6月4日发布绛县高级中学校二期建设PPP项目招标公告

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    1、采购条件

    本采购项目已由绛县人民政府批准采用政府和社会资本合作模式(PPP模式)运作，本项目的物有所值评价、财政承受能力论证报告已通过，本项目的实施方案已经绛县人民政府批准通过。
《==招标投标法 第五十四条 有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。==来源:十环招标网==》
绛县人民政府授权绛县教育科技局作为本项目实施机构，运城市宇衡工程招标代理有限公司(代理机构名称)受绛县教育科技局(采购人名称)的委托，对本项目进行公开招标(采购方式)采购。现将有关事项公告如下。

    2、项目概况与采购范围

   2.1项目名称：绛县高级中学校二期建设PPP项目

   2.2项目编号：Z14080001591908142603

    2.3项目授权主体:绛县人民政府

    2.4项目实施机构:绛县教育科技局

    2.5建设地点:绛县县城文公路以东、和平路以西，规划三街以南、南环路以北。

    2.6项目性质:新建项目

    2.7项目概况：

    2.7.1工程规模与建设内容

    ①绛县高级中学校二期教学区建设项目：

    建设5F教学楼4392平方米;实验楼、艺术楼11978平方米;5F图书行政楼6018平方米;1F门房96平方米;其它公共配套设施(主要包括配套相应设备、上、下水管路、供暖管路、供电线路、通讯、网络以及校园内的绿化、道路等)。

    ②绛县高级中学校二期生活区建设项目：

    建设四栋地上5F的学生宿舍16202平方米;3F餐厅9370平方米;一栋1F体育馆3464平方米;一座看台、主席台833平方米;400M标准环形塑胶操场、4个标准篮球场;其它公共配套设施(主要包括配套相应设备、上、下水管路、供暖管路、供电线路、通讯、网络以及校园内的绿化、道路等)。

    2.7.2投资规模：总投资21411.33万元。

    2.7.3本项目用地由绛县人民政府无偿划拨给项目实施机构，在PPP合作期内由项目公司无偿使用。

    2.8项目公司回报机制：可行性缺口补助

    2.9采购需求

    (1)本项目采用政府和社会资本合作(PPP)模式运作，招标范围为绛县高级中学校二期建设PPP项目社会资本方。绛县教育科技局在绛县人民政府的授权下，作为项目实施机构，负责监管项目公司;通过公开招标方式，选择具备投资能力、建设能力、运营能力的社会资本方达成合作，项目实施机构与社会资本方签订PPP项目协议;政府指定的出资代表与社会资本方签订股东协议，成立项目公司。

    成立后的项目公司再与绛县人民政府重新签订PPP项目合同或者补充合同。项目公司可与融资机构签订融资合同为本项目融资。本项目采用BOT(建设-运营-移交)方式运作，合作期为21.5年。

    (2)建设工期：建设期不超过1.5年

    (3)合作期限:21.5年，其中建设期不超过1.5年，运营期不少于20年。

    (4)质量要求：按照国家及地方相关质量验收标准验收合格。

    3、投标人资格要求

    3.1投标人须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：

    (1)具有独立承担民事责任的能力;

    (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

    (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

    (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

    (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法行为;

    (6)法律、行政法规规定的其他条件。

    3.2采购项目的特殊要求：

     3.2.1资质要求

    (1)投标人须具有建筑工程施工总承包壹级以上(含壹级)资质，具有有效的安全生产许可证;拟派本项目的项目经理应具备有效的建筑工程贰级以上(含贰级)注册建造师执业资格证书，具持有有效的《安全生产考核合格证书B证》。

     3.2.2财务要求

    (1)投标人须具有独立健全的财务管理、会计核算和资产管理制度，近三年(2016-2018)财务状况良好且为盈利状态，须提供2016-2018年度财务审计报告;

    (2)投标人企业资产负债率不得高于65%(截止2018年12月31日，需出具2018年度经审计的年度资产负债表或审计报告)，具有满足本项目需要的投资能力，绛县政府融资平台公司及其控股的其他国有企业不得作为本项目的投标人。

