东莞市机关事务管理局东莞（上午公告）市轨道交通沿线及站场 TOD 综合地理信息系统项目中标公告5月10日

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　　广东三方诚信招标有限公司受东莞市机关事务管理局的委托，就“东莞市轨道交通沿线及站场 TOD 综合地理信息系统项目”项目（项目编号：441900-201804-0001027001-0002）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：441900-201804-0001027001-0002

项目名称：东莞市轨道交通沿线及站场 TOD 综合地理信息系统项目

项目联系人：梁先生

联系方式：21682660-807

二、采购单位信息

采购单位名称：东莞市机关事务管理局

采购单位地址：东莞市南城鸿福路99号

采购单位联系方式： 莫先生 0769-22832041

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

用户需求

一、项目概况

1、项目背景

近年来，随着互联网、大数据技术快速发展，轨道交通规划研究与互联网、大数据的联系越来越密切，各级政府大力支持发展“互联网+”。在信息化背景下，实现轨道交通与其它行业数据的共享共用是大势所趋。

东莞市轨道交通建设进入快速发展期，目前轨道交通2号线已经开通运营。计划在2022年之前建成三条城际轨道，同时加快城市轨道线路建设和站场TOD综合开发：36个站点已编制综合开发规划（获批12个），8个站点已编制城市设计（获批4个），4个站点已编制或调整控规（获批1个），未来还有更多站点纳入规划。轨道交通的快速发展对轨道办的日常管理工作提出了更高的要求，加快轨道办信息化工作的建设势在必行。

2、项目目标

项目建设目标是通过引入GIS技术，建设轨道交通沿线及站场TOD综合地理信息系统，整合轨道交通建设规划相关的数据资料形成轨道交通“一张图”数据库，实现数据多维展示和场景化应用分析；搭建统一的项目信息管理平台，实现项目全生命周期管理与项目资料“一棵树”管理。同时，项目信息与地图关联，实现图文一体化办公，提高工作效率，同时促进轨道办工作模式的升级，提升公众服务能力。

二、建设任务要求（包括以下内容但不限于）

1 、轨道交通“一张图”数据库建设要求

轨道交通“一张图”数据库是轨道交通沿线和站场TOD综合地理信息系统的基础、核心。轨道交通“一张图”资料收集与整理建库的内容包括：

（1）资料收集。主要收集的数据资料包括轨道交通线网规划、已稳定站场TOD控制范围、站场开发详细规划、站场TOD控制范围土地现状、轨道交通沿线地下管线、轨道交通沿线地质勘查资料、城市总体规划、控制性详细规划、土地利用规划、轨道项目设计、批复、建设资料、轨道项目建设计划及项目前期筹备资料、遥感影像数据、行政区划数据、城市公交及客运场站现状等；

（2）建成轨道交通空间“一张图”。按统一空间坐标系，对历年土地规划、线网规划、TOD综合开发规划，土地权属、土地现状、TOD项目开发建设等数据进行整理建库并在一张图上展示；

（3）建成项目资料“一棵树”。按年份、项目名称、资料类别对历年项目资料统一管理，建立项目资料目录树，用户通过简单查询就能快速找到所需资料。

2 、应用平台建设要求

轨道交通沿线及站场TOD综合地理信息系统应用平台建设需求主要包括：轨道交通“一张图”应用、项目库管理信息系统、TOD二三维展示系统、汇报展示系统、辅助决策系统、移动端应用六个部分，具体要求如下：

