2018年11月30日上午发布发布关于黎城县住房保障和城乡建设管理局黎城县县城人居环境综合提质工程PPP项目社会资本采购招标公告11月30日

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来源：山西黎城县住房保障和城乡建设管理局
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 黎城县人民政府授权黎城县住房保障和城乡建设管理局为黎城县县城人居环境综合提质工程PPP项目的实施机构，负责本项目的社会资本采购等工作，并且经县政府批准采用PPP模式。

 本次招标工作按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金[2014]113)、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库[2014]215号)、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法规组织和实施，山西公鼎建设项目管理有限公司受黎城县住房保障和城乡建设管理局委托，对本项目进行公开招标(采购方式)，现邀请参加本项目资格预审且合格的社会资本方（以下简称“投标人”）参与投标。现将有关事项公告如下：

 一、项目名称：黎城县县城人居环境综合提质工程PPP项目社会资本采购

 二、项目编号：SXGDZCFW201809-10-1备案编号：黎采办备案(577)号

 三、采购人：黎城县住房保障和城乡建设管理局

 四、招标需求：

 1、合作期限：本项目各子项目的合作期限最长17年4个月，包括建设期和运营维护期。各子项目竣工验收合格后分别进入运营维护期，建设期缩短或延长，整体合作期限相应缩短或延长，因社会资本方原因导致建设期延长的时间内产生的利息不计入总投资。

 各子项目建设期和运营期

  2、项目性质：本项目为新建+改建项目。其中：山西省长治市黎城县东河大桥加固工程、黎城县北坊大桥维修改造工程和黎城县县城亮化综合改造项目为改建项目;黎城县北坊沟中央公园(黑臭水体治理)建设项目工程、黎城县黎民广场建设项目工程及黎城新材料工业园区污水处理工程为新建项目。

 3、投资额：本项目静态估算投资额为34,400.98万元，估算建设期利息为1,077.75万元，故本项目动态估算投资额为35,478.73万元。

 本项目共6个子项目，每个子项目具体总投资如下表：

 各子项目投资额单位：万元

 4、运作模式：因为山西省长治市黎城县东河大桥加固工程、黎城县北坊大桥维修改造工程和黎城县县城亮化综合改造项目为改建项目;黎城县北坊沟中央公园(黑臭水体治理)建设项目工程、黎城县黎民广场建设项目工程及黎城新材料工业园区污水处理工程为新建项目，所以本项目适合BOT+ROT方式，即建设-运营-移交+改建-运营-移交方式。项目公司承担本项目融资、建设、运营、维护职责。在合作期限内，项目公司应遵从国家和项目所在地有关本项目建设、运营、移交的法律法规、标准和规范，依据PPP项目合同约定，履行各项义务。合作期满且政府方完成全部政府补贴后，项目资产及相关权利等完好无偿移交给项目实施机构或政府指定的其他机构。

 5、股权比例及项目融资：本项目设定资本金比例为项目动态总投资额的20%，其中：政府方占股10%，社会资本方占股90%。本项目除资本金以外的其余资金由项目公司通过银行贷款、股东借款、信托、基金等方式筹集。

 6、回报机制：可行性缺口补助

 7、项目建设内容：

 本项目共6个子项目，其中：

 (1)黎城县北坊沟中央公园(黑臭水体治理)建设项目工程

 本项目规划用地253782m2(约合380.7亩)。其中一期工程用地面积202248m2，二期工程用地面积51534m2。项目建设内容主要包括土方工程、民居修缮及新建附属建筑工程、园路及广场铺装工程、市政道路工程、绿化工程、护坡及挡土墙工程、污水管网工程、河道水景工程、桥涵工程、户外家具设施安装工程、给水、电气等配套工程。

 项目建设内容

 (2)黎城县黎民广场建设项目工程

 建设内容为地上2层、地下1层的综合楼(地上部分主要为非遗文化馆、展示厅、休闲剧场、管理用房及便民服务网点，地下部分主要为的地下车库、人防物资库、展示用房、设备用房)，绿化工程、硬化铺装工程及其相关配套工程。广场总占地面积16461m2(约合24.69亩)，其中：建筑基底面积2000m2，场地铺装面积9153.5m2，绿地面积5307.5m2。

 项目总建筑面积14300m2，其中：地上建筑面积2800m2(非遗文化馆建筑面积200m2，展示厅建筑面积300m2，休闲剧场建筑面积300m2，管理用房及便民服务网点建筑面积1950m2，出地面楼梯间建筑面积50m2)，地下建筑面积11500m2(设备用房、展示用房建筑面积3900m2，车库建筑面积7600m2)。