    (3)投标人应具有相应的投融资能力，能够提供合法有效的银行授信证明或银行针对本项目出具的融资证明或其他合法有效的资金证明文件，且额度不低于本项目投资估算额度的80%。

     3.2.3信誉要求

    (1)近三年内财务会计资料无虚假记载，不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有财产被接管、冻结，没有破产或停业清理;银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录;没有受到取消投标资格的行政处罚;无重大不良资产或不良投资项目;须提供承诺函;

    (2)近三年内，参加政府采购活动，在经营活动中没有重大违法记录等不良记录(须附“信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)”和“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”)查询记录截图文件。

    3.3本项目接受联合体参加投标,如为联合体，联合体投标的基本要求为：

    (1)联合体成员均应满足3.1条、3.2.3条约定的要求。

    (3)联合体成员中有一方满足3.2.1条、3.2.2条约定的要求即可。

    (2)联合体成员原则上不得超过3家。

    (3)联合体各方不得再以自己名义或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效。

    (4)已作为联合体成员参与投标的企业，不得在原联合体或其继承主体商有效存续的情况下另行单独或加入其他联合体参加本项目的资格预审。

    (5)联合体投标人，在提交资格预审文件和投标文件的同时，应附由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议书。联合体协议需明确牵头人及各方的权利义务。

    3.4不接受未通过本项目资格预审的投标人。

    4、评标方法

    本次评标方法采用综合评分法。

    5、招标文件的获取

    5.1获取方法：登陆运城市公共资源交易平台(ggzyjyzx.yuncheng.gov.cn)下载电子版招标文件(.yczf格式)。

    5.2获取时间：2019年6月4日08时00分起至2019年6月11日18时00分止;(北京时间，下同)。

    本项目应注册施工企业或供应商用户类型，并办理CA数字证书。获取招标文件请务必在规定时间内支付文件费，逾期将无法支付并下载文件。具体操作参见网站“办事指南”：《主体库注册指南》、《数字证书办理指南》、《投标人系统操作手册》。

    5.3招标文件每套售价人民币500元。

    6、投标保证金的缴纳(任选一家银行进行缴纳)

    6.1交纳方式：通过本单位基本银行帐户电汇或银行保函形式递交

    6.2截止时间：同开标时间(以实际到账时间为准)

    6.3投标保证金为人民币捌拾万元整(￥800000)。

    缴纳投标保证金时请在备注栏中注明项目编号(Z14080001591908142603)。

    6.4缴纳账户信息：供应商在交易系统“采购文件获取”栏目中，选择投标的包段获取投标保证金虚拟子账号。具体操作参见网站“办事指南”：《投标人(供应商)保证金操作手册》。

    开户名：运城市公共资源交易中心

    ①开户行：中国工商银行股份有限公司运城城建支行          行号：102181003539

   ②开户行：中国民生银行股份有限公司运城分行营业部        行号：305181081010

    ③开户行：晋商银行股份有限公司运城分行                  行号：313181000026

    7、投标文件的递交

    7.1递交的截止时间(同开标时间)为2019年6月26日8时30分。

    7.2递交方法：登陆运城市公共资源交易平台(ggzyjyzx.yuncheng.gov.cn)上传加密的电子版投标文件(.yctf格式)。

    供应商应使用“运城市公共资源交易平台”提供的招标文件制作软件编制电子版投标文件,并按采购文件要求进CA数字证书签章、加密。本项目为全流程电子标，开标时需携带编制电子版投标文件的CA数字证书进行在线解密操作。具体操作参见网站“办事指南”：《投标文件制作软件操作手册》、《投标人系统操作手册》。

    7.3逾期递交或未正常递交投标文件的，采购人将予以拒收。

    8、发布公告的媒介

    本次招标公告同时在山西省政府采购网、运城市政府采购网、运城公共资源交易网上发布。

    9、联系方式

    招标人：绛县教育科技局        代理机构：运城市宇衡工程招标代理有限公司

    地址：绛县振兴街西端          地址：运城市河东东街御泽苑财富大厦二单元902

    邮编：043600                  邮编：044000

    联系人：原先生                联系人：谭女士

    联系电话：13834380055         联系电话：0359-2238558

    电子邮件：jxjyjylj@163.com    电子邮件：ycyuheng@163.com