2.1 轨道交通“一张图”应用系统要求

（1）TOD专题应用

（2）轨道交通线路专题应用

（3）轨道交通“一张图”专题应用

（4）加载临时数据。要求支持临时加载SHP格式的数据，数据加载完毕后可在地图上显示；

（5）空间数据查询定位。要求支持输入点坐标（经纬度）可定位至地图；

（6）地图测量工具。要求支持圆形、矩形、多边形的面积测量，测量完毕显示测量结果（单位：m²）；支持多点的距离测量，测量完毕显示测量结果（单位：km）；

（7）地图缩小/放大。要求可对地图进行放大、缩小操作，并且根据地图缩放等级显示隐藏地面覆盖物；

（8）切换影像图/地形图/地图。要求支持地图可与影像图、地形图进行切换；

2.2 项目库管理信息系统要求

（1）按照相关要求对项目资料建成项目资料目录树，按年份、项目名称、资料类别对历年项目资料统一管理，支持多种查询条件进行查询检索；

（2）支持图片、PDF等格式的文档资料在线浏览、下载；

（3）以项目为单位对轨道交通线路建设、站场TOD规划建设进行管理，包括项目立项、批复、拆迁、施工建设、竣工验收、移交等环节产生的项目文件，同时支持项目文件可分别归档到项目资料目录中；

