睢宁县历史文化街区（首次）改造PPP项目预中标结果公示9月19日

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   采购编号：066017503508 

  江苏省设备成套有限公司受睢宁县睢城街道办事处委托，就睢宁县历史文化街区改造PPP项目进行公开招标采购，项目实施机构与候选社会资本进行了确认谈判，签署确认谈判备忘录并确定预中标人，现就本次采购的预中标结果公示如下： 

一、采购公告媒体及日期： 

2017年12月19日在江苏政府采购网发布了本项目资格预审公告。 

二、评审及确认谈判信息： 

评审日期：2018年3月9日 

地点：南京市山西路120号江苏成套大厦2204室 

评标委员会成员：孟宁宁、姚源、孟惠荃、周金陵、徐顺生（法律专家）、赵萍（财务专家）、王良威（招标人代表） 

确认谈判日期：2018年3月21日 

地点：江苏省徐州市睢宁县白领公寓9F会议室 

谈判小组成员：王军、马超、林军、梁海涛、杨浩、魏礼军、娄雪峰、时睿阳、王威、姜秀红、刘彦菊、陈向东、王辉、付冬梅、王克胜 

三、评审、确认谈判及预中标结果： 

确认谈判备忘录： 

预中标社会资本合作方对以下协议条款提出优化及调整建议，并与采购人达成一致意见如下： 

甲方（政府方）：睢宁县睢城街道办事处 

乙方（候选社会资本方）：中国核工业二四建设有限公司 

1.甲方与乙方先签署本合同，待项目公司成立后，由甲方与项目公司签署承继《睢宁县历史文化街区改造项目PPP项目合同》（下称“本合同”）的补充协议，项目公司全面承继乙方在本合同项下的权利和义务（专属乙方的权利和义务除外）。 

2.“竣工验收”指在合同中约定的或由双方另行商定的时间，为乙方组织的对与本项目有关的整体工程进行最终验收以确认工程项目是否达到设计目标及标准要求的验收工作。 

3.本项目占地约700亩，总建筑面积约90.36万平方米，其中，地上建筑面积约73.56万平方米，地下建筑面积16.8万平方米，分期如下（具体建设内容详见招标文件附件7）： 

4.项目建设内容具体以经批复的初步设计、和经审批的施工图设计及设计变更为准，上述范围内的所有子项目均由乙方负责实施。 

5.本项目总投资约516256.6万元，项目资本金为人民币129065.4万元，剩余资金通过融资的方式取得。 

6.如融资交割未能按期实现又未能取得宽限，或未能在宽限期内完成，依据第十八章约定承担违约责任。 

7.项目建设费用包含建设工程费用及工程建设其他费用。 

8.材料价格以每个单位工程（子项目）施工图预算价编制上一个月睢宁县主管部门发布的建筑材料指导价为准；如睢宁县建筑材料指导价没有明确，执行徐州市建筑材料指导价；如徐州市建筑材料指导价没有明确的，执行江苏省建筑材料指导价；如江苏省建筑材料指导价没有明确，通过询价方式确定，不参与下浮。 

9.施工期间人工工资单价按照同期省级或行业建设主管部门或授权的工程造价管理机构发布的人工工资指导价调整文件执行。 

10.甲方的主要权利：（3）对于乙方涉及社会公共安全和公共利益事项、对修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，以及其他重大事项拥有重大事项拥有否决权；乙方发生违约行为时，有权按本项目合同约定要求其承担违约责任 

11.甲方或指定机构的检查：甲方或其指定机构有权在任何工作时间对乙方的运营状况进行现场检查，或进行其他有关运营服务的进一步检查，也可以委托相关机构进行此种检查，但不应影响乙方对项目设施的正常运营。 

12.未经甲方批准，乙方不得转让其用于项目的公建配套项目设施。甲方有权转让其在本合同项下全部或部分的权利或义务，包括甲方与中国其他的政府部门或机构或具有行政管理职能的机构合并、分立或职能转移： 

