镇江新区审计局政府投资项目社会中介机构备选库(AB标段)答疑（2018）回复公告4月28日

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本采购项目[项目编号：ZJXQZC-(2018)公字第0001号]于2018年04月18日发布了招标公告，现根据采购人现场答疑情况，将主要答疑内容公告如下：

1.招标文件第9页第16条中“16.1”开标一览表的格式是自拟还是贵处提供？
答复:招标文件第9页第16条中“16.1”开标一览表，已在补充公告进行澄清，投标人无需提供开标一览表。
《==招标投标法 第一条 为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。==来源:十环招标网==》


2.招标文件第15页第29.2第一项第1条“信誉及社会诚信情况”：山东省的信用等级分为A\B\C\D四个等级，其中A等级为最高信用等级，评价分数在90分（含90分）以上，相当于江苏省5A信用等级，应视为同等信用等级予以对待。
《==招标投标法 第三条（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；==来源:十环招标网==》

答复:查阅山东省相关文件（鲁建标字[2016]第25号），投标人反应情况属实，本着公平公正的原则，应视为同等信用等级予以对待，具体对应原则为江苏5A-山东A级、江苏4A-山东B级、江苏3A-山东C级、江苏2A-山东D级。

3.招标文件第15页第29.2第二项第1条“办公场所”中评分标准：在镇江（镇江新区以外）有固定的办公场所且面积在200平方米（含200平方米）以上的，得10分；不足200平方米的，得5分。是否包含扬中、句容、丹阳三个辖市？
答复:招标文件第15页第29.2第二项第1条“办公场所”中镇江（镇江新区以外）包含扬中、句容、丹阳三个辖市，指除镇江新区以外的整个镇江地区。

4.招标文件第15页第29.2第二项第1条“办公场所”中评标依据是否要提供权属证明原件备查？
答复:招标文件第15页第29.2第二项第1条“办公场所”评标依据中自有房屋、租赁房屋均需提供权属证明书，原件备查。

5.招标文件第15页第二项第2条咨询资质备案的要求与《中华人民共和国政府采购法》第五条相违背，任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。并且于发布公告之日前（2018年4月18日前）外地造价咨询企业在镇江造价处已经通过备案的与发布公告之日起至投标截止日（5月8日）通过备案没有本质上的区别，设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，与《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条相违背。
答复:招标文件第15页第二项第2条“咨询资质备案”为评分项内容，不是资格项内容，不存在与《中华人民共和国政府采购法》第五条相违背的情况。同时根据《外地工程造价咨询企业办理进镇备案须知（2014年）》：凡企业法人营业执照工商注册地不在镇江市行政区域内的工程造价咨询企业，均需在进入我市承接工程造价咨询业务前办理资质备案手续。

6.招标文件第15页第二项第3条服务便利性的要求与《中华人民共和国政府采购法》第五条相违背，任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。并且该要求与《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条相违背，依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
答复:招标文件第15页第二项第3条“服务便利性的要求”为评分项内容，不是资格项内容，不存在与《中华人民共和国政府采购法》第五条相违背的情况。

7.招标文件第16页第二项第3条“服务便利性”中分公司的办理税务登记手续，这个税务登记手续提供什么材料证明，是否是纳税证明？“税务登记证”由于三证合一，是否就提供营业执照就可以了？
答复:招标文件第16页第二项第3条“服务便利性”如果是三证合一，就只要提供营业执照，其他证明材料是指完税证明。

8.招标文件第17页第29.2-第四项第1条“审计作用发挥”中评分标准：2015年以来派出人员发现案件线索并由相关部门查处的，每个案件得2分，最高得10分。有单位认为此条设置分值较高，不合理，大部分投标人不具备得分条件。有单位提问法院委托的司法鉴定是否可计入加分？
答复:招标文件第17页第29.2-第四项第1条“审计作用发挥”，审计局作为行政机关，强调审计作用发挥合情、合理。根据评标依据描述，法院委托的司法鉴定不符合评标依据。

9.招标文件第33页“9、我方承诺按照招标组织方要求填报维修情况。”请问填报维修情况指什么意思？格式自制。
答复:招标文件第33页“9、我方承诺按照招标组织方要求填报维修情况。”此项内容与本次招标无关，投标人可以忽略此内容。

10.招标文件第43页第5条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(见投标函第11条)；”承诺格式是自拟还是贵处提供？
答复:招标文件第43页第5条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(见投标函第11条)；”承诺格式投标人自行拟定。

11.招标文件第44页项目授权书，是否为总公司授权镇江分公司处理与本次招标活动的相关事务，总公司投标是不是不需要填写。
答复:招标文件第44页项目授权书为总公司授权镇江分公司处理与本次招标活动的相关事务，总公司投标的不需要填写。

12.评审因素一信誉及社会诚信情况：获得信用评定等级3A以上的得5分。疑义：信用评价90分以上为5A，65分以上为3A。现5A\4A\3A评标分值一样，体现不出评定等级的意义，建议5A\4A\3A分值设置拉开档次。
答复:信用评定等级3A（含3A）以上即满足采购需求，此评分标准不做更改。

13.评审因素三派出人员情况第2项评分因素：完成的工程造价审计业绩，审计业绩是否包含咨询企业的结算审核业务？
答复:评审因素三派出人员情况第2项评分因素：完成的工程造价审计业绩为咨询企业的业绩，以工程造价咨询合同作为评标依据。

14.第五部分投标文件格式中：表三项目情况一览表是否是针对评分因素三派出人员情况第2项审计业绩进行填写？
答复:第五部分投标文件格式中：表三项目情况一览表为2015年-2017年投标人咨询项目情况一览表，与评分因素三派出人员情况第2项审计业绩时间节点要求不同（评分实质还是根据相关业绩的合同等证明资料，表格按照评分因素进行填写只是一个简要清单，方便评委评阅）。

其他事宜不变。招标文件中相应内容如与本次公告不符合的，以本次公告内容为准，给各有关供应商工作造成的不便，敬请谅解。