 主要技术指标：容积率0.17，建筑密度12.15%，绿地率32.24%。

 (3)山西省长治市黎城县东河大桥加固工程

 桥梁维修及改造施工主要内容包含上部结构、下部结构以及桥面系病害处治。

 (4)黎城县北坊大桥维修改造工程

 采用粘贴碳纤维布进行维修，同时更换桥面铺装混凝土、伸缩缝和桥梁搭板等。维修后主梁的承载能力满足汽车-15级，挂车-80级荷载等级要求。维修后老桥桥面布置：0.75米(人行道)+7.0米(行车道)+0.25米(安全带)。

 (5)黎城县县城亮化综合改造项目

 表1-3项目工程量

 (6)黎城新材料工业园区污水处理工程

 本项目设计年限为2025年，设计规模为10000m3/d。占地面积24.37亩。

 包括进水井及粗格栅、一级提升泵房、细格栅、旋流沉砂池、配水井、水解酸化池、AAO/膜池、膜设备间、炭滤车间、接触消毒池、污泥池、污泥脱水间、加药间、加氯间、综合楼、生产辅助用房、门房、中水回用设施等建构筑物。

 8、运营维护内容：本项目黎城县北坊沟中央公园(黑臭水体治理)建设项目工程的运营维护内容主要包括：土方工程、民居修缮及新建附属建筑工程、园路及广场铺装工程、市政道路工程、绿化工程、护坡及挡土墙工程、污水管网工程、河道水景工程、桥涵工程、户外家具设施及给水、电气等配套设施的运营维护。

 本项目黎城县黎民广场建设项目工程的运营维护内容主要包括为：地上2层、地下1层的综合楼(地上部分主要为非遗文化馆、展示厅、休闲剧场、管理用房及便民服务网点，地下部分主要为的地下车库、人防物资库、展示用房、设备用房)，绿化工程、硬化铺装工程及其相关配套工程的运营维护。

 本项目黎城新材料工业园区污水处理工程的运营维护内容主要包括为：工业园区污水处理工程构筑物和污水处理设施、污水管网等的运营维护及污泥处理。

 本项目黎城县东河大桥加固工程、黎城县北坊大桥维修改造工程的运营维护内容主要包括为：对桥面、护栏、泄水孔、人行道及上部结构和下部结构的运营维护。

 本项目黎城县县城亮化综合改造项目的运营维护内容主要包括为：黎城县高层建筑楼宇的全景亮化，主要街道临街建筑轮廓的亮化、街道景观灯的更换，主要市政道路两侧路灯的提档升级，古建筑轮廓(城隍庙)及临近街道商铺的亮化，对东河大桥、北坊大桥、教育西街桥、东河公园河道轮廓以及公园的亮化，县城安装的3个大型显示屏等亮化工程的运营维护。

 9、质量标准：

 建设标准符合国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范等的合格标准。

 五、合作模式：

 由黎城县住房保障和城乡建设管理局与中标社会资本方签署《PPP项目合同》。项目公司成立后与黎城县住房保障和城乡建设管理局签署《PPP项目合同》的补充协议或承继合同。中标社会资本方与政府方出资代表合资成立项目公司，负责项目的投融资、建设、运营维护与期满移交等内容。

 六、投标人资格要求：仅限于通过本项目资格预审合格的投标人。

 七、报名时间、地点及招标文件的获取：

 投标报名及招标文件获取时间、地点：2018年11月30日至2018年12月6日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8时30分至11时30分，下午14时30分至17时30分(北京时间，下同)，在山西公鼎建设项目管理有限公司报名及购买招标文件。招标文件售价800元/套，售后不退。(报名及购买文件仅限于本项目资格预审合格的投标人)

 八、投标文件的递交

 1、递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)2018年12月24日15时00分(北京时间);

 2、递交投标文件的地点为：长治市财苑大厦二楼会议室。

 3、逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。

 九、开标时间、地点

 1.开标时间：2018年12月24日15时00分

 2.开标地点：长治市财苑大厦二楼会议室。

 十、公告发布媒介

 本次招标公告在《中国山西政府采购网》、《长治市公共资源交易网》上发布。

 十一、联系方式

 采购人：黎城县住房保障和城乡建设管理局

 联系人：张先生

 电话：13834792921

 采购代理机构：山西公鼎建设项目管理有限公司

 地址：长治市长兴南路124号(晋城市政府驻长治办事处院内)

 联系人：孙女士

 电话：15603555116

 电子邮箱：sxgd002@163.com