（4）对项目全生命周期进行管理，可查看项目各环节的进度情况，实时掌握项目的进展情况；

（5）项目进度管理，按月份、年份生成项目大事记，包括项目完成情况、工作进度、可视化时间表等，随时跟踪项目进度并对项目计划进行调整，确保各项工作及时有效推进；

（6）以统计报表（柱状图、折线图、饼状图等）展示不同年份的轨道交通线路项目里程统计、站场TOD投融资统计、轨道交通线网规划、站场TOD规划情况等。

2.3 TOD二三维展示系统要求

（1）站场TOD倾斜摄影三维数据展示，对1号线与2号线共计38个站点采集的倾斜摄影数据进行三维展示；

（2）要求支持在倾斜摄影三维数据展示场景下叠加SHP矢量数据，实现二三维一体化展示；

（3）要求支持查看TOD开发范围内土地现状、土地权属、土地规划等信息。

2.4 汇报展示系统要求

（1）自定义汇报展示内容。新建汇报项目，要求支持加载汇报材料，包括图层数据、图片、文档资料等；

（2）汇报项目内容编辑。要求支持对已有的汇报内容进行修改/删除/共享等操作；

（3）图层渲染。要求支持对图层的属性字段进行专题渲染，可自定义渲染样式、颜色等；

（4）地图标绘。要求支持在地图上进行点、线、面标绘，可自主选择标绘样式、颜色等，同时添加图片、文档、文字等属性信息；

（5）共享汇报。支持汇报成果可进行共享，支持其他用户对共享的汇报成果进行查看；

（6）汇报演示。要求支持动态展示制作的专题图层、图片、文档附件、统计报表等汇报有关的数据资料。

2.5 辅助决策系统要求

（1）要求支持轨道交通线网规划与土地利用总体规划、城市总体规划进行叠置分析，计算冲突面积及区域差异；

（2）要求支持对轨道交通线路沿线、TOD开发范围内建构筑物、人口经济等进行统计分析，输出统计图（柱状图、折线图、饼状图等）；

（3）数据缓冲区分析，实现在范围（点、线、面）查询的基础上，生成缓冲区，进行缓冲区域内目标数据信息分析查询；

（4）拆迁成本分析，按照甲方提供的数据模型对划定区域内的拆迁成本进行计算，输出计算结果（报表和统计表）；

（5）按时间轴动态展示轨道交通发展历程情况。

2.6 移动端应用要求

（1）要求移动客户端可进行地图空间数据浏览，对轨道交通空间数据进行查看；

（2）要求移动客户端可对轨道交通项目资料进行查看，支持输入资料名称、项目名称搜索相关的资料信息；

（3）要求移动客户端可对轨道交通项目进行查看，包括项目进度情况、项目资金拨付情况、项目计划等信息；

（4）要求支持项目信息以简单图表（柱状图、折线图、饼状图等）进行展示，直观了解项目的总体情况。

2.7 系统管理要求

（1）用户管理

要求支持提供对用户和用户组进行增加、删除、修改功能，便于权限的管理和分配。

（2）权限管理

为用户或用户组分配相应的功能权限和数据权限。功能权限包括系统功能分配；数据权限管理主要是基于逻辑数据库，以“图层”为单位分配给用户组查看部分数据导的权限。

（3）日志管理

提供对系统操作日志信息进行查询、导出功能。

（4）元数据管理

提供用户对元数据信息查询、查看功能，方便用户了解每项数据的来龙去脉。

3 、配套环境要求

（1）本项目需采购一套ArcGIS基础软件，支持项目建设。

（2）本项目需采购10台移动端设备，支持移动移动应用。

4、 轨道站点TOD范围倾斜摄影三维数据采集要求

利用无人机倾斜摄影对东莞市轨道一号线交通站场24个+轨道二号线交通站场15个（1个重复站场）共计38个场站TOD范围进行倾斜摄影三维数据采集，具体要求如下：

（1）范围：轨道一号线24个+二号线15个（1个重复站场）以站场为中心外扩一平方公里范围；

（2）影像采集要求:影像重叠度（航向、旁向）均在60%至80%，最小不小于53%；影像色彩要进行匀光匀色，影像接边处保证色调一直，过度自然；影像清晰，色彩分明，不曝光，不拉花，无漏洞，少遮挡（特别是有建筑区域保证无遮挡）能清晰表现地物。

三、实施要求

★1 、项目工期

项目工期要求：合同签订之日起6个月内开始上线试运行，12个月内完成项目验收。

2 、试运行与用户培训要求

系统开发完毕交付使用后，如试运行期系统运行正常，达到用户要求，则双方可组织验收。试运行期间支持：

（1）系统试运行期间专人在现场指导维护和使用人员的操作；

（2）现场排除系统试运行过程中出现的系统故障；

（3）提供热线电话，接受用户的随时咨询。

在系统试运行期间，供应商将对采购人的系统用户进行免费的培训，确保系统用户能够正确熟练地使用系统。

供应商提供针对本项目的培训计划。培训对象应包括：东莞市轨道交通建设及TOD开发领导小组办公室3名以上系统管理人员、操作人员。培训课程内容应包括系统架构、数据库结构、系统配置管理、系统操作等。培训方案应根据本项目开发和试运行时间表并包括下述内容：培训人员数、课程、方式、场地及时间安排等。

供应商应提供系统相应的有关中文手册，包括免费售后服务期内各级版本的相关资料。

四、其他服务

1 、售后服务要求

项目通过验收合格后，供应商为建设方提供2年的免费售后服务，保证采购人顺利运行系统。

免费维护服务包括日常运行检测、培训、系统的完善、实施指导等，要求供应商设立维护热线，为用户提供 7×24 小时的技术咨询和故障处理服务，对于电话方式无法解决的问题，供应商必须在 3小时之内派员到现场维护。

★2 、付款要求

本采购项目采用分阶段付款方式：合同签约后十五天内预付合同总额的30%，系统试运行后十五天内预付合同总额的20%，系统开发完成且通过用户验收合格后十五天内付合同总额的40%,余款10%于2年售后服务期内每年支付5%。

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：广东三方诚信招标有限公司

采购代理机构地址：东莞市南城区新基地科技创意产业园A栋一楼会议中心

采购代理机构联系方式：梁先生 0769-21682660-807

五、中标信息

招标公告日期：2018年04月16日

中标日期：2018年05月08日

总中标金额：573.188 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

本项目招标代理费总金额：5.029346 万元（人民币）

本项目招标代理费收费标准：

中标服务费根据国家计委[计价格[2002]1980号]文和国家发改委[发改价格[2011]534号]文及相关规定收取，按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算依据；中标服务费最低收费标准为伍仟元整。

评审专家名单：

利业鞑、赵兰清、马文杰、胡柱安、李炽

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

1、项目内容：东莞市轨道交通沿线及站场 TOD 综合地理信息采购一项，预算：5,740,000.00。

2、简要技术要求或招标项目的性质：详细内容请参阅招标文件第五部分《用户需求书》。

六、其它补充事宜

采购人和评审专家的推荐意见（采用书面推荐供应商参加采购活动的需填）：

经评审，评审小组一致推荐广州城市信息研究所有限公司与东莞市地理信息与规划编制研究中心组成的联合体为本项目第一中标候选人