1、招标内容

 1.1 对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。
《==招标投标法 第五十三条 情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。==来源:十环招标网==》

1.2、招标条件

1.2.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国财政部令第87号》等有关法律法规的规定。云南凯乐普招标代理有限公司受昆明市劳动就业服务局的委托，对2020年度高校毕业生职业培训购买服务进行公开招标，欢迎具有完成本项目能力的供应商参加投标。

1.3、招标范围

1.3.1 招标编号：KCG202002004

1.3.2 招标概况：根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）的通知》（云政办发〔2019〕69号）、《昆明市人民政府办公室关于印发昆明市职业技能提升行动实施办法（2019—2021年）的通知》（昆政办〔2019〕93 号）、《云南省财政厅 云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业补助资金管理办法的通知》（云财规〔2018〕2号）、《昆明市财政局 昆明市人力资源和社会保障局关于转发云南省职业技能提升行动资金管理办法的通知》 (昆财社基〔2019〕81号)、《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于发布云南省2019年度职业技能培训创业培训补贴标准目录的通知》（云人社通〔2019〕138号）、《昆明市人力资源和社会保障局 昆明市财政局关于贯彻落实云南省就业补助资金管理办法有关问题的通知》（昆人社通〔2018〕182号）、《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于开展网络创业培训工作的通知》（云人社通〔2018〕107号）、《云南省人力资源和社会保障厅办公室关于进一步做好创业培训管理工作的通知》（云人社办通〔2019〕68号）文件执行，昆明市劳动就业服务局共采购培训4100人，其中技能培训1100人，培训合格后分别取职业资格证、技能等级证、专项职业能力证、培训合格证4类证书,具体职业（工种）以《云南省人力资源和社会保障厅云南省财政厅关于发布云南省2019年度职业技能培训创业培训补贴标准目录的通知》（云人社通〔2019〕138号）公布的职业（工种）为准；创业培训3000人，培训合格后分别取《SYB创业培训合格证书》、《网络创业培训合格证书》。

1.3.3 招标内容：（服务要求详见招标文件第三章）

创业培训服务类分为6个包：

A包：大学生 SYB创业培训270人，网络创业培训270人。

B包：大学生SYB创业培训270人，网络创业培训270人。

C包：大学生SYB创业培训260人，网络创业培训260人。

D包：大学生SYB创业培训240人，网络创业培训240人。

E包：大学生SYB创业培训230人，网络创业培训230人。

F包：大学生SYB创业培训230人，网络创业培训230人。

职业技能培训服务类分为4个包：

G包：高校毕业生职业技能培训250人。

H包：高校毕业生职业技能培训300人。

I包：高校毕业生职业技能培训250人。

J包：高校毕业生职业技能培训300人。

注：创业培训服务类分为6个包，职业技能培训服务类分为4个包。创业培训服务类和职业技能培训服务类在各自类别内执行兼投不兼中的原则，即如果投标人中标一个类别中的一个包，则不允许再中标同类别的其他包，但允许投标人同时分别中标创业培训服务类和职业技能培训服务类的各一个包。

1.3.4 高校毕业生职业技能培训的对象为毕业年度高校毕业生和离校2年内未就业高校毕业生；SYB创业培训和网络创业培训的对象为高等院校毕业前2年的高年级学生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类学生）；

1.3.5 服务期限：自签订培训协议之日起至 2020年12月31日止。

1.3.6 服务地点：采购人指定地点。

1.3.7 其他：根据“昆明市公共资源交易中心关于启用远程网上开标的通知”，昆明市公共资源交易中心于2月26日正式启用远程网上开标系统，除须现场二次报价、导入图纸和视频文件等特殊的项目外，入场交易的工程建设项目、政府采购、综合交易项目原则上实行电子投标文件投标人在线远程解密和在线开标（即投标人不用到现场开标），也不需到开标现场递交电子光盘。综上，至投标文件递交截止时间，参与本项目的投标人须登录昆明市公共资源交易平台，在截标时间前须提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复（网上开标的相关操作详见“昆明市公共资源交易中心关于启用远程网上开标的通知”）。技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-86483801，QQ：4009618998。

1.4、投标人资格要求

资格要求：投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求：

1.4.1 民办培训学校需具备人社部门颁发的《民办学校办学许可证》、工商部门颁发的《营业执照》或者民政部门颁发的《民办非企业单位登记证书》；职业院校和技工院校需具备《事业单位法人证书》及开展职业培训的相关有效证件，如果是省外有资质的职业培训机构经云南省就业局备案后，凭省就业局出具的备案通知可参与投标；

1.4.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2018年度经第三方审计的审计报告及财务报表（包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表或损益表），新成立的投标人需提供书面情况说明及截至本项目招标公告发布前一个月自行编制的财务报表；

1.4.3 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2019年1月至今任意连续3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；

1.4.4 投标人参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），提供“参加本项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”；

1.4.5 采购代理机构将于评标前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”对参与供应商进行信用信息查询。查询记录为上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿。供应商存在严重违法记录的，不得参与政府采购活动；

