----------------------------------招标机构发布信息原文：-----------------------
标题:关于苏州[2018]工业园区大数据管理中心的园区政务服务事项管理平台的更正公告7月2日
苏州市卫康招投标咨询服务有限公司受苏州工业园区大数据管理中心的委托，就其所需的园区政务服务事项管理平台进行国内竞争性磋商采购（采购编号：SZWK2018-Y-C-025），该项目于2018年07月02日发布采购公告，现对采购文件的有关内容进行修改，通知如下：
采购文件评分标准：
九、评审方法及评分标准
一、评审方法
本次磋商采用综合评分法，即在响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商。
《==招标投标法 第三十一条 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。==来源:十环招标网==》
采购人书面授权磋商小组直接确定成交供应商。
《==招标投标法 欢迎举报违规操作的招标行为==来源:十环招标网==》
二、评分标准
（一）价格基准分（20分）
以进入评标程序、实质性响应招标文件要求且最终报价的最低价为评标基准价（如投标人为小型和微型企业的，其价格统一给予6%扣除，用扣除后的价格参与评审，如扣除后的价格为最低价的，则作为评标基准价，中标金额则以实际投标报价为准。投标文件中提供投标人注册地经信部门出具的中小微企业认定书复印件，或签署《中小企业声明函》附带最新一期的企业纳税证明和社保缴纳证明复印件），其价格分为满分20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（价格权值为 20 %）
2、评定内容还包括分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，如果某供应商的响应报价中有漏项，则该供应商的响应价格评审时需加上漏项部分，漏项部分的价格按所有参加磋商的供应商中相应部分所报的最高价格计算，如果该供应商成交，则其成交总价不能调整，漏项部分的价格需该磋商供应商自行消化，如漏项构成未实质性响应磋商文件要求的，将不得成交。
注：针对中小型企业的评审加分：
根据财政部、工业和信息化部关于印发意见“财库〔2011〕181号” 关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知规定，对属于小型、微型企业的投标人给予评审优惠：
1.1如投标人属于小型或微型企业且提供自有服务的，对其报价给予6%的扣除；扣除后的价格参与价格评审。
1.2中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知”
1.3小微企业提供中型企业制造或使用中型企业注册商标的货物的，视同为中型企业。小微企业提供大型企业制造或使用大型企业注册商标的货物的，视同为大型企业。
1.4中小微企业在投标文件中，必须提供企业注册地经信部门出具的中小微企业认定书，或提供《中小企业声明函》附带最新一期的企业纳税证明、社保缴纳证明，证实企业的规模类型。未在投标文件中提供中小微企业认定书或《中小企业声明函》及附件资料的，不享受促进中小微企业发展的相关政府采购政策。
1.5一个项目中包含多项货物采购的，按其中可以认定为小微企业生产产品的价格或价值部分给予价格折扣。
1.6以上规定未尽事项，按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等有关制度规定执行。
注：
①填报“中小企业声明函”需严格按“工信部联企业〔2011〕300号通知”中的《中小企业划型标准规定》进行。
②若投标人提供的 “中小企业声明函”（见附件） 或认定证明为虚假声明则视同提供虚假材料，按“政府采购法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。
（二）技术方案：40分
1、需求理解（11分）
（1）投标人对政务服务事项管理平台建设的背景、现状及问题分析全面、透彻。
（最高2分。优2分，良1分，其它0分）
（2）投标人对园区相关部门关于权力、公共服务、政务公开等政务服务事项的管理需求阐述全面、透彻。
（最高3分。优3分，良2分，一般0～1分）
（3）投标人对政务服务事项管理平台的需求分析准确，对整体要求分析到位。
（最高2分。优2分，良1分，其它0分）
（4）投标人对政务服务事项管理平台建设的重点、难点、风险及应用对措施分析全面、透彻。
（最高2分。优2分，良1分，其它0分）
（5）投标人对园区政府信息化项目的管理、建设、运维等相关标准和规范理解到位。
（最高2分。优2分，良1分，其它0分）
2、设计方案（25分）
（1）平台总体架构设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高3分。优3分，良2分，一般0～1分）
（2）平台与江苏省政务服务网对接设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高3分。优3分，良2分，一般0～1分）
（3）平台套餐式事项管理模块设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高3分。优3分，良2分，一般0～1分）
