儋州市环境卫生管理局-儋州市那大城区公共厕所工程（权威）PPP项目-公开招标公告9月28日于海南发布

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儋州市那大城区公共厕所工程PPP项目-公开招标公告

  华诚博远工程咨询有限公司受 儋州市环境卫生管理局 委托，对 儋州市那大城区公共厕所工程PPP项目 进行国内 公开招标 采购，诚邀请合格的供应商前来投标。
《==招标投标法 第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。==来源:十环招标网==》

一、项目简介

1、项目名称：儋州市那大城区公共厕所工程PPP项目

2、项目登记号：HCBYZF-2019-0311

3、资金来源：民营资金

4、采购预算：81243800.00元

最高限价：元

5、采购需求：

（一）项目建设规模及内容：根据《儋州市那大城区公共厕所工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（儋发改可研【2019】11号）文件，本项目拟建96座公共厕所，总建筑面积6960㎡，其中升级改造11座，建筑面积为760㎡；拆除重建15座，建筑面积为1050㎡；新建70座，建筑面积5150㎡。主要建设内容包括给排水、电气、通风、卫生机具及智能化等工程。

1、项目总投资：8124.38万元（不含建设期利息），其中工程费用6480.35万元，工程建设其他费用1154.08万元，预备费381.72万元，铺底流动资金108.23万元。（最终投资规模以儋州市人民政府审定的竣工决算值为准）

2、资金来源：100%社会资本出资

 (二）采购范围及项目运作模式

本次采购为选择本项目的社会资本。项目采用 BOT（建设-运营-移交）+ROT（改建-运营-移交）模式进行运作。社会资本确定后，由中标社会资本独资成立项目公司负责本项目的投融资、设计、建设、运营维护及合作期满移交等工作。

合作期届满后，项目公司将本项目设施及与项目设施相关的设备、机器、零部件、备品备件以及其他动产、运营维护项目设施所要求的技术和技术信息等内容无偿移交给环卫局或儋州市人民政府其他指定移交机构。

（三）合作期限

本项目整体合作期限为29年5个月（整体采用“N+29”模式），其中建设期 5 个月，运营期 29 年。

（四）交易结构

1、项目投融资结构

本项目资本金比例不低于项目总投资的20%（即：人民币1640.96万元），其余部分的建设资金由项目公司向金融机构申请融资。项目公司的相关融资合同均需在签订后3日内向环卫局报备。合作期末移交时，本项目资产不得附带任何债务和抵押、质押、留置以及担保。

2、项目资产权益

政府方为本项目的土地使用权的拥有者。在本项目合作期内，项目公司拥有在本项目红线范围内开展建设活动的权利，项目资产、设备和设施的使用权，项目的运营权和收益权。政府方拥有本项目土地的使用权及所属资产的所有权，包括项目公司为本项目正常运营之目的建立的建筑物、构筑物及购买、更新的设施、设备。项目合作期内，由环卫局统一作为项目实施机构对项目公司进行监管、考核。

3、回报机制

项目回报机制采用“可行性缺口补贴+使用者付费”的方式。本项目为准经营性项目，项目公司可通过开展广告运营、商业化店铺、消费品售卖、共享服务、城市配套设施运营、市场化业务承接等商业经营活动取得经营收入。

（五）采购方式及资格审查方式

1、采购方式：公开招标

2、资格审查方式：资格预审

6、项目实施地点： 儋州市那大镇城区

7、项目完成时间（服务期限）：本项目整体合作期限为29年5个月（整体采用“N+29”模式），其中建设期 5 个月，运营期 29 年

8、付款方式：合同约定

二、供应商资格要求

1、符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

2、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。

3、其它要求：本项目于2019年08月27日公开发布《儋州市那大城区公共厕所工程PPP项目资格预审公告》，并于2019年09月19日对申请人进行了资格预审。通过资格预审的申请人为合格投标人。现邀请合格投标人参与本次采购，不接受未通过资格预审的社会资本参加投标。

4、是否允许联合体投标：

项目本身:否

三、采购文件获取办法

1、请于 2019年09月27日19时30分（北京时间，下同 ）至 2019年10月10日17时30分 ，从 全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/） 获取采购文件。

项目本身:招标文件每套售价：500元； 投标保证金的金额：1600000.00元。

四、投标截止时间、开标时间及地点:

1、递交投标文件截止时间：2019年10月18日08时30分（北京时间，下同）；

2、开标时间：2019年10月18日08时30分 ；

3、递交投标文件及开标地点:

3.1 儋州市公共资源交易服务中心（儋州市那大镇怡心花园小区）开标室2,如有变动另行通知；（适用于现 场递交）

3.2 投标人应当通过数字身份认证锁登录全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）上 传。（适用于网络递交）

五、采购信息发布媒体

1、本项目采购信息指定发布媒体为:

中国海南政府采购网、全国公共资源交易平台（海南省）、全国公共资源交易平台（海南省）•儋州市、儋州政务网

2、有关本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。

六、公告期限及保证金到账截止日期

1、本项目采购公告不少于5个工作日，自 2019年09月27日19时30分 至 2019年10月10日17时30分止。

2、投标保证金到账截止日期： 2019年10月18日08时30分，投标保证金的形式：网上支付或线下银行转账支付、银行保函支付，支付地址：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/。

七、其他

1、投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系统(http://zw.hainan.gov.cn /ggzy/)中登记企业信息 , 然后登陆招标投标交易平台(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)下载，查看电子版的招标文件及 其他文件；

2、电子标（招标文件后缀名.GPZ）：必须使用最新版本的电子投标工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载投标工具）制作电子版的投标文件；

     非电子标（招标文件后缀名不是.GPZ）：必须使用电子签章工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具）对PDF格式的电子投标文件进行盖章(使用WinRAR对PDF格式的标书加密压缩)；

3、投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为GPT格式；非电子标：投标书需上传PDF加密压缩的rar格式）；

4、开标的时候必须携带加密锁(CA数字认证锁)和光盘、U盘拷贝的电子版投标书。

八、采购人、代理机构名称及联系方式

采购人：儋州市环境卫生管理局

地址：海南省儋州市东风路老省委大院30号

联系人：朱工

电话：36970186

代理机构：华诚博远工程咨询有限公司

地址：北京市西城区宣武门外大街6、8、10、12、16、18号10号楼14层1413、1413A、1415、1416号

联系人：黄工

电话：68568122