1.4.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一招标项目包的政府采购活动。

采购人根据本项目的特殊要求规定投标人应具备的特定条件：

创业培训服务类条件（按照《云人社办通〔2019〕68号》要求）：

1.4.7 创业培训服务类应符合云人社办通〔2019〕68号文件规定的承担创业培训教学任务的机构应具备的基本条件：1.经各级人力资源社会保障部门批准成立，具备开展创业培训资质，有5名以上（含5名）全职或兼职创业服务专家队伍，有健全的财务制度，能够全面反映培训成本。2.开展网络创业培训的机构应有6名以上（含6名）专职员工（以签订的劳动合同为依据），应具备5人以上（含5人）持有《网络创业培训讲师培训合格证书》的专兼职师资队伍。

职业技能培训服务类条件:投标人为民办培训学校的按照《云南省民办职业培训学校管理办法》要求应该具备以下条件：

1.4.8 应有与办学规模相适应的培训场所，租用的场所租赁期不少于3年。有办公用房；理论教学实训场地应达到300平方米以上。

1.4.9 配备专职校长。校长应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历，熟悉职业培训方针政策和法律法规。

1.4.10 具备与办学规模相适应的专职教学管理人员。专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历，熟悉职业培训方针政策和法律法规。配备从事职业指导和就业服务相关人员。财务管理人员应具有财会人员资格证书。

1.4.11 具备与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍，专职教师一般不少于教师总数的1/4。每个培训专业（职业、工种）至少配备2名以上理论课教师和实习指导教师。理论课教师和实习指导教师均应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格。实习指导教师必须持有与批准培训专业（工种）相一致、与培训层次相对应的专业技术职称或高于培训层次的职业资格证书。

1.4.12 本次招标不接受联合体投标。

1.5、采购总预算：413万元；其中，大学生创业培训270万元；毕业年度高校毕业生和离校2年内未就业高校毕业生职业技能培训143万元（该预算为估算金额，大学生创业培训中的SYB创业培训补贴标准按照《云南省财政厅云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业补助资金管理办法的通知》（云财规〔2018〕2号）、《昆明市人力资源和社会保障局 昆明市财政局关于贯彻落实云南省就业补助资金管理办法有关问题的通知》（昆人社通〔2018〕182号）规定执行，网络创业培训补贴标准按照《云南省人力资源和社会保障厅云南省财政厅关于开展网络创业培训工作的通知》（云人社通〔2018〕107号）规定执行；毕业年度高校毕业生和离校2年内未就业高校毕业生参加职业技能培训的，补贴标准按照《云南省人力资源和社会保障厅云南省财政厅关于发布云南省2019年度职业技能培训创业培训补贴标准目录的通知》（云人社通〔2019〕138号）文件规定执行（如有新文件按新文件执行），按实际以通过考试及职业技能鉴定，取得相应证书后的人数进行结算）。

1.6、根据《昆明市公共资源交易活动中开展行贿犯罪档案查询促进廉洁诚信建设管理规定（试行）》（昆监管联发〔2014〕3号）的精神，查询行贿犯罪档案对象仅为中标人；采购人通过“中国裁判文书网”查询中标人的行贿犯罪档案，若经查询存在行贿犯罪情形的，将取消其中标资格。

2、招标文件的获取

2.1凡有意参加投标者，请于2020-03-02 23:59 至 2020-03-11 23:59   (北京时间，下同)，登录昆明市公共资源交易网（网址：http://www.kmggzy.com)，凭企业数字证书（CA）在网上获取电子采购文件及其它采购资料；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，在昆明市公共资源交易网完成注册，审核通过后办理企业数字证书（CA），便可获取采购文件，此为获取采购文件的唯一途径。

2.2 采购人不提供邮购采购文件服务。

2.3投标人可按照包号对一个或多个包号的服务分别进行投标，在获取电子采购文件时予以确认，投标时必须按照包号分别进行制作、封装及投递投标文件，投标人需对所投包段内所有项目内容进行整体投标，不得缺项漏项，否则作废标处理。

3、投标文件的递交

3.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：2020-03-24 09:30。

3.2 需要同时网上递交和光盘递交投标文件（光盘需在递交截止时间前于现场递交）。

3.3 网上递交：网上递交网址为http://www.kmggzy.com，供应商须在投标文件递交截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，递交截止时间前未完成投标传输的，视为撤回投标文件。

地址：昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号楼综合服务楼2楼）。

逾期送达的或者未送达指定地点的光盘文件，视为撤回，采购人不予受理。

4、发布公告媒介

本项目招标公告在中国政府采购网、云南省政府采购网、昆明市公共资源交易网上发布。

5、联系方式

招 标 人：昆明市劳动就业服务局

地    址：昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街8号楼2楼

联 系 人：吴老师

联系电话：13669715434

招标代理机构：云南凯乐普招标代理有限公司

地    址：昆明市五华区滇缅大道2498号财兴盛大厦B座13楼

联 系 人：张灏

电    话：15887867332

监督管理部门联系方式：

昆明市财政局

联系电话：0871-63544951