（4）平台政务公开事项管理模块设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高3分。优3分，良2分，一般0～1分）
（5）平台辅助决策管理模块设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高3分。优3分，良2分，一般0～1分）
（6）事项要素及表单的动态管理模块设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高3分。优3分，良2分，一般0～1分）
（7）平台运维管理模块设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高2分。优2分，良1分，一般0～1分）
（8）平台与园区政务数据云平台对接设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高3分。优3分，良2分，一般0～1分）
（9）政务通插件设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高2分。优2分，良1分，一般0～1分）
3、实施管理方案（4分）
（1）投标人提供的项目实施管理方案（包括需求管理、计划与进度管理、投入项目人员配置及综合素质、培训方案、质量管理控制方案、系统测试、验收方案等）完整合理，符合园区实际需要。
（最高2分。优2分，良1分，一般0～1分）
（2）投标人提供的售后服务方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高2分。优2分，良1分，一般0～1分）
（三）平台原型与技术演示：20分
注意：使用PPT、截图、录屏录像方式演示不得分。演示讲解时间不超过二十分钟。
1、平台原型演示（13分）
（1）提供运行于PC端的平台原型页面，页面需要包括部门责任清单管理、行政权力事项管理、公共服务事项、套餐事项管理、政务公开事项管理、查询统计、平台运维等方面的管理功能，相关页面及功能操作需完整、合理。（最高8分）
1）上述7项内容全部具备得5分，缺1项扣1分，扣完为止。页面内容或功能操作不全面视为未提供；
2）原型页面具备流畅的操作交互功能，符合实际使用场景，得2分；操作交互不全不流畅不得分；
3）原型符合园区政务通PC端框架的风格和要求，得1分，其他情况不得分。
（2）提供运行于移动端的平台原型页面，页面需要包括部门责任清单、行政权力事项、公共服务事项、套餐事项、政务公开事项目录的查询，以及行政公力事项、公共服务事项、政务公开事项目录的统计，相关页面及功能操作需完整、合理。（最高5分）
1）上述8项内容全部具备得2分，缺1项扣1分，扣完为止。页面内容或功能操作不全面视为未提供；
2）移动端原型页面具备操作交互功能，符合实际使用场景，得2分，操作交互不全不流畅不得分；
3）移动端原型符合园区政务通移动端框架的风格和要求，得1分，其他情况不得分。
2、技术演示（7分）
2.1 与江苏省政务服务网对接演示（5分）
（1）实现事项数据的初始化与增量更新，得1分，其他情况不得分。
（2）实现文档类附件的初始化与增量更新，得1分，其他情况不得分。
（3）实现江苏政务服务网数据结构变更的自动提醒，得1分，其他情况不得分。
（4）实现本地数据更新后自动同步至江苏省政务服务网，得2分，其他情况不得分。
2.2 事项要素与表单动态管理演示（2分）
（1）实现事项要素的动态管理，得1分，其他情况不得分。
（2）实现表单的动态管理，得1分，其他情况不得分。
（四）综合实力（20分）
1、投标人提供第三方专业机构出具的近两年（2016年度、2017年度）完整财务审计报告。每提供一个年度得2分，最高4分。投标文件中需提供复印件加盖公章，原件备查，无原件不得分。
2、投标人具有ISO9001质量管理体系认证的得2分。投标文件中需提供复印件加盖公章，原件备查，无原件不得分。
3、项目经验（4分）
投标人提供近两年（2016年1月1日至今）参与的政务通应用插件类项目实施案例，每提供1个得2分，最高4分。投标文件中需提供合同复印件和相关证明材料并加盖公章，必须包括首页、金额页及合同签订页等关键页，合同原件备查，无原件不得分，非政务通应用插件项目不得分。
4、项目组成员能力（3分）
投标人拟派往本项目的人员拥有PMP、SCRUM、信息系统项目管理师之一的，每提供1人得0.5分，最高3分。投标文件中需提供复印件加盖公章，现场提供原件及投标人为持证人缴纳的社保证明原件，无原件不得分。
5、本地化服务能力（2分）
（1）响应人在苏州市范围内有响应单位直属或分支机构（需提供营业执照证明）或承诺在成交后合同签订前设立服务机构的得1分。
（2）投标人承诺提供不少于5人驻场开发服务，提供承诺书的得1分，否则不得分。
6、售后服务能力（5分）
（1）投标人具有良好的信息服务管理体系认证，提供ISO20000、ISO27001认证证书，每提供1个得1分，最高2分。
（2）投标人拟派往本项目的运维人员拥有ITIL证书的，每提供1人得1分，最高2分。投标文件中需提供复印件加盖公章，现场提供原件及投标人为持证人缴纳的社保证明原件，无原件不得分。
