2018年05月11日渭南市档案局于下午发布渭南市数字档案馆建设（一期）项目招标公告5月11日

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陕西省采购招标有限责任公司受渭南市档案局的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对渭南市数字档案馆建设（一期）项目进行公开招标，欢迎合格的供应商均前来参加投标。

一、采购人名称：渭南市档案局

地址：渭南市临渭区仓程路与车雷大街十字西南角财富大厦A座805室

联系方式：0913-2666122

二、采购代理机构名称：陕西省采购招标有限责任公司

地址：西安高新二路山西证券大厦八楼

联系方式：029-88481271

三、采购项目名称：渭南市数字档案馆建设（一期）项目

采购项目编号：SCZB2018-ZB-864/1

预算金额：人民币捌拾叁万元整（￥830000.00元）

四、采购人的采购需求：

1、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：

一是创建标准规范、技术领先、管理一流、模式先进的数字档案馆，逐步实现档案接收电子化、档案存储数字化、档案管理自动化、档案服务网络化，安全保障多元化的档案信息资源管理新格局。

二是全面通过国家档案局“数字档案馆系统测评”。

三是以档案工作现代化、数据管理智能化、信息利用智慧化和知识化为目标，以优先开发突显效用的档案资源服务品牌为引导，着重建设数字档案馆档案业务管理、数字档案室档案业务管理、档案共享利用以及公共信息发布平台，全面提升档案工作服务于深化改革大局、经济社会发展的能力和水平。

2、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：

国家档案局《数字档案馆建设指南》和“《数字档案馆系统测试办法》”要求，搭建渭南市档案局数字档案馆系统

3、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：

按照国家档案局《数字档案馆建设指南》和“《数字档案馆系统测试办法》”要求，搭建渭南市档案局数字档案馆系统，承担档案馆“收集、管理、保存、利用”四项基本功能，满足日常数字档案馆业务管理和提供利用服务的需要，具备数字档案采集、传输、交换、存储、安全防护和辅助档案实体管理等功能。具体为：

3-1、开发电子档案移交接收系统、数字档案馆综合管理系统、数字化加工管理系统、声像档案管理系统以及档案业务综合管理系统，并与渭南市电子政务网、电子公文办公系统做好集成，实现各应用系统间的业务协同、信息互通；

3-2、完成已有档案数字资源向新系统的迁移；

3-3、建立配套的管理制度、技术标准、业务标准，构建标准规范体系。

4、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：

本项目建设时间短，建设系统多，实施内容涵盖档案馆所有业务，需要一个技术先进、成熟可靠、性能优良、扩展灵活、标准开放的系统。在系统功能、系统结构、系统性能等各个方面应适应未来业务发展的需要，具备良好的前瞻性和可集成性，最大程度地保护当前的投资。建设原则为：

4-1、整体性

系统应考虑所配备和购置的软硬件及其网络平台环境，选择恰当的开发工具和技术路线，正确处理各子系统或模块的关系，形成一个整体。在页面设计、操作习惯上保持风格统一。

4-2、开放性

支持相关的标准，国家已指定标准的，采取国家标准；国内没有标准，但有国际标准的，采取国际标准；没有国际标准的，采用国外先进事实标准。

4-3、安全和稳定性

系统开发应采用先进、成熟、稳定的技术，保证系统的稳定、可靠和安全。在技术和管理上确保各个环节的安全；设计及实现符合安审的规定。

提供有效的安全保障，具备完善的身份认证、访问控制、日志管理、系统审计、数据加密、数据备份等安全保密机制，保证网络系统、主机系统和应用系统的安全，提供完整的安全保密机制。同时系统在和相关子系统进行交互时，也不能对其性能和稳定性造成影响。

系统对敏感的用户信息和数据、文件进行加密处理。对数据库进行优化和监控，实行数据库自动备份，进一步增强系统的安全性和可靠性。系统必须要保证其工作的高可靠性和高稳定性，保证常年的不间断运行。

4-4、可扩展性

考虑到渭南市档案馆建成后业务发展需要及扩充性能的要求，应支持跨系统和开放数据接口，便于与其它系统软件相互整合。系统的各个子系统具有高扩展性，采用模块化的可扩展结构，能够灵活配置，当业务模式发生更改或增加新业务时，有灵活的调整和扩充手段适应其变化，减少重复建设和投入。

4-5、易操作性

系统在功能和人机交互界面上贴近用户习惯，界面简洁直观，具有良好的人机交互接口、完整的帮助提示向导，功能模块和功能按钮说明应定义清晰、命名直观，达到简单易用、提高工作效率的目的。

5、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：

国家档案局《数字档案馆建设指南》和“《数字档案馆系统测试办法》”要求，年内完成市档案局数字档案馆系统搭建工作，承担档案馆“收集、管理、保存、利用”四项基本功能，满足日常数字档案馆业务管理和提供利用服务的需要，具备数字档案采集、传输、交换、存储、安全防护和辅助档案实体管理等功能。

6、采购标的的验收标准：

国家档案局《数字档案馆建设指南》和“《数字档案馆系统测试办法》”要求，年内完成市档案局数字档案馆系统搭建工作，承担档案馆“收集、管理、保存、利用”四项基本功能，满足日常数字档案馆业务管理和提供利用服务的需要，具备数字档案采集、传输、交换、存储、安全防护和辅助档案实体管理等功能。

7、采购标的的其他技术、服务等要求：

以中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和我省、市《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》、《渭南市数字档案馆实施方案》精神为要求，依据国家档案局《数字档案馆建设指南》、《数字档案室建设指南》、《数字档案馆系统测试办法》等规范要求，坚持统一规划，分步实施。

五、投标人的资格要求：

1、符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；

2、投标人通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 等查询相关主体信用记录；

3、投标人参加本项目的合法授权人授权委托书；

4、本项目不接受联合体投标。

六、采购项目需要落实的政府采购政策：

本项目执行政府强制、优先采购节能产品，优先采购环境标志产品，扶持福利企业，支持中小微企业，支持监狱和戒毒企业、残疾人企业、扶持不发达地区和少数民族地区等相关政策。详见招标文件。

七、公告期限：五个工作日

八、获取招标文件时间期限、地点、售价及方式：

1、时间期限：2018年5月11日至2018年5月18日9:00-12:00，14:00-17:00（工作时间）

2、地点：西安市高新二路2号山西证券大厦8层财务部

3、售价及方式：招标文件售价人民币500元，售后不退。可自行前往代理机构购买或登录中招联合招标采购平台（http://www.365trade.com.cn）进行注册，购买并下载电子版招标文件。（如遇平台操作问题，可拨打交易平台统一服务热线：400-092-8199，热线服务时间为工作日上午9点到12点，下午13点30分到17点）。若需邮购，需附加50元邮寄费。

4、购买招标文件时须提供单位介绍信（原件）及身份证（复印件加盖单位公章）前往高新二路2号山西证券大厦8层招标二部复核后方可购买招标文件。

九、投标截止时间、开标时间及地点：

1、投标截止时间及开标时间：2018年6月1日上午9:30分

2、投标、开标地点：渭南市市民综合服务中心西配楼一楼开标室

十、采购项目联系事项：

1、采购项目联系人：刘艳

2、采购项目联系电话：029-88481271

3、采购代理机构开户名称：陕西省采购招标有限责任公司

4、开户行：中国银行西安南郊支行营业部

5、账号：103661182602

陕西省采购招标有限责任公司

2018年5月11日