中共淅川县委党校和淅川县第五高级中学PPP项目社会资本方采购（二次）资格预审公（第二次）告9月24日于河南发布

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中共淅川县委党校和淅川县第五高级中学PPP项目社会资本方采购（二次）资格预审公告

一、采购条件

本项目已由淅川县人民政府（淅政文【2019】21号）批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式建设，淅川县教育体育局已经淅川县人民政府授权作为本项目的实施机构。
《==招标投标法 第五十四条 有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。==来源:十环招标网==》
项目已具备采购条件，公开发布本项目的资格预审公告，邀请潜在社会资本提交资格预审申请文件。

二、项目概况

2.1项目名称：中共淅川县委党校和淅川县第五高级中学PPP项目社会资本方采购（二次）

2.2采购编号：2018-133

2.3采购方式：公开招标

2.4项目总投资：约56103.53万元

2.5项目概况：本项目包括中国共产党淅川县委党校项目和淅川县第五高级中学（原淅川中学）项目两个子项目。社会资本方负责该项目范围内的投资、融资、建设、运营和移交等工作，但不负责各子项目的招生、教师招聘、教育教学、学术研究等核心业务，由各自学校自行按照相关规定及行业主管部门的要求进行管理和运营。

2.6项目合作期限：本项目合作期为15年，含建设期2年，运营期13年，具体起止日期由政府与项目公司签订的PPP合同中确定。

2.7项目回报机制：采用“可行性缺口补助”的回报机制。

2.8运作模式：本项目采用“建设—运营—移交”，即“BOT”运作方式。项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营和移交等工作。实施机构依法通过政府采购程序选取社会资本方，由中选社会资本与政府方出资代表共同成立项目公司。合作期届满后，项目公司应按照《PPP项目合同》的约定，将本项目资产无偿、完好地移交给政府或其指定机构并通过性能验收。

2.9采购内容：社会资本方采购。

三、投标人资格要求：

3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

3.2申请人主体要求：申请人具有有效的三证合一的营业执照；

3.3财务要求：具有良好的银行资信、财务状况以及相应的偿债能力，提供具有资格和相应资质的会计师事务所出具的最近三个年度的审计报告（成立不足三年的，以实际成立时间为准），要求连续三年财务报表均为盈利；

3.4业绩经验要求：2017年1月1日以来承担过PPP项目业绩（以合同签订日期为准）；

3.5融资能力：具有不低于5亿元的融资能力（提供银行出具的授信额度证明、贷款或融资意向书/函/合同）；

3.6资质要求：申请人具有行业主管部门颁发的具有建筑工程施工总承包一级及其以上资质，有效的安全生产许可证。

3.7项目经理: 拟派项目经理需具有建筑工程专业一级建造师注册证书，无在建项目，提供本单位缴纳的社保证明。

3.8投标人须提供无行贿犯罪纪录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、授权委托人）,并对其真实性负责。若承诺不实，所造成一切后果由投标人承担；

3.9凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标，投标人须提供网页截图，开评标现场由相关人员现场查询核实。（信用记录查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn）)；

3.10本项目不接受联合体投标，不得分包转包；

3.11本项目实行资格预审，资格预审的具体要求详见招标文件。

四. 资格预审方法

4.1 资格审查方法：合格制。

4.2 本项目不限定参与竞争的合格申请人的数量。

4.3 本项目不允许未参与本项目资格预审和资格预审不合格的申请人参与投标。

五、政府采购政策

5.1在项目建设、运营过程中应执行政府采购政策，应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、采购本国货物、工程和服务等目标。

5.2如有外方社会资本参与资格预审申请的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无。

5.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务。

六、投标报名、招标文件发售

6.1、报名时间：2019年9月25日上午09:00整至2019年9月30日下午17:00整（北京时间，公休日休息，下同）。

6.2、招标文件下载起止时间：2019年9月25日上午09:00整至2019年9月30日下午17:00整。

6.3、报名方法：本项目只接受淅川县公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式报名。

6.4、招标文件获取方法：潜在投标人网上报名后，在本公告规定的起止时间内，自行登录淅川县公共资源交易系统（从淅川县公共资源交易中心网站www.xcxggzyjyzx.com左侧“电子招投标系统”入口进入）下载采购/招标文件。（操作过程中，请务必保持CA证书在电脑端的正常接入，并在规定时间内下载EPG格式招标文件）。

6.5、招标文件费用：不收取。

6.6、投标保证金：本项目不缴纳保证金。

七、投标文件的递交时间及地点

7.1本招标项目实行全流程电子投标、评标。

7.2投标人需要同时上传加密电子投标文件至交易系统、递交优盘介质PDF格式投标文件。

7.3投标文件上传/递交截止时间（即开标时间）：2019年10月22日9时00分（北京时间）。

7.4投标文件递交地点（即开标地点）：淅川县公共资源交易中心五楼第 一 开标室（淅川县城区灌河路88号城区信用社后院）。

7.5加密电子投标文件须在投标截止时间前通过淅川县公共资源交易中心网站（http://www.xcxggzyjyzx.com:8080/ggzy/）交易系统上传；未加密电子投标文件须在投标截止时间前递交至开标地点。

7.6电子投标文件逾期上传、优盘介质PDF格式投标文件逾期递交或未上传/未递交至指定地点的，招标人不予接收。

7.7投标人应携带公司相关CA证书按时参加开标会议，按开标程序自行解密投标文件。

八、发布资格预审公告的媒体

本次谈判公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《淅川县公共资源交易中心网站》网站上发布。

九、采购代理联系方式

采购人名称：淅川县教育体育局

地址：淅川县人民路

联系人：计先生

联系电话：13633771115

采购代理机构名称：大成工程咨询有限公司

地点：郑州市经三路15号广汇国贸A座1202室

联系人：李先生

电话/传真：0371-65585907

监督部门：淅川县财政局

监督部门代码：11411326006042033

地址：淅川县金河镇

联系人：胡先生

联系电话：0377-60668835

                             发布人：大成工程咨询有限公司

                              发布时间：2019年9月24日