（3）投标人承诺提供不少于3人驻场售后服务，提供承诺书的得1分，否则不得分。
现修改为：
九、评审方法及评分标准
一、评审方法
本次磋商采用综合评分法，即在响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商。采购人书面授权磋商小组直接确定成交供应商。
二、评分标准
（一）价格基准分（10分）
以进入评标程序、实质性响应招标文件要求且最终报价的最低价为评标基准价（如投标人为小型和微型企业的，其价格统一给予6%扣除，用扣除后的价格参与评审，如扣除后的价格为最低价的，则作为评标基准价，中标金额则以实际投标报价为准。投标文件中提供投标人注册地经信部门出具的中小微企业认定书复印件，或签署《中小企业声明函》附带最新一期的企业纳税证明和社保缴纳证明复印件），其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（价格权值为 10 %）
2、评定内容还包括分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，如果某供应商的响应报价中有漏项，则该供应商的响应价格评审时需加上漏项部分，漏项部分的价格按所有参加磋商的供应商中相应部分所报的最高价格计算，如果该供应商成交，则其成交总价不能调整，漏项部分的价格需该磋商供应商自行消化，如漏项构成未实质性响应磋商文件要求的，将不得成交。
注：针对中小型企业的评审加分：
根据财政部、工业和信息化部关于印发意见“财库〔2011〕181号” 关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知规定，对属于小型、微型企业的投标人给予评审优惠：
1.1如投标人属于小型或微型企业且提供自有服务的，对其报价给予6%的扣除；扣除后的价格参与价格评审。
1.2中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知”
1.3小微企业提供中型企业制造或使用中型企业注册商标的货物的，视同为中型企业。小微企业提供大型企业制造或使用大型企业注册商标的货物的，视同为大型企业。
1.4中小微企业在投标文件中，必须提供企业注册地经信部门出具的中小微企业认定书，或提供《中小企业声明函》附带最新一期的企业纳税证明、社保缴纳证明，证实企业的规模类型。未在投标文件中提供中小微企业认定书或《中小企业声明函》及附件资料的，不享受促进中小微企业发展的相关政府采购政策。
1.5一个项目中包含多项货物采购的，按其中可以认定为小微企业生产产品的价格或价值部分给予价格折扣。
1.6以上规定未尽事项，按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等有关制度规定执行。
注：
①填报“中小企业声明函”需严格按“工信部联企业〔2011〕300号通知”中的《中小企业划型标准规定》进行。
②若投标人提供的 “中小企业声明函”（见附件） 或认定证明为虚假声明则视同提供虚假材料，按“政府采购法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。
（二）技术方案（45分）
1、需求理解（12分）
（1）投标人对政务服务事项管理平台建设的背景、现状及问题分析全面、透彻。
（最高2分。优2分，良1分，其它0分）
（2）投标人对园区相关部门关于权力、公共服务、政务公开等政务服务事项的管理需求阐述全面、透彻。
（最高3分。优3分，良2分，一般0～1分）
（3）投标人对政务服务事项管理平台的需求分析准确，对整体要求分析到位。
（最高2分。优2分，良1分，其它0分）
（4）投标人对政务服务事项管理平台建设的重点、难点、风险及应用对措施分析全面、透彻。
（最高2分。优2分，良1分，其它0分）
（5）投标人对园区政府信息化项目的管理、建设、运维等相关标准和规范理解到位。
（最高3分。优3分，良2分，一般0～1分）
2、设计方案（30分）
（1）平台总体架构设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高4分。优4分，良3分，一般2分，差0～1分）
（2）平台与江苏省政务服务网对接设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高3分。优3分，良2分，一般0～1分）
（3）平台套餐式事项管理模块设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高3分。优3分，良2分，一般0～1分）
（4）平台政务公开事项管理模块设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高3分。优3分，良2分，一般0～1分）
（5）平台辅助决策管理模块设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高3分。优3分，良2分，一般0～1分）
（6）事项要素及表单的动态管理模块设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高3分。优3分，良2分，一般0～1分）
（7）平台运维管理模块设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高2分。优2分，良1分，一般0～1分）