13.建设期利息：以金融机构计息的金额和时间为准，每一笔分别计算。但是，不论资本金何时到位，在计算建设期利息时，应优先扣除资本金（按已开工的子项目资本金比例分别扣除）后作为当期融资数额。项目第三年至第五年存在使用者付费回款，采用最大还款来源偿还项目融资本金。 

14.融资利率以中标通知书中载明的建设期融资利率为准。如果甲方推荐的融资方提供的融资利率低于中标通知书载明的建设期融资利率的话，以最终合作的实际融资利率为准。 

15.项目运营收入：项目的运营收入主要包括：居民安置及商业安置收入、安置公寓及其配套商业经营收入、安置片区内配套商业自持部分出租收入、历史文化街区及其配套产业社区内商业用房出租收入、历史文化街区特色文化会所及文化酒店运营收入、项目改造范围内物业管理收入、历史文化街区景点运营及地下车库出租收入、以及其他相关的租金、门票、广告收入等，以政府审计部门的审计结果为准。 

16.项目运营成本：项目的运营成本主要包含：相关的招商开发费用、基础设施维护费用、物业管理费、税费等，以政府审计部门的审计结果为准。 

17.支付条件：可行性缺口补助的支付条件为乙方建设的项目产出符合适用法律及合同约定且通过验收，并结合当期年度绩效考核（包括建设期绩效考核和运营期绩效考核，具体考核办法详见附件1-2）情况予以支付。 

18.招标文件“第十三章政府承诺”中增加“甲方将本项目列入财政部PPP综合信息平台项目管理库。” 

19.建设期各方违约的责任承担：甲方导致的延误，因甲方原因导致竣工日延误，仅工期适当延长。在运营期内，如果乙方实际运营不符合双方设定的经营方案，或从事违法经营，发生两次（含两次）属于乙方严重违约，甲方没收全部保函并有权提前终止本合同。 

20.删除招标文件中原有内容，具体如下：第5页中“乙方对项目公司须承担的本合同项下的义务承担连带责任。”第18页“5.2.3 乙方确认（1）甲方或其他任何政府部门向乙方提供的材料、信息或数据的准确性、完整性或适宜性，未作出任何承诺和保证；”“（3）在签署本合同时，乙方只是参考但并未依赖由甲方或其他任何政府部门作出或提供的任何材料、信息或数据。” 

因已与排名第一的候选社会资本率先达成一致，确认谈判工作组根据财库[2014]215号文件规定，确定中国核工业二四建设有限公司为第一名预中标人。建安工程造价下浮率：7 %；市政工程造价下浮率：10%；园林绿化工程造价下浮率：12%；融资利率：5.88 %；项目投资回报率：6.58%。 

第二名预中标人：中国核工业第二二建设有限公司；建安工程造价下浮率：7%；市政工程造价下浮率：10 %；园林绿化工程造价下浮率：12%；融资利率：5.88% ；项目投资回报率： 6.58%。 

第三名预中标人：中国核工业华兴建设有限公司；建安工程造价下浮率：7%；市政工程造价下浮率：10%；园林绿化工程造价下浮率：12%；融资利率：5.87%；项目投资回报率：6.57%。 

四、本次采购联系事项： 

采购人：睢宁县睢城街道办事处 

联系人: 邱工0516-80381631   王工：0516-80375768 

采购代理机构：江苏省设备成套有限公司 

地址：南京市山西路120号成套大厦2102室 

招标采购代理联系人：于磊   电话: 025-86631092 

五、本预中标结果公示期限：

五个工作日。各有关当事人对结果如有异议，可以在本公示期满之日前，以书面原件形式提出明确的请求并提供必要的证明材料提出质疑，逾期将不再受理。 

   2018年3月23日 

发 布 人： 邱文婷

发布时间：2018年03月23日14 时48 分11 秒