验收、国家抽查，在2019年10月完成整理归档工作。

4.5质量要求：符合国土资源行政部门验收标准并通过市级预检、省级验收、国家抽查。

五、投标资格要求

5.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《政府采购法实施条例》第十七条的规定；

5.2具有独立承担民事责任能力的法人；

5.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

5.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.5投标供应商人参加此次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，并在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“国家企业信用信息公示系统”网站（http://www.gsxt.gov.cn/corp-query-homepage.html）上均无任何违法违规行为的纪录

5.6投标供应商须具有测绘主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书，且专业范围含有“不动产测绘与地理信息系统工程”。在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，能够承接地籍调查、农房调查等项目；

5.7本项目不接受联合体投标。投标报价为一次性不得更改的最终报价，任何有选择的报价都将被拒绝。

六、投标供应商报名及招标文件获取

6.1网上注册：凡有意参加投标的潜在投标人，应在团风县公共资源交易网注册，注册流程详见《团风公共资源交易网》（网址：http://ggzy.tfzf.gov.cn）网上操作指南，注册后带工商营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书、银行开户许可证及法定代表人授权委托书等资料证件原件至黄冈市公共资源交易中心团风分中心即可领取登录帐号及密码。

6.2网上报名：凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2018 年 10 月 16 日起至2018 年 10 月 22 日 16：30 时（北京时间，下同）前用密钥登陆《团风公共资源交易网》（网址：http://www.tfzb.net）进行网上报名，即可下载招标文件等相关资料。

6.3本项目不采用邮寄的方式发售招标文件。

七 、投标保证金及履约保证金

本项目第一标段和第二标段投标保证金金额均为人民币伍万圆整（?50000.00），投标保证金需从投标人企业基本账户转账到黄冈市公共资源交易中心团风分中心投标保证金专户，转账时请注明“团风县农村房地一体确权登记发证项目（第 标段）”字样，递交账户户名为：黄冈市公共资源交易中心团风分中心，账号为： 420902000020181015000004 ；开户行行号：402533320017 ；开户行为：湖北团风农村商业银行股份有限公司营业部；银行联系电话：0713-6150826。投标保证金必须在 2018 年 11 月 8 日上午 9：00 前递交，以到账时间为准。未按规定方式、时间提交投标保证金的作自动弃权处理。未中标供应商的投标保证金,在《中标通知书》发出之日起五个工作日内无息退还，质疑或投诉时，在质疑或投诉处理完毕后五个工作日内无息退还。

中标供应商在采购合同签订之前，应按中标金额的10 %将其履约保证金缴纳至采购人指定的账户。在项目验收合格且质保期满时一次性无息退还。

中标供应商的投标保证金,在采购合同签订后五个工作日内无息退还；

八、结算方法和付款方式

8.1结算方法。

本工程以中标人的投标报价为中标价，中标价即为合同总价。结算时以实际完成业务宗数为准，一户多房算一宗，此处“宗”非宗地，指业务计数单位,对个别因新建或改扩建引起界址发生变化的宗地进行的补充调查登记发证建库，按投标报价包干计费；发证工作中以实际发证本数为准。宗数/本数低于招标预计数时，以中标价结算；宗数/本数高于招标预计数时，业务宗数超出部分由中标人与团风县国土资源局按合同签订的分项单价签订补充协议，以补充协议为准。

8.2付款方式

合同签订供应商组织队伍进场作业后30日内预付合同总价款的5%；完成外业调查总工作量的50%时支付合同总价款的20%；完成全部外业调查工作时支付合同总价款的20%；完成房地一体确权登记数据库建设和录入工作，通过预检后支付合同总价款的10%；与不动产登记数据融合并通过验收合格后支付合同总价款的15%；余款在完成发证工作、并提交全部成果资料后除留5%的质量保证金外一次付清（发证工作实际付款金额以实际发证本数为准），质量保证金在验收之日起一年内付清（不计利息）。每次付款前须经团风县国土资源局对作业单位的工作量进行检查验收确认。

九、投标文件递交截止时间和递交要求

9.1投标文件递交起止时间： 2018 年 11 月 8 日上午 8：00 至 9：00 时止。

9.2投标文件递交地点：黄冈市公共资源交易中心团风分中心公共资源交易大厅（一厅）（团风县政务服务大楼六楼）。

9.3开标开始时间： 2018 年 11 月 8 日上午 9：00 时。

9.4开标地点：黄冈市公共资源交易中心团风分中心公共资源交易大厅（一厅）（团风县政务服务大楼六楼）。

9.5投标人代表要求：投标文件的递交和参加开标会的投标人代表必须是其法定代表人或经其法定代表人合法授权的委托代理人，否则，招标人将不予受理。

十、发布公告的媒介：本次招标项目招标公告及其它信息均在湖北省政府采购网、团风县公共资源交易网上发布。

十一、公告期限：5个工作日。

十二、联系方法：

招标人：团风县国土资源局

地址：团风县团风镇广场路5号

联系人：吴先生 电话：15771199995

代理机构：武汉恒信工程造价咨询有限公司

地址：团风县江北公路北侧房屋第三层

联系人：孙嘉焕 电话：15071250229 0713-8815348

发布时间： 2018 年 10 月 15 日