（8）平台与园区政务数据云平台对接设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高5分。优5分，良4分，一般2～3分，差0～1分）
（9）政务通插件设计方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高4分。优4分，良3分，一般2分，差0～1分）
3、实施管理方案（3分）
（1）投标人提供的项目实施管理方案（包括需求管理、计划与进度管理、投入项目人员配置及综合素质、培训方案、质量管理控制方案、系统测试、验收方案等）完整合理，符合园区实际需要。（最高2分。优2分，一般0～1分）
（2）投标人提供的售后服务方案科学、合理，符合园区实际需要。
（最高1分。方案科学、合理，符合园区实际需要得1分，其它情况不得分）
（三）平台原型与技术演示（20分）
注意：使用PPT、截图、录屏录像方式演示不得分。演示讲解时间不超过二十分钟。
1、平台原型演示（13分）
（1）提供运行于PC端的平台原型页面，页面需要包括部门责任清单管理、行政权力事项管理、公共服务事项、套餐事项管理、政务公开事项管理、查询统计、平台运维等方面的管理功能，相关页面及功能操作需完整、合理。（最高8分）
1）上述7项内容全部具备得5分，缺1项扣1分，扣完为止。页面内容或功能操作不全面视为未提供；
2）原型页面具备流畅的操作交互功能，符合实际使用场景，得2分；操作交互不全不流畅不得分；
3）原型符合园区政务通PC端框架的风格和要求，得1分，其他情况不得分。
（2）提供运行于移动端的平台原型页面，页面需要包括部门责任清单、行政权力事项、公共服务事项、套餐事项、政务公开事项目录的查询，以及行政公力事项、公共服务事项、政务公开事项目录的统计，相关页面及功能操作需完整、合理。（最高5分）
1）上述8项内容全部具备得2分，缺1项扣1分，扣完为止。页面内容或功能操作不全面视为未提供；
2）移动端原型页面具备操作交互功能，符合实际使用场景，得2分，操作交互不全不流畅不得分；
3）移动端原型符合园区政务通移动端框架的风格和要求，得1分，其他情况不得分。
2、技术演示（7分）
2.1 与江苏省政务服务网对接演示（5分）
（1）实现事项数据的初始化与增量更新，得1分，其他情况不得分。
（2）实现文档类附件的初始化与增量更新，得1分，其他情况不得分。
（3）实现江苏政务服务网数据结构变更的自动提醒，得1分，其他情况不得分。
（4）实现本地数据更新后自动同步至江苏省政务服务网，得2分，其他情况不得分。
2.2 事项要素与表单动态管理演示（2分）
（1）实现事项要素的动态管理，得1分，其他情况不得分。
（2）实现表单的动态管理，得1分，其他情况不得分。
（四）综合实力（25分）
1、投标人提供第三方专业机构出具的近两年（2016年度、2017年度）完整财务审计报告。每提供一个年度得2分，最高4分。投标文件中需提供复印件加盖公章，原件备查，无原件不得分。
2、投标人具有ISO9001质量管理体系认证的得2分。投标文件中需提供复印件加盖公章，原件备查，无原件不得分。
3、项目经验（4分）
投标人提供近两年（2016年1月1日至今）参与的政务通应用插件类项目实施案例，每提供1个得2分，最高4分。投标文件中需提供合同复印件和相关证明材料并加盖公章，必须包括首页、金额页及合同签订页等关键页，合同原件备查，无原件不得分，非政务通应用插件项目不得分。
4、项目组成员能力（6分）
投标人拟派往本项目的人员拥有PMP、信息系统项目管理师之一的，每提供1人得1分，最高6分。投标文件中需提供复印件加盖公章，现场提供原件及投标人为持证人缴纳的社保证明原件，无原件不得分。
5、本地化服务能力（2分）
（1）响应人在苏州市范围内有响应单位直属或分支机构（需提供营业执照证明）或承诺在成交后合同签订前设立服务机构的得1分。
（2）投标人承诺提供不少于5人驻场开发服务，提供承诺书的得1分，否则不得分。
6、售后服务能力（7分）
（1）投标人具有良好的信息服务管理体系认证，提供ISO20000、ISO27001认证证书，每提供1个得1分，最高2分。
（2）投标人拟派往本项目的运维人员拥有ITIL证书的，每提供1人得2分，最高4分。投标文件中需提供复印件加盖公章，现场提供原件及投标人为持证人缴纳的社保证明原件，无原件不得分。
（3）投标人承诺提供不少于3人驻场售后服务，提供承诺书的得1分，否则不得分。
上述内容如与原招标文件有冲突之处，以本通知为准！
如对本公告有异议，请于本公告发出后7个工作日内，以书面形式向本公司提出。
二、采购项目联系人及联系方式：
（1）苏州工业园区大数据管理中心
联系人：张悦 联系电话：0512-66680409
地址： 苏州市现代大厦999号
（2）采购代理机构：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司
联系人：沈超/杨永明
联系电话：0512-69165613，0512-65153553 （FAX）
地址：苏州市干将西路120号3号楼四楼 邮编：215005
来源：[db:地域]江苏财政厅
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